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業(yè)內(nèi)聲音:推動(dòng)景區(qū)門票降價(jià)不能操之過急,需考慮四方面的問題

文旅惠報(bào) 本文作者:肖紅艷 2018-03-14
重點(diǎn)國有景區(qū)門票降價(jià),在旅游日漸成為大眾剛需的背景下可謂恰逢其時(shí)。作為景區(qū)“頭雁”的國有重點(diǎn)景區(qū)降價(jià)將促進(jìn)其它景區(qū)門票降價(jià),這將推動(dòng)旅游業(yè)整體水平換擋升級,有助于淘汰低端建設(shè),無序開發(fā)的景區(qū)。

談到景區(qū)取消門票對旅游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng),西湖是經(jīng)典案例。國有重點(diǎn)景區(qū),此類景區(qū)擁有名山大川、重點(diǎn)文物等優(yōu)質(zhì)資源,差異性極強(qiáng)甚至具有壟斷性,市場地位和知名度高,如黃山、故宮、張家界等。這批景區(qū)是我國旅游業(yè)發(fā)展的排頭兵,觀光游時(shí)代,其人流量歷經(jīng)了突飛猛進(jìn)的爆炸式增長,周邊的交通、餐飲、住宿、購物、游樂等消費(fèi)配套設(shè)施得到完善,當(dāng)?shù)匕傩諒穆糜伟l(fā)展的紅利中獲益,極大改善了生活水平。

基于這樣的發(fā)展基礎(chǔ),重點(diǎn)國有景區(qū)門票降價(jià),在旅游日漸成為大眾剛需的背景下可謂恰逢其時(shí)。作為景區(qū)“頭雁”的國有重點(diǎn)景區(qū)降價(jià)將促進(jìn)其它景區(qū)門票降價(jià),這將推動(dòng)旅游業(yè)整體水平換擋升級,有助于淘汰低端建設(shè),無序開發(fā)的景區(qū)。然而,因?yàn)橹袊媳狈健|西部、城市與鄉(xiāng)村的景區(qū)發(fā)展階段和消費(fèi)水平等差異太大,推動(dòng)景區(qū)門票降價(jià)不能操之過急,需考慮以下四個(gè)方面的問題,循序漸進(jìn)。

第一、受經(jīng)濟(jì)條件和消費(fèi)意識所限,目前人均旅游消費(fèi)水平整體不高

一般而言,對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國家,門票經(jīng)濟(jì)占一國旅游總收入很小的一部分,而旅游產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)國家,門票經(jīng)濟(jì)是一國旅游總收入的主要組成。我國雖然已步入世界旅游大國行列,在出境總?cè)舜魏途惩饴糜稳司M(fèi)方面連續(xù)幾年位列世界前茅,但從國內(nèi)旅游產(chǎn)品和景區(qū)人均消費(fèi)等層面看,整體水平依然不高,短期內(nèi)大幅提升參與性消費(fèi)并不容易做到。即使像無錫靈山景區(qū)這樣區(qū)位優(yōu)越,業(yè)態(tài)豐富并廣受市場認(rèn)可的景區(qū),其人均消費(fèi)也不到200元,且門票收入占比達(dá)60%左右。

我國出境人群以一二線城市及中產(chǎn)階層為主要構(gòu)成,消費(fèi)能力強(qiáng),但國內(nèi)兩萬多家景區(qū),大部分以周邊省市客源為主要依托,受制于經(jīng)濟(jì)條件和消費(fèi)意識等原因,此部分客群旅游消費(fèi)水平不高。且隨著四五線城市、縣鎮(zhèn)級和鄉(xiāng)村人群出游需求的持續(xù)釋放,二次消費(fèi)的比例在一定程度上會(huì)有影響。在欠發(fā)達(dá)區(qū)域,游客自帶干糧的現(xiàn)象仍存在不少。

對于缺乏財(cái)政資金支持的國有非重點(diǎn)景區(qū),以及區(qū)位欠佳的民營景區(qū)而言,短時(shí)間內(nèi)難以消除門票依賴癥。

第二、景區(qū)發(fā)展時(shí)間短,二次消費(fèi)產(chǎn)品完善仍需要時(shí)間

在中國旅游產(chǎn)業(yè)30多年的發(fā)展歷程中,市場需求發(fā)生著快速變化。然而,旅游景區(qū)開發(fā)和產(chǎn)品升級難以快速調(diào)整,歷經(jīng)考察、拿地、策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)等過程,外加各種手續(xù)審批辦理,動(dòng)輒花費(fèi)幾年甚至十幾年,配套設(shè)施的建設(shè)和更迭也較緩慢。

普遍而言,國內(nèi)不部分景區(qū)不過運(yùn)營十幾年甚至幾年的時(shí)間,二次消費(fèi)產(chǎn)品不太完善,旅游氛圍營造和配套設(shè)施還有很大提升空間。我們不能一邊呼吁旅游產(chǎn)品需要匠心,需要精細(xì)化打造,一邊以“門票降價(jià)”的壓力倒逼旅游產(chǎn)品迅速建設(shè)升級。

以吉隆坡東北約50公里處的云頂高原為例,云頂高原現(xiàn)已成為馬來西亞旅游的著名品牌,也是目前東南亞最大的高原避暑勝地。云頂高原開發(fā)歷經(jīng)了很長的過程:1965年獲得土地開始施工;1969年,四年完成景區(qū)道路建設(shè);1971年,落成麗園酒店,開辦賭場;1975年,清水巖廟動(dòng)工,18年后落成;1990年,建設(shè)世界第一大酒店;1997年落成運(yùn)營云頂纜車等等。現(xiàn)在云頂高原不收門票,索道往返費(fèi)用不到20元,依靠酒店、餐飲、賭場和購物等盈利。

