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登錄2017年8月10日-9月10日,中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)海南省開展環(huán)境保護(hù)督查。12月23日,督察組向海南省委省政府做了反饋。針對(duì)反饋的問題海南省堅(jiān)決整改,落實(shí)中央環(huán)保督查反饋意見,盡快地補(bǔ)齊短板,完善長效機(jī)制。
省政府要求,各市縣要立即對(duì)照中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見中提及的違規(guī)違法項(xiàng)目,實(shí)施“雙暫停”(暫停建設(shè)、暫停營業(yè)),即在建項(xiàng)目一律暫停建設(shè);房地產(chǎn)項(xiàng)目暫停銷售和宣傳,其他酒店、餐飲、旅游、娛樂等經(jīng)營類項(xiàng)目暫停
1、??谑幸褧和J芾碇卮髧詈m?xiàng)目
日前,中央環(huán)保督察組對(duì)海南省進(jìn)行督察反饋。海口市認(rèn)真貫徹落實(shí)督察組意見,積極部署主動(dòng)排查工作,并舉一反三,落實(shí)督察整改,目前已暫停受理重大圍填海項(xiàng)目。
海南省委常委、??谑形瘯洀堢鞒雠?,要求“按照省委省政府的統(tǒng)一部署,狠抓落實(shí),并做好舉一反三工作”;??谑形睍?、市長倪強(qiáng)批示“重視新聞信息,舉一反三,貫徹落實(shí)整改”。
4日下午,倪強(qiáng)到葫蘆島等填海項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)察看整改情況。下午5時(shí)30分,??谑形N?、常務(wù)副市長顧剛主持召開市環(huán)保督察協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組第四十一次工作會(huì)議部署督察整改工作,要求各區(qū)各部門,認(rèn)真對(duì)照問題舉一反三,自查自糾;會(huì)議指出,要力戒環(huán)保督察反饋通報(bào)就意味著工作結(jié)束的松懈心理,常抓不懈,做好督察整改打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備;嚴(yán)格落實(shí)督察反饋問題整改工作;對(duì)于其他海岸帶項(xiàng)目該叫停的要按照省里要求一律叫停,做好監(jiān)管工作。
1月5日上午,??谑懈笔虚L文斌再次到葫蘆島、南海明珠等填海項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)整改工作。
??谑泻Q?、國土等部門對(duì)督察反饋中所涉及??谑泻Q蠊こ痰哪虾C髦椤⑷缫鈲u、燈塔酒店(葫蘆島)三個(gè)項(xiàng)目加強(qiáng)巡查力度,每周一至周五對(duì)如意島、南海明珠、燈塔酒店及施工便道項(xiàng)目開展日常巡查及水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,全面嚴(yán)禁施工作業(yè)。經(jīng)確認(rèn),以上項(xiàng)目均屬于停工狀態(tài)。??谑蟹e極主動(dòng)落實(shí)省委、市委關(guān)于圍填海工作的相關(guān)精神,目前已暫停受理重大圍填海項(xiàng)目。
2、三亞落實(shí)中央環(huán)保督查組反饋意見
鳳凰島項(xiàng)目停工
鳳凰島項(xiàng)目建設(shè)立即停工,嚴(yán)格鳳凰島土地用途管理,嚴(yán)禁建設(shè)任何形式的房地產(chǎn)項(xiàng)目。于2018年3月前完成對(duì)三亞灣生態(tài)損害岸段進(jìn)行排查。2018年5月前組織論證對(duì)改善鳳凰島兩島間水體交換工程方案進(jìn)行論證。2018年底完成鳳凰島附近海域開展珊瑚礁修復(fù)工程。2019年前完成對(duì)三亞灣西段生態(tài)修復(fù)整治。
3、三亞大力拆除“海上餐廳”
三亞加大力度全面拆除中央環(huán)保督察組于日前反饋的在三亞國家級(jí)珊瑚礁自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的三亞洲際度假酒店“海上餐廳”項(xiàng)目。
4日下午,三亞依法拆除中央第四環(huán)保督察組于日前反饋的在三亞珊瑚礁國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的三亞洲際度假酒店海上餐廳項(xiàng)目,在拆除現(xiàn)場(chǎng),相關(guān)部門調(diào)用三臺(tái)炮機(jī)對(duì)海上餐廳項(xiàng)目的建筑物進(jìn)行拆除,同時(shí)及時(shí)清理垃圾防止造成二次污染,全力恢復(fù)海域原狀。
圖中是位于三亞小東海海域的洲際酒店海上餐廳,根據(jù)中央環(huán)保督查反饋的整改意見,現(xiàn)在來自三亞市海洋與漁業(yè)局的工作人員正在對(duì)這一違法建筑進(jìn)行拆除。從圖中我們看到,挖機(jī)采用的是一種“往里鉤”的破拆方式,來保證在拆除的過程當(dāng)中,不會(huì)對(duì)周邊的海域環(huán)境造成二次污染。
省委常委、市委書記嚴(yán)朝君到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)拆除工作,要求有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保督察反饋意見的整改意見,以扎實(shí)的作風(fēng),明確責(zé)任分工、細(xì)化工作任務(wù),立行立改,全面落實(shí)中央和省委的整改要求。
4、海南萬寧通報(bào)違法違規(guī)項(xiàng)目整改情況
日月灣人工島項(xiàng)目全面停工
