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日本京都民宿監(jiān)管條例雛形:居民區(qū)民宿或只能經(jīng)營(yíng)60天

大住宿 本文作者:執(zhí)惠 2017-11-23
京都市充分考慮到民宿經(jīng)營(yíng)對(duì)居民生活的影響等因素,規(guī)定北區(qū)金閣寺和左京區(qū)南禪寺以外的市中心居住專(zhuān)用區(qū)域中,民宿僅允許在京都旅游淡季的1-2月份經(jīng)營(yíng)60天左右。這樣的規(guī)定,也是充分考慮到了保護(hù)居民的生活環(huán)境,防止發(fā)生糾紛。

據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,2018年6月將要實(shí)施的日本“民宿新法”《住宅宿泊事業(yè)法》為各地方自治體預(yù)留了因地制宜的政策空間。為找到適合本地的最優(yōu)監(jiān)管方法,京都市近日召開(kāi)了專(zhuān)家學(xué)者研討會(huì),整理出了京都市版的民宿監(jiān)管條例的主要內(nèi)容。

全國(guó)版的民宿新法中規(guī)定,民宿全年?duì)I業(yè)時(shí)間上限為180天,且地方自治體可按照當(dāng)?shù)貙?shí)情來(lái)制定地方政策。

京都市充分考慮到民宿經(jīng)營(yíng)對(duì)居民生活的影響等因素,規(guī)定北區(qū)金閣寺和左京區(qū)南禪寺以外的市中心居住專(zhuān)用區(qū)域中,民宿僅允許在京都旅游淡季的1-2月份經(jīng)營(yíng)60天左右。這樣的規(guī)定,也是充分考慮到了保護(hù)居民的生活環(huán)境,防止發(fā)生糾紛。

不過(guò),在居住區(qū)域內(nèi)的町家家(注:一種兼具門(mén)面和居住的古老商住兩用京都風(fēng)格的臨街建筑)則不受60天上限的限制。會(huì)議認(rèn)為,京町家用于商住不僅可以保護(hù)京都風(fēng)的街景,也是對(duì)京都市旅游的有益補(bǔ)充。

在管理房客方面,草案要求民宿經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)入住者的身份信息,并提前向附近居民說(shuō)明民宿經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的情況,盡可能具備與酒店同等水平的設(shè)備和衛(wèi)生條件。

近年隨著赴京都旅游的外國(guó)游客增多和中介網(wǎng)站的發(fā)達(dá),京都市內(nèi)的無(wú)證經(jīng)營(yíng)的非法“黑”民宿猖獗,所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題日益凸顯。民宿監(jiān)管條例的出臺(tái)有望解決這些問(wèn)題,“擠走”那些無(wú)照經(jīng)營(yíng)的“黑”民宿。

目前,京都市還向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn),爭(zhēng)取向明年2月召開(kāi)的市會(huì)議提交京都市版的民宿監(jiān)管條例,也力爭(zhēng)與明年6月實(shí)施的民宿新法同步實(shí)施。

*本文來(lái)源人民網(wǎng),原標(biāo)題:《京都市出民宿監(jiān)管條例雛形 居民區(qū)民宿或只能經(jīng)營(yíng)60天》。

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