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登錄2月21日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城在答記者問時(shí)表示,在對(duì)外投資快速增長(zhǎng)的背景下,部分企業(yè)對(duì)外投資的過程中,暴露出一些問題,有關(guān)部門應(yīng)果斷采取措施,使企業(yè)對(duì)外投資更加審慎、更趨理性。
在發(fā)布會(huì)上,有記者問到:很多網(wǎng)友關(guān)注我國(guó)去年對(duì)外投資出現(xiàn)較大波動(dòng),其中前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),12月份實(shí)現(xiàn)了較大幅度下滑,請(qǐng)您介紹一下去年中國(guó)對(duì)外投資的總體情況。另外,12月份的下滑是否與相關(guān)部門出臺(tái)了加強(qiáng)對(duì)外投資監(jiān)管的政策有關(guān)?
高虎城回應(yīng)稱,這個(gè)問題是大家很關(guān)心的。因?yàn)橹袊?guó)的確已經(jīng)由一個(gè)資本凈輸入國(guó)變成一個(gè)資本的凈輸出國(guó)。2016年中國(guó)對(duì)外投資整體上實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),全年非金融類對(duì)外直接投資已經(jīng)達(dá)到1700多億美元,同比增長(zhǎng)了44.1%。但是從結(jié)構(gòu)看,投資更加優(yōu)化,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)對(duì)外投資明顯增多,制造業(yè)投資的比重從12.1%上升到18.3%,信息服務(wù)業(yè)投資比重上升了8個(gè)百分點(diǎn),并購(gòu)成為主要投資形式,實(shí)際交易的金額占同期對(duì)外投資總額的63%。
高虎城指出,我們要看到,中國(guó)對(duì)外投資的快速發(fā)展,不僅帶動(dòng)了我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品、裝備、技術(shù)和服務(wù)“走出去”,推動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),也有力地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和東道國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了互利共贏、共同發(fā)展。2011年到2015年中國(guó)對(duì)外投資企業(yè)向所在國(guó)繳納的各種稅金總額達(dá)到1315億美元。2015年末,在境外的中資企業(yè)工作的外方員工達(dá)到123萬(wàn)人。
我們也看到了,在對(duì)外投資快速增長(zhǎng)的背景下,部分企業(yè)在對(duì)外投資的過程中,也暴露出了一些問題,比如有的企業(yè)開展非主業(yè)、非理性的大額對(duì)外投資,盲目投資房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域,存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此有關(guān)部門要果斷采取措施,積極進(jìn)行引導(dǎo),并按有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目的真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核,使企業(yè)對(duì)外投資更加審慎、更趨理性。高虎城部長(zhǎng)表示,我國(guó)對(duì)外投資總的來(lái)看是市場(chǎng)規(guī)律作用的結(jié)果,是企業(yè)自主選擇的結(jié)果。
當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)從商品輸出為主進(jìn)入商品和資本輸出并重的階段,對(duì)外投資仍將保持快速增長(zhǎng)。2017年,我國(guó)將不斷提高對(duì)外投資便利化水平,改進(jìn)公共服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,發(fā)揮好對(duì)外投資服務(wù)國(guó)內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)外磋商合作,為企業(yè)對(duì)外投資營(yíng)造良好的國(guó)際法律制度環(huán)境,合法合規(guī)地保護(hù)對(duì)外投資企業(yè)的權(quán)益。
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