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“田園綜合體”憑什么被寫入中央1號(hào)文件?“起底”3大骨架5大類型10大理論綱要

文旅惠報(bào) 本文作者:鄒迎晞 2017-04-15
?“田園綜合體”是以城鄉(xiāng)供給側(cè)改革為基礎(chǔ)的政策,在實(shí)踐中結(jié)合了“十大主張”,對(duì)三農(nóng)、原住民、城鄉(xiāng)一體化等問題進(jìn)行綜合考慮,在以投資拉動(dòng)創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)、以城促鄉(xiāng)過程中,一方面使勞動(dòng)力、土地資產(chǎn)和創(chuàng)新要素高效配置,另一方面,結(jié)合供給側(cè)改革政策把田園綜合體打造成一個(gè)重大平臺(tái),讓更多的人參與其中。

本文為旅游百人會(huì)線上沙龍《百人茶社》第95期內(nèi)容,經(jīng)旅游百人會(huì)授權(quán),由周起屹整理編輯而成。

2017年2月5日,一個(gè)新的名詞“田園綜合體”被寫入了今年的中央1號(hào)文件,其首創(chuàng)于無錫陽山的田園東方項(xiàng)目,并經(jīng)過多年實(shí)踐形成了獨(dú)有的一套開發(fā)運(yùn)營(yíng)模式。其出發(fā)點(diǎn)是主張以一種可以讓企業(yè)參與、帶有商業(yè)模式的頂層設(shè)計(jì)、城市元素與鄉(xiāng)村結(jié)合、多方共建的“開發(fā)”方式,創(chuàng)新城鄉(xiāng)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)變革、帶來社會(huì)發(fā)展,重塑中國鄉(xiāng)村的美麗田園、美麗小鎮(zhèn)!

那么“田園綜合體”對(duì)內(nèi)而言,能否成為東方園林產(chǎn)業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的方向?從更長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,能否被市場(chǎng)接受?這些都值得期待。為此本期百人茶社特別邀請(qǐng)到無錫田園東方的主要?jiǎng)?chuàng)建者、袈藍(lán)建筑創(chuàng)始人鄒迎晞分享田園綜合體背后的故事。

田園綜合體:是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是新田園主義主要的載體。

田園綜合體的緣起

2012年,田園東方創(chuàng)始人兼CEO張誠先生出于對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)形態(tài),鄉(xiāng)村風(fēng)貌的特別關(guān)注,結(jié)合北大光華EMBA課題,發(fā)表了論文《田園綜合體模式研究》,并在無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn)和社會(huì)各界的大力支持下在“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”的陽山鎮(zhèn)落地實(shí)踐了第一個(gè)田園綜合體項(xiàng)目——無錫田園東方。今年“田園綜合體”一詞被正式寫入中央一號(hào)文件,熱度頗高。

田園綜合體以田園東方為例,分三部分,農(nóng)業(yè)、文旅和居住,以及內(nèi)在的復(fù)合業(yè)態(tài),在戰(zhàn)略重要性上不分伯仲。我將其形容為八寶粥:農(nóng)業(yè)是水,是一切的基礎(chǔ),所有的內(nèi)容則融合在文旅、居住和農(nóng)業(yè)的復(fù)合業(yè)態(tài)當(dāng)中,因此田園東方實(shí)質(zhì)上是一個(gè)平臺(tái),聚集了文化、組織、開發(fā)、融資、管理、運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)。通過這個(gè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo),在發(fā)揚(yáng)地方特色的同時(shí),繁榮地方經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,即這個(gè)平臺(tái)是有田園情懷的。

在此作為一個(gè)親歷者,袈藍(lán)建筑最早作為田園東方的乙方,從搭項(xiàng)目入手,并一步步發(fā)展成合作伙伴關(guān)系。目前,田園東方也同時(shí)是袈藍(lán)建筑的股東,雙方共同進(jìn)步,共同交流,也共同成就。

農(nóng)業(yè)

田園東方的農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為輔助,把農(nóng)業(yè)進(jìn)行商業(yè)化,對(duì)此我們的定位是企業(yè)化服務(wù)型的農(nóng)業(yè)平臺(tái)。