1月5日,萬寧通報(bào)4個(gè)中央環(huán)保督察反饋意見提及違法違規(guī)項(xiàng)目整改情況,目前日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項(xiàng)目已全面停工,萬寧小海內(nèi)有4家海上餐廳全面停業(yè),兩自然保護(hù)區(qū)內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目已停工。
據(jù)了解,萬寧市日月灣綜合旅游度假區(qū)人工島項(xiàng)目總填海面積97公頃,包含日島和月島。目前,日島項(xiàng)目項(xiàng)目填海面積48.18公頃,現(xiàn)已停止建設(shè)、房地產(chǎn)項(xiàng)目暫停銷售和宣傳。月島項(xiàng)目,項(xiàng)目填海面積49.1公頃。項(xiàng)目未批先建,現(xiàn)已停止建設(shè)。
海南萬寧日月灣人工島項(xiàng)目
根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門調(diào)查顯示,萬寧小海水質(zhì)從2013年二類惡化至2015年劣四類,污染嚴(yán)重;2016年,水質(zhì)超標(biāo)點(diǎn)位6個(gè),其中5個(gè)位于海水養(yǎng)殖集中區(qū)。萬寧小海內(nèi)有4家海上餐廳,分別為港北酒家、港興酒家、龍舟一號(hào)酒家、老漁民漁樓,目前已全部停止?fàn)I業(yè)。
海南萬寧日月灣人工島項(xiàng)目
萬寧市青皮林省級(jí)自然保護(hù)區(qū)擁有全球唯一成片低緯度青皮林,具有重大生態(tài)價(jià)值,但該保護(hù)區(qū)內(nèi)有308.4公頃土地被規(guī)劃為旅游項(xiàng)目用地,約占保護(hù)區(qū)總面積的31.1%。目前該保護(hù)區(qū)已建成酒店、游艇碼頭、直升機(jī)停機(jī)坪等旅游設(shè)施,保護(hù)區(qū)被“蠶食”嚴(yán)重。目前,該保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)的游艇碼頭旅游設(shè)施項(xiàng)目、直升機(jī)停機(jī)坪旅游設(shè)施項(xiàng)目、日月灣極限運(yùn)動(dòng)精品酒店項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)全面停止建設(shè)。
2013年以來,萬寧市相關(guān)部門將萬寧茄新省級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)97.5公頃土地出讓,位于保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的華潤九里一期房地產(chǎn)項(xiàng)目仍在建設(shè)中。目前,華潤九里一期房地產(chǎn)項(xiàng)目現(xiàn)已停止建設(shè)、已暫停銷售和宣傳。
5、博鰲13家企業(yè)被責(zé)令暫停營業(yè)
老房子和海的故事等餐廳上榜
瓊海市對(duì)中央環(huán)保督察組反饋意見中提到的博鰲海岸帶13家違建項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)整改督察,并責(zé)令存在營業(yè)的老房子、海的故事、鰲韻館、聽海吧、博鰲時(shí)間吧、般若海、愛情海、曼半吧、海南和融房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(金灣)、長灘雨林餐廳、瓊海瀚海有限公司(鰲莊)、海南博鰲卡森置業(yè)有限公司(亞洲灣)、白金灣等13家違規(guī)違法的企業(yè),從即日起立即暫停營業(yè)。此前,瓊海市海天盛宴項(xiàng)目已于1月4日停止施工。
瓊海市工商行政管理局、瓊海市食品藥品監(jiān)管理局向13家違規(guī)違法的企業(yè)下達(dá)了《停業(yè)通知書》;瓊海市工商行政管理局向海的故事、愛琴海酒吧、般若海酒吧、鰲韻館、曼半酒吧、老房子、聽海吧等6家營業(yè)性經(jīng)營場(chǎng)所下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》。
6、瓊海市加大整改力度
海天盛宴項(xiàng)目即刻停止施工
根據(jù)瓊海市委、市政府工作部署,今天,瓊海市規(guī)劃委員會(huì)聯(lián)合瓊海市城管局城監(jiān)大隊(duì)等部門派出工作人員前往海天盛宴項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)開展督察整改工作。
工作人員到場(chǎng)后,立即向項(xiàng)目開發(fā)商海南大眾公用產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司下達(dá)停工通知書,并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停水停電;要求項(xiàng)目開發(fā)商組織建筑工人安全撤離項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng),并做好妥善安排;對(duì)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求該項(xiàng)目即刻停止施工,并做好整改工作;要求瓊海市房管局立即對(duì)海天盛宴項(xiàng)目是否存在違規(guī)預(yù)售情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
7、文昌市加大整改力度
魯能山海天精品酒店和展銷中心被封存
海南省文昌市認(rèn)真貫徹落實(shí)督察組和省委、省政府督察整改工作要求,加大整改力度。1月4日晚,文昌綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員前往魯能山海天精品酒店和魯能山海天展銷中心開展督察整改工作,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了封存。
