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河南一副縣長(zhǎng)辭官當(dāng)5A級(jí)景區(qū)掌門(mén),去世后景區(qū)破產(chǎn)欠3.5億

文旅惠報(bào) 本文作者:楊益瑩 2018-05-31
龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)近日公開(kāi)招募投資人,其破產(chǎn)背后的故事引人關(guān)注。景區(qū)依靠數(shù)千萬(wàn)元民間借貸起家,十五年飛速成長(zhǎng)為5A級(jí),但此后三年半景區(qū)涉案72起。

5A級(jí)景區(qū)龍?zhí)洞髰{谷,正面臨經(jīng)營(yíng)上的大麻煩。

去年7月,洛陽(yáng)龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)因不能償還到期債務(wù),該景區(qū)所屬的洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司被當(dāng)?shù)胤ㄔ翰枚ㄊ芾磉M(jìn)入破產(chǎn)程序。

洛陽(yáng)荊紫仙山旅游開(kāi)發(fā)有限公司(荊紫仙山景區(qū))與洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司(龍?zhí)洞髰{谷景區(qū))關(guān)聯(lián)度高,于2017年11月合并破產(chǎn),進(jìn)入破產(chǎn)程序,下一步擬轉(zhuǎn)入重整程序。

近日,上述兩公司(景區(qū))發(fā)布招商公告,面向社會(huì)公開(kāi)招募投資人。

消息一出,輿論嘩然。人們?cè)谕锵У耐瑫r(shí)不禁產(chǎn)生疑問(wèn),如此知名的景區(qū)為何走向破產(chǎn)境地?背后發(fā)生了什么?破產(chǎn)后景區(qū)是否正常開(kāi)放?未來(lái)將何去何從?河南商報(bào)記者近日走訪多方進(jìn)行調(diào)查。

【現(xiàn)狀】

龍?zhí)洞髰{谷門(mén)票一項(xiàng) 年收入約7650萬(wàn)元

龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)位于洛陽(yáng)市新安縣北部山區(qū),峽谷全長(zhǎng)5.5千米,平均寬度10余米,最窄處不足1米,有“水往高處流、石上檀、石上天書(shū)”等著名景點(diǎn),有“中國(guó)嶂谷第一峽”“峽谷絕品”等稱(chēng)號(hào),同時(shí)也是新安縣唯一的5A級(jí)景區(qū)。

據(jù)工商信息顯示,洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司(龍?zhí)洞髰{谷景區(qū))成立于1998年12月,注冊(cè)資本2億元。其中,董事長(zhǎng)陳建林(已故)持有66.41%股份,洛陽(yáng)荊紫仙山旅游開(kāi)發(fā)有限公司持有25%股份,張勇、陳天喜等11人持有剩余8.59%股份。

龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)年均接待游客90余萬(wàn)人次,僅門(mén)票一項(xiàng),景區(qū)年收入約為7650萬(wàn)元。

【歷程】

副縣長(zhǎng)辭官靠民間借貸 打造出5A級(jí)景區(qū)

說(shuō)起龍?zhí)洞髰{谷景區(qū),不得不提到一個(gè)關(guān)鍵人物——洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司董事長(zhǎng)陳建林。

1998年至2005年,陳建林擔(dān)任新安縣副縣長(zhǎng),有三年時(shí)間分管旅游。2005年8月,已到退居二線年齡的陳建林,被組織安排去縣人大或政協(xié)工作,但他覺(jué)得“到那里發(fā)揮不了我的作用,但是搞旅游開(kāi)發(fā)我相信自己還是能做好的”,便決定辭去公職搞旅游開(kāi)發(fā)。

此后,陳建林接手洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司,擔(dān)任公司董事長(zhǎng),后半生與龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)緊密聯(lián)系在了一起。

龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)1998年成立之初,由公有制公司開(kāi)發(fā),初期新安只有一條路到景區(qū),景區(qū)在門(mén)口建了兩間小房子賣(mài)票,棧道也修得很不像樣。

景區(qū)曾多次招商,但因?yàn)闆](méi)有形成旅游市場(chǎng),投資商不愿打基礎(chǔ),均以失敗告終。后來(lái),景區(qū)決定改制,一改就是5年時(shí)間。