其實(shí)在做生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)過程中我們走了“歪路”,當(dāng)然其中也有耕耘和收獲,那就是用務(wù)實(shí)的精神去落地服務(wù)型農(nóng)業(yè)。以陽山為例,本身有優(yōu)質(zhì)的水蜜桃資源,作為高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,把它做好的標(biāo)準(zhǔn)并不是以盈利為評(píng)判,而是在了解行業(yè)的復(fù)雜性基礎(chǔ)上,深挖行業(yè)的廣度,并服務(wù)于當(dāng)?shù)氐脑∶?,所以農(nóng)業(yè)才像水一樣能滋潤(rùn)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。而我們自身通過公司化、規(guī)范化、科技化的運(yùn)作,使得形成的產(chǎn)業(yè)園能作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

文旅

文旅是以生態(tài)自然型和多樣的旅游產(chǎn)品和度假產(chǎn)品的組合,以此作為產(chǎn)業(yè)的根本。比如主題樂園、不同的度假產(chǎn)品和度假村、精品酒店、民宿集群和營(yíng)地等。

居住

田園社區(qū)屬于居住的一部分,服務(wù)于原住民和新移民,以及旅居的客群,最終形成新的社區(qū)和新的小鎮(zhèn),當(dāng)然也可以服務(wù)于養(yǎng)老客群。而我們本身有這種采菊東籬下,悠然見南山的情懷,也希望美好的發(fā)生,與原住民和諧共生。

同時(shí),社區(qū)分兩類,一是結(jié)合宅改、土改的政策和試點(diǎn),用集體建設(shè)用地的方式進(jìn)行開發(fā);另外一種如果條件允許,利用國有建設(shè)用地為基礎(chǔ)的開發(fā),這兩種社區(qū)混合進(jìn)行。其中集體用地與村集體的利益掛鉤,農(nóng)民把自己的資產(chǎn)、土地和宅基地進(jìn)行入股。

所以農(nóng)業(yè)+文旅+居住是一個(gè)非常復(fù)雜和綜合的業(yè)態(tài)邏輯,以復(fù)合農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),把特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系,最終造福于當(dāng)?shù)?。中央一?hào)文件里面談到不支持以房地產(chǎn)模式開發(fā),但其中描述的對(duì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和田園的結(jié)合場(chǎng)景也是支持的一部分,包括宅基地的改革以及土改政策,均是很好的一個(gè)窗口。

中央一號(hào)文件與“田園綜合體”概述

今年都在談中央一號(hào)文件對(duì)田園綜合體的支持,這個(gè)熱點(diǎn)起源于時(shí)任中央農(nóng)辦主任唐仁健到田園東方考察,張誠就未來愿景做了一個(gè)交流介紹,進(jìn)而在今年中央一號(hào)文件中得到大力支持(當(dāng)然,這不是巧合),這是對(duì)于我們田園東方在無錫陽山等地開展長(zhǎng)達(dá)4年實(shí)踐的肯定。

田園東方的歷程及現(xiàn)狀

目前“田園綜合體”已經(jīng)走出無錫,進(jìn)入第二個(gè)發(fā)展階段,重中之重就是在無錫的田園東方二期項(xiàng)目,也是我們田園東方的2.0版本。其中1.0則是早期我們剛?cè)胄械臅r(shí)候,團(tuán)隊(duì)均是地產(chǎn)出身,還擺脫不了固有思維,并不是最具代表性的綜合體產(chǎn)品。

以前在蜜桃加工和伴手禮研發(fā)上,農(nóng)業(yè)的深度挖掘都不是很成熟,因此今年上半年就是打造示范區(qū),其中重點(diǎn)就是田園蜜桃村?!懊厶掖濉币蕴飯@文創(chuàng)基地、親子自然樂園、度假休閑產(chǎn)品為主要內(nèi)容,增設(shè)包括情境花海、小豬賽跑、豚鼠大游行、萌寵屋、自然迷宮、兒童鄉(xiāng)村俱樂部、手偶劇場(chǎng)等在內(nèi)的設(shè)施活動(dòng),為兒童及成人提供更有吸引力的游樂場(chǎng)地和服務(wù),預(yù)計(jì)將于2017年陽山桃花節(jié)期間亮相。目前,公司內(nèi)部全員動(dòng)員,進(jìn)行互相輪崗來達(dá)到深抓內(nèi)功的目的。

通過這幾年的實(shí)踐,從步驟、內(nèi)容本質(zhì)和業(yè)態(tài)組合上都發(fā)生了根本性質(zhì)的變化,田園東方體的另外一個(gè)解釋就是從一產(chǎn)到三產(chǎn)的融合發(fā)展,一二三產(chǎn)形成聯(lián)動(dòng)。

