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又是十一黃金周，又是所謂的盆滿缽滿，又是堵在路上，擠在景區(qū)，在官方媒體上，自然是鶯歌燕舞，但是在網(wǎng)絡(luò)上，卻是一片吐槽，黃金周成為黃金粥。國(guó)務(wù)院已經(jīng)說的很清楚，就國(guó)民消費(fèi)總體而言，各個(gè)領(lǐng)域排浪式消費(fèi)的階段已經(jīng)過去了。但是在旅游領(lǐng)域，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有過去，為什么？就是黃金周。所以我認(rèn)為黃金周需要再評(píng)估，現(xiàn)在的黃金周制度應(yīng)該取消，主要有幾個(gè)原因：

黃金周制度——弊大于利

現(xiàn)在的黃金周制度，總體評(píng)估，已經(jīng)弊大于利，其中最重要的弊端就是形成了極限性高峰，旅游有高峰是世界性現(xiàn)象，但是極限性高峰卻是中國(guó)獨(dú)有。這種高峰使供給方面壓力極大。很多景區(qū)都提出來，得擴(kuò)建停車場(chǎng)，黃金周的時(shí)候，馬路上都停滿了。但是有一點(diǎn)，能用高峰期來配置資源嗎？這是最蠢的辦法，可是確有階段性的供不應(yīng)求，那沒辦法。我們干嘛老在供給方面考慮呢？在需求方面考慮一下不行嗎？所以很自然就有一個(gè)假日調(diào)整問題，這樣使我們減掉很多投資浪費(fèi)。

黃金周嚴(yán)重影響消費(fèi)品質(zhì)

黃金周嚴(yán)重影響消費(fèi)品質(zhì)。2000年黃金周剛剛開始的時(shí)候，國(guó)家旅游局提出四句話，安全、秩序、質(zhì)量、效益。我當(dāng)時(shí)提的意見就是后邊兩句話不要談，黃金周沒有質(zhì)量，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候質(zhì)量一定是下降的，更談不上效益，媒體一說就是黃金周賺了盆滿缽滿，我就問一句，能把收入當(dāng)利潤(rùn)嗎？旅游消費(fèi)走到這一步，該收入還是會(huì)收入，現(xiàn)在只不過把一部分消費(fèi)集中起來了，談不上賺。所以黃金周的要求，第一安全，第二秩序，不要談質(zhì)量和效益，但是現(xiàn)在應(yīng)該說，這種制度極大影響了國(guó)民消費(fèi)品質(zhì)。

決策體系有誤區(qū)

整個(gè)決策體系，包括投資決策、管理決策，運(yùn)行決策，都造成了誤區(qū)，覺得必須要這樣辦，但卻是費(fèi)力不討好，老百姓怨言不斷，只是由于沒有休假自主權(quán)，不得不在這種時(shí)候出行。本來是想作為一種國(guó)民福利，再這樣下去，有可能變成國(guó)民災(zāi)難。

從整個(gè)社會(huì)運(yùn)行來說，黃金周相當(dāng)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中斷了，經(jīng)濟(jì)體系停止了。不能只看旅游收入，黃金周期間中國(guó)的外貿(mào)損失多少，制造業(yè)損失多少，中國(guó)這么大的世界經(jīng)濟(jì)體，停擺7到10天，對(duì)世界是什么影響？2015年，全國(guó)67.7萬億GDP，一個(gè)黃金周的停止，相當(dāng)于減少1.3到1.8萬億，算國(guó)家大帳，才能真正進(jìn)行總體評(píng)估?，F(xiàn)在很多人還在呼吁恢復(fù)五一黃金周，旅游學(xué)界還形成了保黃派和反黃派的爭(zhēng)論，開會(huì)爭(zhēng)的還挺熱鬧，人人都站住百姓的立場(chǎng)上，都是無厘頭的問題，真正的問題就是我的時(shí)間誰做主？這是本質(zhì)性問題。

帶薪休假制度難落實(shí)

由于黃金周的存在，帶薪休假很難根本性落實(shí)。國(guó)務(wù)院提出到2020年全國(guó)基本落實(shí)帶薪休假制度，但是現(xiàn)在沒有人推動(dòng)，可是有一個(gè)說辭，由于有黃金周，大黃金周、小黃金周，我們假日不少了，可以不積極推行。實(shí)際上恰恰是在這一點(diǎn)上，不僅是對(duì)老百姓的福利有影響，對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展是根本性的影響。很多企業(yè)就說，黃金周對(duì)我們來說就是帶薪休假制度的落實(shí)，還談什么帶薪休假制度？另一方面，旅游行業(yè)全體高強(qiáng)度運(yùn)轉(zhuǎn)，地方政府也幾乎全員上崗，生怕出問題，這同樣需要成本，然而，最大的問題是擁堵，這是更大的成本。

綜合判斷，從歷史上來看，黃金周起了積極的作用。大家以為黃金周是國(guó)家旅游局提出來的，實(shí)際上不是，只是做了一點(diǎn)輔助工作，我們1999年春節(jié)做了一些調(diào)研，給國(guó)務(wù)院寫了一個(gè)報(bào)告，五一又寫了一個(gè)報(bào)告。一次聽原國(guó)家計(jì)委副主任張國(guó)寶說，實(shí)際上是當(dāng)時(shí)他跟朱镕基總理建議，搞一下這個(gè)事，總理說計(jì)委牽頭吧，這一把起來了。后來吳儀副總理評(píng)價(jià)，本屆政府有一個(gè)事，無心插柳柳成蔭，就是黃金周制度，沒想到增加了兩個(gè)假日，引爆了一個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域。在那個(gè)階段是有積極作用的，因?yàn)榇蠹覍?duì)旅游缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和重視。

問題是到現(xiàn)在，已經(jīng)十七年時(shí)間了，中國(guó)進(jìn)入工業(yè)化發(fā)展中后期，中等收入國(guó)家，度假需求已經(jīng)變成剛性需求，假日制度中間也有變化，現(xiàn)在更應(yīng)該調(diào)整，盡量熨平波峰波谷，形成資源的更好配置。但是這個(gè)話誰也不敢說，就怕說這個(gè)話得罪老百姓，老百姓說，我們連黃金周都保證不了，還講帶薪休假？現(xiàn)在好不容易黃金周能落實(shí)了，你們還想取消，不是和老百姓對(duì)著干嗎？但是客觀分析，取消黃金周對(duì)老百姓的權(quán)益有更大的保障。時(shí)代不同，形勢(shì)不同，政策和制度自然需要變化。

*本文來源：微信公眾號(hào)“ 旅思馬記”（ID：lvsimaji），作者：魏小安，原標(biāo)題：《魏小安：黃金周需要再認(rèn)識(shí)》。