陳建林曾稱(chēng),在改制的5年間,因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不明晰,不能貸款,景區(qū)完全是靠民間借貸支撐。

陳建林接手后,便在民間籌措資金2000萬(wàn)元投入了景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。2006年,他又籌措到民間資金1000余萬(wàn)元。

他曾在接受媒體采訪時(shí)稱(chēng):“只要產(chǎn)品做成了,市場(chǎng)形成了,品牌形成了,肯定會(huì)讓老百姓受益?!?/p>

【隱患】

快速發(fā)展的5A級(jí)景區(qū) 3年半背上72個(gè)案子

此后的龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)似乎走上了發(fā)展快車(chē)道。2005年景區(qū)被評(píng)為“國(guó)家地質(zhì)公園”;2006年9月8日被聯(lián)合國(guó)教科文組織正式評(píng)審為“世界地質(zhì)公園”;2007年,被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū);2008年初,景區(qū)又獲得了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行4000萬(wàn)元的貸款支持。

2013年1月16日,陳建林站上了事業(yè)的巔峰,龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家5A級(jí)景區(qū),風(fēng)頭一時(shí)無(wú)兩。

據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)顯示,2013年洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司資產(chǎn)總額為25397萬(wàn)元,2014年資產(chǎn)總額為57602.3萬(wàn)元,一年時(shí)間,資產(chǎn)總額增長(zhǎng)了一倍多。

而在此后景區(qū)的宣傳語(yǔ)中,“值得全世界每個(gè)人一看的峽谷”“世界上最美的峽谷”“中國(guó)最美的四十個(gè)景點(diǎn)之一”等宣傳語(yǔ)出現(xiàn)在大小場(chǎng)合。

然而,在其傲人的旅游資源和繁榮的經(jīng)營(yíng)景象背后,卻背負(fù)著巨額債務(wù)和大量官司。

據(jù)公開(kāi)資料顯示,2014年6月起至2017年年底,洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司涉案數(shù)量達(dá)72件,其中民事案件49件(承擔(dān)被告身份39件)、執(zhí)行案件21件、刑事案件1件、行政案件1件。

5月24日,河南商報(bào)記者來(lái)到位于新安縣的洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司管理人辦公室,對(duì)景區(qū)破產(chǎn)一事進(jìn)行采訪。

洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司管理人辦公室相關(guān)工作人員接受了河南商報(bào)記者的獨(dú)家專(zhuān)訪。

【困境】

一年支付利息5000多萬(wàn) 基本把門(mén)票收入全拿走了

即便是在獲評(píng)5A級(jí)景區(qū)前后,危機(jī)也始終潛伏在龍?zhí)洞髰{谷周?chē)?/p>

2012年,陳建林在接受媒體采訪時(shí)說(shuō),“融資難”一直困擾著民營(yíng)企業(yè)。在陳建林接手龍?zhí)洞髰{谷的10年間,每年都背負(fù)著大量的高利貸,“最多時(shí)一年支付利息5000多萬(wàn)元,基本把門(mén)票收入全部拿走了?!?/p>

但陳建林沒(méi)有停止發(fā)展擴(kuò)張的步伐。2013年10月,他投資開(kāi)發(fā)同樣屬于黛眉山世界地質(zhì)公園范圍的荊紫仙山景區(qū)。

巨額負(fù)債帶來(lái)的負(fù)面影響逐漸顯露。2014年,洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司開(kāi)始涉及糾紛,并且涉案數(shù)量逐年變多。鄭州市民王先生回憶說(shuō),自己2015年去該景區(qū)游玩,看到景區(qū)大門(mén)口停著2輛要債的車(chē),不停廣播討債。

資料顯示,公司曾因民間借貸糾紛被起訴13次,曾因合同糾紛被起訴19次,曾因企業(yè)借貸糾紛被起訴5次。公司共有20項(xiàng)失信信息,19項(xiàng)全部未履行,1項(xiàng)部分未履行。合計(jì)金額約1640萬(wàn)元。公司股東陳建林股權(quán)被法院凍結(jié)7筆。

陳建林的去世,成為壓倒駱駝的最后一根稻草。知情人士向河南商報(bào)記者透露,“2017年陳建林去世,直接導(dǎo)致了景區(qū)情況的惡化。人在的時(shí)候,欠的債也有個(gè)主,人一去世,債主都慌了?!?/p>