另外未來我們將側(cè)重鍛煉運(yùn)營(yíng)能力,集團(tuán)內(nèi)部所有資金將導(dǎo)入在運(yùn)營(yíng)中,尤其目前在大規(guī)模特色小鎮(zhèn)的圈地運(yùn)動(dòng)中,應(yīng)該保持警惕!必將有部分會(huì)無法運(yùn)轉(zhuǎn)下去。只有鍛煉好運(yùn)營(yíng)能力,才能使得田園東方具有持續(xù)迭代和研發(fā)的能力,必將走向一個(gè)輕資產(chǎn)輸出的道路。

新田園主義理論綱要

影響田園東方發(fā)展的一位學(xué)者叫周其仁,他在著作《城鄉(xiāng)中國》中描述到中國只有兩種人,一種是城里人,另外一種是鄉(xiāng)下人,而我們對(duì)新興城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的理解也基于此。目前城鄉(xiāng)二元的矛盾越來越大,包括城市的霧霾,農(nóng)村的人才外流、土地荒蕪等問題突出,歸根結(jié)底就是人的矛盾。真正的田園東方體是以城里人為基礎(chǔ),引導(dǎo)到鄉(xiāng)村的模式,在此基礎(chǔ)上,我們提出以新田園主義的十大主張來引導(dǎo)開發(fā)模式,也希望未來形成田園哲學(xué)。

十大主張分別為:

1)新田園主義強(qiáng)調(diào)用可復(fù)制、可推廣的商業(yè)模式來實(shí)現(xiàn)理想,是用旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化;

2)新田園主義鼓勵(lì)與三農(nóng)產(chǎn)生關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)三農(nóng)“富強(qiáng)美”的發(fā)展目標(biāo),包括各種可行的合作方式;

3)新田園主義鼓勵(lì)城市人來鄉(xiāng)村消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)、旅居、定居,倡導(dǎo)城鄉(xiāng)互動(dòng);

4)新田園主義項(xiàng)目須包含教育和文化設(shè)施,須容納、對(duì)接并開展社會(huì)公益事業(yè);雖然項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)商業(yè)模式,是商業(yè)項(xiàng)目,但也要帶有社會(huì)企業(yè)目的,每個(gè)項(xiàng)目至少要有一部分業(yè)務(wù)要作為社會(huì)企業(yè)目標(biāo),這在初期的實(shí)踐就要開展;

5)新田園主義的項(xiàng)目模式載體是田園綜合體,其必須對(duì)原住民、新移民、旅居人群帶來他們需要的價(jià)值,著眼于他們的未來生活,真正為了他們創(chuàng)造美好,作為我們事業(yè)的目標(biāo);田園綜合體提供的產(chǎn)品和服務(wù)必須是他們想要、需要的,而能夠比其他模式更好地滿足他們;

6)新田園主義的田園綜合體產(chǎn)品,是人文性質(zhì)的,因此它是一種鮮明的、無處不在的人文主義品牌下的產(chǎn)品體現(xiàn),不做只有經(jīng)濟(jì)收益而不符合、不呈現(xiàn)品牌文化和價(jià)值主張的事情;

7)新田園主義主張開放共創(chuàng),主張以自己為平臺(tái),主張兼容并包、培養(yǎng)別人、聯(lián)合發(fā)展,從某種意義上來說,田園東方也是一個(gè)大IP,內(nèi)部諸多業(yè)態(tài)是可以共建的;

8)新田園主義主張開放共創(chuàng),主張以自己為平臺(tái),主張兼容并包、培養(yǎng)別人、聯(lián)合發(fā)展;

9)新田園主義強(qiáng)調(diào)一切發(fā)自自身。除了前面描述的對(duì)外呈現(xiàn),要從企業(yè)內(nèi)部文化、員工關(guān)系開始,不斷傾聽和檢視自己的初衷。只有發(fā)自內(nèi)心的,才是有力的,才能“復(fù)興田園,尋回初心”;

10)新田園主義應(yīng)該多實(shí)踐,應(yīng)該形成一種文化風(fēng)潮,應(yīng)該吸引越來越多的人參與到這個(gè)領(lǐng)域中,聚集形成各種優(yōu)秀的主張,并開展實(shí)踐行動(dòng)。