景區(qū)發(fā)展時(shí)長不一樣,所處階段不同,對于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚,基礎(chǔ)較薄弱地區(qū),“告別門票經(jīng)濟(jì)”仍需要耐心。

第三、部分景區(qū)的高額投資,仍需依賴門票經(jīng)濟(jì)回籠資金

2017年國家旅游局預(yù)計(jì)全年旅游直接投資超1.5萬億元,依然呈現(xiàn)以民營企業(yè)為主、政府和國有企業(yè)為輔的投資格局。旅游投資額度大,回報(bào)周期長。為快速回籠資金,不少企業(yè)捆綁地產(chǎn)進(jìn)行旅游開發(fā),如萬達(dá)“文旅商產(chǎn)業(yè)+地產(chǎn)”造城模式,大手筆成片式開發(fā),利用物業(yè)銷售和租賃反哺文旅業(yè),用王健林的話說:不可能靠文化旅游用20年來回收成本。

但對于聚焦旅游開發(fā)、未配置住宅或商業(yè)地產(chǎn)的企業(yè),尤其山岳型景區(qū)開發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)態(tài)植入等投資成本高,且國內(nèi)融資成本一般超10%,不像國外十年期融資成本只有3%-4%,民間資本開發(fā)旅游業(yè)資金壓力很大。以門票收入回籠資金,雖很慢,但對于部分景區(qū),尤其投資額度高、區(qū)位欠佳的景區(qū),短期內(nèi)營收難以依賴二次消費(fèi)。

以臨汾的4A級景區(qū)云丘山為例,連續(xù)十幾年開發(fā),投入資金逾13億,產(chǎn)品業(yè)態(tài)豐富,涵蓋餐飲、住宿、民俗古村、各類游樂設(shè)施等,景區(qū)品質(zhì)也不錯(cuò)。為回饋社會(huì)和當(dāng)?shù)匕傩眨皡^(qū)對周邊群體給予較大的門票優(yōu)惠甚至免費(fèi)。2017年云丘山的門票收入占比不到25%,遠(yuǎn)低于70%左右的國內(nèi)景區(qū)門票收入占比。實(shí)施這樣的門票政策大大削弱了云丘山的盈利能力,致使2017年景區(qū)尚處于虧損狀態(tài),預(yù)計(jì)2018年才能實(shí)現(xiàn)盈利。當(dāng)然,景區(qū)老板的社會(huì)責(zé)任感和奉獻(xiàn)意識非常值得尊敬。

在景區(qū)融資和運(yùn)營成本高企的時(shí)代,包含和體現(xiàn)景區(qū)建設(shè)成本的門票價(jià)格甚至可能會(huì)漲,但只要合理,即為正常,門票政策需要兼顧市場主體的利益和積極性。

第四、門票收入是景區(qū)維護(hù)管理和當(dāng)?shù)胤鲐毜闹匾獊碓?/span>

景區(qū)門票收益主要有以下去向:一是用于生態(tài)保護(hù),景區(qū)管理維護(hù)及滾動(dòng)發(fā)展。景區(qū)的各項(xiàng)維護(hù)與正常運(yùn)營需要大量資金支持,除去少數(shù)景區(qū)有財(cái)政撥款支持,大部分景區(qū)的運(yùn)營管理經(jīng)費(fèi)需依靠自身發(fā)展;二是資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村民民生改善或分紅等。對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,原居民貧困,門票收入是改善民生、旅游脫貧的手段之一;三是旅游企業(yè)、管委會(huì)與財(cái)政的分成。

以錦州市青巖寺為例,青巖寺屬于當(dāng)?shù)卣惫芫皡^(qū),位于常興店鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卮迕褚赞r(nóng)業(yè)種植為生,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。青巖寺景區(qū)收入以門票和香火錢為主要構(gòu)成,在覆蓋景區(qū)的維護(hù)管理成本之外,也為當(dāng)?shù)乩习傩盏慕逃?、養(yǎng)老等民生問題提供了經(jīng)濟(jì)支撐,如當(dāng)?shù)馗咧猩?、大學(xué)生的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì),老人的養(yǎng)老補(bǔ)助。

由于人才、招商引資等方面的實(shí)際限制,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的“去門票化”過程中,需因地制宜。

從觀光游到觀光休閑度假并重,從景點(diǎn)打卡式向“無景區(qū)化”,從門票經(jīng)濟(jì)到全域旅游,旅游方式逐步轉(zhuǎn)變,在此過程中,景區(qū)門票價(jià)格起著調(diào)節(jié)需求和游客流量的作用,是改革深水區(qū)。

國有重點(diǎn)景區(qū)具有良好的資源和市場基礎(chǔ),有條件推出惠民舉措。而對于國內(nèi)一般景區(qū),因?yàn)殚T票價(jià)格受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、旅游發(fā)達(dá)程度、旅游消費(fèi)能力、旅游產(chǎn)品類型、市場需求狀況、景區(qū)經(jīng)營管理、相關(guān)利益主體等多方因素影響,需要綜合考慮、精準(zhǔn)施策,才能穩(wěn)步有序地推動(dòng)景區(qū)門票降價(jià),既滿足旅游市場期待,又兼顧投資收益、地方發(fā)展和當(dāng)?shù)匕傩绽妗?/p>

*本文作者:肖紅艷,中青旅聯(lián)科旅游目的地營銷事業(yè)部高級客戶經(jīng)理。

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