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今日，博鰲亞洲論壇2018年會(huì)在海南博鰲舉行。中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林在接受央視財(cái)經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)建議，在旅游等方面，實(shí)行自由貿(mào)易政策。例如，為旅游業(yè)發(fā)展所需原材料的進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅；建筑配套的用品、設(shè)備的進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅；對(duì)大型旅游設(shè)施必備的基建設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)口時(shí)在核定總量前提下免征關(guān)稅。

在本次論壇的分論壇上，郵輪旅游被列為討論主題之一，涉及海上絲綢之路沿線(xiàn)地區(qū)如何進(jìn)一步推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、國(guó)際郵輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和構(gòu)建海上絲綢之路沿線(xiàn)旅游城市聯(lián)盟等。這是2001年博鰲亞洲論壇舉辦以來(lái)首次涉及該領(lǐng)域。中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)介紹，此舉的目的是構(gòu)建“海上絲綢之路沿線(xiàn)郵輪旅游城市聯(lián)盟”，推動(dòng)海南國(guó)際知名郵輪母港建設(shè)。目前，在“一帶一路”倡議下，海南正加速郵輪母港建設(shè)。

三亞郵輪母港

專(zhuān)家建議：海南旅游領(lǐng)域可實(shí)行自由貿(mào)易政策、零關(guān)稅

在海南2020年建成國(guó)際旅游島的目標(biāo)下，博鰲亞洲論壇上有專(zhuān)家建議：海南可在旅游領(lǐng)域?qū)嵭凶杂少Q(mào)易。

據(jù)央視新聞，遲福林在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，海南在醫(yī)療健康領(lǐng)域，在旅游項(xiàng)下，會(huì)實(shí)行自由貿(mào)易政策，會(huì)全面放開(kāi)，會(huì)用服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放來(lái)拓寬海南的開(kāi)放領(lǐng)域，用服務(wù)貿(mào)易的開(kāi)放來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展。

遲福林認(rèn)為，探索實(shí)行旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)下生產(chǎn)資料免關(guān)稅政策，例如，為旅游業(yè)發(fā)展所需原材料的進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅；對(duì)建筑配套的用品、設(shè)備的進(jìn)口實(shí)行零關(guān)稅；對(duì)大型旅游設(shè)施必備的基建設(shè)備、會(huì)議設(shè)備、電氣設(shè)備進(jìn)口時(shí)在核定總量前提下免征關(guān)稅。 

此前，遲福林接受媒體采訪(fǎng)時(shí)曾表示，1988年和1992年海南省委省政府兩次向中央請(qǐng)示建立海南特別關(guān)稅區(qū)，但由于多種原因這個(gè)設(shè)想被擱置了?，F(xiàn)在，海南建立自由貿(mào)易港的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)要好得多，時(shí)機(jī)要成熟得多，需求要大得多，意義要重要得多。 

華東師范大學(xué)旅游會(huì)展管理系副教授孫曉東稱(chēng)，海南旅游領(lǐng)域若實(shí)行自由貿(mào)易政策在簽證上會(huì)增加通關(guān)便利，能增強(qiáng)海南郵輪市場(chǎng)的吸引力，對(duì)郵輪旅游發(fā)展和加強(qiáng)郵輪旅游地區(qū)和國(guó)際間合作具有積極作用。 

博鰲亞洲論壇首次討論郵輪旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

據(jù)博鰲論壇官網(wǎng)，東盟省市長(zhǎng)對(duì)話(huà)分論壇對(duì)國(guó)際郵輪發(fā)展和建設(shè)展開(kāi)討論，主要話(huà)題涉及：

在中國(guó)“一帶一路”的倡議下，海上絲綢之路沿線(xiàn)地區(qū)如何進(jìn)一步推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

沿線(xiàn)地區(qū)該如何加強(qiáng)融合，吸引國(guó)際郵輪產(chǎn)業(yè)巨頭的目光，將自己納入世界郵輪產(chǎn)業(yè)的版圖？

開(kāi)通國(guó)際郵輪航線(xiàn)，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策法規(guī)制定、服務(wù)及銷(xiāo)售業(yè)人才培養(yǎng)、郵輪簽證政策放開(kāi)等諸多方面的聯(lián)動(dòng)配合，這將會(huì)給沿線(xiàn)地區(qū)帶來(lái)多大程度上的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益？

如何構(gòu)建海上絲綢之路沿線(xiàn)旅游城市聯(lián)盟，以更好促進(jìn)區(qū)域郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

這是博鰲亞洲論壇自2001年舉辦以來(lái)首次將郵輪旅游列為重要分論壇討論主題。

中外共同討論郵輪旅游的發(fā)展，中國(guó)的郵輪旅游發(fā)展和國(guó)際郵輪母港建設(shè)受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。嘉年華集團(tuán)、云頂集團(tuán)、地中海航運(yùn)郵輪公司、皇家加勒比郵輪、諾唯真游輪，以及中船集團(tuán)、中國(guó)交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)、馬來(lái)西亞郵輪產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與對(duì)話(huà)。

解決泊位短板，海南加速?lài)?guó)際郵輪母港建設(shè)