執(zhí)法人員到場(chǎng)后,嚴(yán)格按照文昌2017年8月下達(dá)的《行政處罰決定書》等處罰文件,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行從重從快處理;對(duì)項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,要求立即停止銷售和運(yùn)營,清退魯能山海天精品酒店住宿人員并做好安置工作;立即對(duì)魯能山海天銷售中心和魯能山海天精品酒店項(xiàng)目進(jìn)行封存。
1月5日下午,文昌市對(duì)魯能山海天展銷中心啟動(dòng)拆除,當(dāng)天拆除了3處附屬建筑物,并對(duì)銅鼓嶺國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)億隆精品酒店項(xiàng)目啟動(dòng)拆除,共拆除違法違規(guī)(建)構(gòu)筑物605平方米。
8、巡察劍指履職不力
東方查處14名干部
記者1月5日從東方市紀(jì)委獲悉,該市對(duì)市委第四輪生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的14名履職不力干部進(jìn)行嚴(yán)肅查處,其中黨內(nèi)警告13人,政紀(jì)處分4人(雙重處分3人)。
據(jù)介紹,2017年11月20日,按照巡視巡查聯(lián)動(dòng)工作部署,東方市委成立了4個(gè)巡察組,聚焦生態(tài)文明建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡察。此輪巡察發(fā)現(xiàn),國土環(huán)境資源局、海洋與漁業(yè)局等職能部門、執(zhí)法部門干部存在履職不力的問題線索。東方巡察組按邊巡邊查的要求,立即將發(fā)現(xiàn)的問題線索移交東方市紀(jì)委進(jìn)行快查快辦快結(jié)。
經(jīng)核查發(fā)現(xiàn),國土、海洋等部門有關(guān)干部對(duì)分管領(lǐng)域存在問題監(jiān)管不到位,甚至放任不管,導(dǎo)致一些企業(yè)長期違反環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定進(jìn)行非法生產(chǎn)經(jīng)營、漁民非法占用海域養(yǎng)殖等情況發(fā)生,破壞了生態(tài)環(huán)境,群眾對(duì)此反映比較強(qiáng)烈。東方市紀(jì)檢部門立即對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行立案審查。一個(gè)多月來,東方市紀(jì)檢部門對(duì)第四輪巡察移交的問題線索立案17件18人,結(jié)案13件14人,共問責(zé)黨員干部14 人,均涉及未正確履職或履職不力。
東方市委書記鐵剛強(qiáng)調(diào),在今后的巡察工作中,要深挖黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”問題,加大力度查處干部庸政、懶政、不作為、慢作為等履職不力問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提升履職能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
9、五指山市對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目
嚴(yán)格實(shí)施“雙暫?!?/p>
1月5日凌晨,為落實(shí)省環(huán)境保護(hù)督察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,五指山市政府相關(guān)負(fù)責(zé)人連夜召開會(huì)議,對(duì)該市涉案的違法違規(guī)項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施“雙暫?!?。
“反饋意見中提及的對(duì)違法違規(guī)項(xiàng)目實(shí)施的‘雙暫停’是指,暫停建設(shè)、暫停營業(yè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目暫停銷售和宣傳,其他酒店、餐飲、旅游、娛樂等經(jīng)營類項(xiàng)目暫停營業(yè)。針對(duì)省有關(guān)文件精神,五指山市委書記宋少華書記要求,各個(gè)部門堅(jiān)決貫徹落實(shí),務(wù)必按照要求落實(shí)整改,并將情況及時(shí)上報(bào)。
會(huì)議要求,該市各個(gè)部門結(jié)合中央環(huán)保督察反饋意見指出的問題,組織環(huán)保、國土、水務(wù)、住建、城管等所有相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)該市環(huán)境存在的突出問題進(jìn)行自查自改、立行立改、舉一反三,并研究建立聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制,堅(jiān)決打贏環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
同時(shí),五指山市長陳振聰表示,要對(duì)已經(jīng)整改完成的案件進(jìn)行回頭看,防止問題反彈;對(duì)于中央環(huán)保督察期間,舉一反三查出的案件,未辦結(jié)的要繼續(xù)加快推進(jìn)。
*本文來源:百家號(hào)“焦點(diǎn)海南”,原標(biāo)題:《海南環(huán)保風(fēng)暴!南海明珠、鳳凰島、日月灣停工,魯能山海天被封,多個(gè)填海項(xiàng)目被叫停》。
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