田園綜合體的類型分析

第一類:就無錫田園東方一期示范區(qū)而言,僅是以單一村為單元,在充分尊重陽山的自然生態(tài)和項(xiàng)目原址拾房村的歷史記憶上,按照“修舊如舊”的方式,選取十座老房子修繕和保護(hù),還保留了村莊內(nèi)的古井、池塘、原生樹木,最大程度地保持了村莊的自然形態(tài)。示范區(qū)內(nèi)開設(shè)有田園生活館、拾房書院、花間堂稼圃集、華德福學(xué)校、綠樂園、田園大講堂等各類與生活和度假密切相關(guān)的業(yè)態(tài),完整還原田園旅居生活。

第二類:即“1個(gè)小鎮(zhèn)中心、5個(gè)主題游樂園、4個(gè)度假產(chǎn)品、3個(gè)農(nóng)業(yè)基地和2種田園社區(qū)”為一體的田園主題綜合性文旅項(xiàng)目,具備涵蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游和田園居住等復(fù)合功能。

第三類:即以某種特色農(nóng)業(yè)為驅(qū)動(dòng),帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的田園綜合體模式,這與第一、第二類有所重疊。目前在成都設(shè)立的以茶文化為特色,建設(shè)集茶園農(nóng)業(yè)、休閑文旅和田園社區(qū)于一體,為人們提供田園生活新體驗(yàn)。

第四類:即田園文旅小鎮(zhèn)的開發(fā),其中以特色產(chǎn)業(yè)為指導(dǎo)。近期我們的戰(zhàn)略會(huì)上明確提到田園綜合體是商業(yè)模型,田園文旅小鎮(zhèn)則是實(shí)際產(chǎn)品的呈現(xiàn),結(jié)合三大業(yè)態(tài)的邏輯,強(qiáng)調(diào)一個(gè)新故鄉(xiāng)的打造。

第五類:即在運(yùn)作現(xiàn)有田園綜合體的基礎(chǔ)上,以體育旅游作為一個(gè)新的名片打造,結(jié)合傳統(tǒng)馬拉松等國際賽事,包括引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)的度假村品牌,整體與現(xiàn)有景區(qū)聯(lián)動(dòng),以全域旅游的宏觀角度來提出更廣和更深度的大田園計(jì)劃,目前已經(jīng)與天津和大理進(jìn)行簽約落地。

中央一號(hào)文件中的“田園綜合體”是以城鄉(xiāng)供給側(cè)改革為基礎(chǔ)的政策,必將在實(shí)踐中結(jié)合十大主張,對(duì)三農(nóng)、原住民、城鄉(xiāng)一體化等問題進(jìn)行綜合考慮,在用投資拉動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),優(yōu)化產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu),以城促鄉(xiāng)過程中,一方面使得勞動(dòng)力、土地資產(chǎn)和創(chuàng)新要素的高效配置,另一方面,結(jié)合供給側(cè)改革政策未來將把田園綜合體打造成一個(gè)重大平臺(tái),讓更多的人參與其中。

“田園綜合體”這株果樹,不僅有文旅、居住、農(nóng)業(yè)這三顆果子,每一個(gè)果子也將孕育更多果實(shí),更多的類型,長(zhǎng)成各自的果林。

*本文作者:鄒迎晞,執(zhí)惠專家作者、無錫田園東方的主要?jiǎng)?chuàng)建者、袈藍(lán)建筑創(chuàng)始人。柏林藝術(shù)大學(xué)建筑學(xué)畢業(yè),世界華人建筑師協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)會(huì)員。出版過《古陽建境·龍門博物館建筑設(shè)計(jì)》《先鋒建筑在中國》等書籍。整理:周起屹,編輯:石夢(mèng)瑤。

* 旅游百人會(huì)是面向中國旅游界同仁搭建跨行政區(qū)、跨所有制、跨產(chǎn)業(yè)鏈的溝通、交流、互助、合作平臺(tái),是公益性非盈利互助合作組織,目標(biāo)是成為中國旅游業(yè)界EMBA?!栋偃瞬枭纭肥怯陕糜伟偃藭?huì)創(chuàng)設(shè)的互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)沙龍,旨在通過旅游行業(yè)專業(yè)人士間的相互交流,分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),展示研究成果,探討行業(yè)熱點(diǎn),促進(jìn)互助合作。現(xiàn)階段《百人茶社》主要基于微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),就旅游相關(guān)的主題,組織旅游百人會(huì)的成員進(jìn)行在線分享交流,同時(shí)也將交流的成果無償?shù)剡M(jìn)行對(duì)外分享,以期推動(dòng)旅游行業(yè)的共同發(fā)展。

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