不可否認(rèn)，在海南落槌建立自由貿(mào)易港之前，其郵輪旅游和郵輪母港建設(shè)上與其他郵輪母港相比存在一定差距。

孫曉東認(rèn)為，海南郵輪母港發(fā)展相比廣州、上海等郵輪母港存在較多劣勢(shì)，其較大的一個(gè)問(wèn)題是客源，這主要是由于海南的島嶼封閉特性所限制，島內(nèi)客源有限，大交通又不是特別好，節(jié)假日到海南坐郵輪交通成本較高。

比較突出的問(wèn)題則在于海南國(guó)際郵輪母港還存在碼頭可停泊郵輪噸位有限的問(wèn)題。

面對(duì)郵輪泊位問(wèn)題，在海南國(guó)際旅游島建設(shè)目標(biāo)提出后，海南方面在國(guó)際郵輪母港建設(shè)方面加大了投入。三亞鳳凰島國(guó)際郵輪母港2007年開(kāi)工建設(shè)，一期工程已經(jīng)投入使用，目前，其二期3、4號(hào)泊位已經(jīng)通過(guò)驗(yàn)收，尚未投入使用。按照規(guī)劃，鳳凰島國(guó)際郵輪母港將成為亞洲最大的郵輪母港，預(yù)計(jì)到2020年該港口接待量達(dá)100萬(wàn)人次。

海南還借助貨運(yùn)港口搬遷轉(zhuǎn)型和填海建人工島增加停泊噸位。2017年10月1日，?？谛阌⒏弁Ｖ馆喍蓸I(yè)務(wù)，擬在原港口設(shè)施基礎(chǔ)上建設(shè)國(guó)際郵輪母港。2014年開(kāi)始，?？谑姓谖挥诤？谑形骱０缎聡?guó)賓館北側(cè)約2公里海域，擬通過(guò)填海造地形成南海明珠人工島，以開(kāi)發(fā)建設(shè)25萬(wàn)總噸級(jí)郵輪母港及配套設(shè)施、國(guó)際游艇會(huì)及配套設(shè)施、免稅商業(yè)區(qū)、海洋主題公園、水上運(yùn)動(dòng)基地、涉外娛樂(lè)服務(wù)區(qū)等高端產(chǎn)業(yè)。

郵輪母港加速建設(shè)增強(qiáng)了對(duì)郵輪公司的吸引力。目前，南海郵輪、海南海峽、鉆石郵輪和麗星郵輪在海南郵輪母港均布局了始發(fā)航線(xiàn)。據(jù)攜程旅行網(wǎng)顯示，從三亞出發(fā)，主要航線(xiàn)有南海郵輪南海之夢(mèng)號(hào)、海南海峽郵輪長(zhǎng)樂(lè)公主號(hào)的三沙航線(xiàn)。從?？诔霭l(fā)，主要產(chǎn)品包括鉆石郵輪輝煌號(hào)海口至越南下龍灣3天2晚航線(xiàn)。有郵輪公司在三亞和?？诰麻_(kāi)航線(xiàn)。麗星郵輪雙子星號(hào)從今年正月起開(kāi)啟以?？诤腿齺啚槟父鄣娜孪盗泻骄€(xiàn)，包括由三亞出發(fā)的6天5晚越南胡志明市、頭頓市、芽莊經(jīng)典之旅，由海口出發(fā)的6天5晚越南胡志明市及芽莊悠游之旅或菲律賓馬尼拉及蘇克比灣之旅，以及3天2晚越南峴港或下龍灣巡游。此外，三亞和?？卩]輪港還有不少郵輪停經(jīng)。

“一帶一路”倡議下，深化國(guó)際郵輪旅游合作

海南方面如此加緊國(guó)際郵輪母港建設(shè)和“一帶一路”倡議關(guān)系密切。

作為中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和熱帶島嶼省份，海南地處海上絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是中國(guó)與東盟、南亞、中東沿海各國(guó)海上交往的前沿。海上絲綢之路以南海為中心，無(wú)論哪條線(xiàn)路都必須通過(guò)“南海+海南”這一必經(jīng)之路。

孫曉東認(rèn)為，海南是海上絲綢之路的橋頭堡，特別是海口區(qū)位上具有無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”倡議下，借助郵輪旅游合作具有深化海南與周邊其他國(guó)家和地區(qū)的旅游合作的作用，加速建設(shè)國(guó)際郵輪港口是題中之義。

據(jù)南海網(wǎng)，今年博鰲亞洲論壇將推動(dòng)成立“21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)郵輪旅游城市聯(lián)盟”，以郵輪旅游合作為突破口，推動(dòng)泛南海經(jīng)濟(jì)合作圈建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性一步，進(jìn)而真正將南海打造成和平之海、友誼之海、合作之海。

*本文來(lái)源：微信公眾平臺(tái)“每日旅游新聞”（ID：xjblvyou），原標(biāo)題：《海南國(guó)際郵輪母港建設(shè)加速，專(zhuān)家建議旅游領(lǐng)域?qū)嵭凶杂少Q(mào)易》