河南商報(bào)記者聯(lián)系了龍?zhí)洞髰{谷景區(qū),工作人員證實(shí)了陳建林去世的消息。

2017年7月,洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司被當(dāng)?shù)胤ㄔ翰枚ㄊ芾磉M(jìn)入破產(chǎn)程序。據(jù)公告顯示,洛陽(yáng)荊紫仙山旅游開(kāi)發(fā)有限公司(即荊紫仙山景區(qū))與洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司關(guān)聯(lián)度高,于2017年11月合并破產(chǎn),進(jìn)入破產(chǎn)程序,下一步擬轉(zhuǎn)入重整程序。目前,兩公司(景區(qū))面向社會(huì)公開(kāi)招募投資人。

【聲音】

因資本運(yùn)作導(dǎo)致失敗 對(duì)河南省旅游界是種警示

龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)的破產(chǎn)引起了社會(huì)各界的討論。河南商報(bào)記者采訪了省旅游規(guī)劃評(píng)審專(zhuān)家、河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)旅游與會(huì)展學(xué)院教授張立生。

張立生說(shuō),“這個(gè)景區(qū)的經(jīng)營(yíng)是沒(méi)有問(wèn)題的。首先從資源來(lái)說(shuō),景區(qū)的峽谷資源在河南省是獨(dú)一無(wú)二的。景觀性質(zhì)沒(méi)問(wèn)題,品牌也沒(méi)問(wèn)題,游客量也沒(méi)問(wèn)題,運(yùn)營(yíng)也沒(méi)問(wèn)題,就是資本導(dǎo)致的失敗。旅游產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)線投資,景區(qū)融資成本太高,回不了那么多錢(qián),才導(dǎo)致的這個(gè)結(jié)果。這是河南景區(qū)中因?yàn)橘Y本導(dǎo)致破產(chǎn)的一個(gè)經(jīng)典案例。”

“資本既是旅游業(yè)的天使,又是旅游業(yè)的魔鬼。景區(qū)發(fā)展利用好資本就沒(méi)問(wèn)題,但是這個(gè)景區(qū)的旅游管理者對(duì)資本的運(yùn)作不太了解,融資成本過(guò)高,又沒(méi)有在短時(shí)間內(nèi)把錢(qián)收回來(lái),導(dǎo)致整個(gè)資金鏈斷裂,最后破產(chǎn)。”張立生說(shuō)。

事情發(fā)生以后,也引起了河南省旅游界的討論。“這件事情對(duì)河南省旅游界的融資起到一個(gè)警示作用。同時(shí),5A級(jí)景區(qū)因?yàn)橘Y本導(dǎo)致的失敗,在國(guó)內(nèi),應(yīng)該是第一家?!睆埩⑸f(shuō)。

【對(duì)話(huà)】

關(guān)于債務(wù)

目前有267家債權(quán)人 申報(bào)債務(wù)8億多元

河南商報(bào)記者:洛陽(yáng)萬(wàn)山湖旅游有限公司為何破產(chǎn)?

相關(guān)工作人員:因?yàn)榫皡^(qū)資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)程序。龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)開(kāi)發(fā)成功后,為了開(kāi)發(fā)荊紫仙山景區(qū),當(dāng)時(shí)資金不足,開(kāi)始民間借貸,把荊紫仙山開(kāi)發(fā)出來(lái)之后,想著兩個(gè)景區(qū)可以(互相促進(jìn))讓景區(qū)更好地發(fā)展,但是借貸利息太高了。景區(qū)收入沒(méi)有利息高,所以后期因?yàn)槔?wèn)題,導(dǎo)致很多人到景區(qū)(要賬),影響正常營(yíng)業(yè),也造成一些不穩(wěn)定因素。

加之景區(qū)的董事長(zhǎng)2017年突然去世,因?yàn)檫@邊(景區(qū))的經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,就進(jìn)入破產(chǎn)程序。

河南商報(bào)記者:公司具體債務(wù)金額是多少?涉及債權(quán)人多少位?哪一類(lèi)欠款最多?

相關(guān)工作人員:企業(yè)內(nèi)部記賬顯示欠了3.5億。

目前(管理人辦公室)共接到267家債權(quán)人申報(bào),申報(bào)金額總數(shù)為8億多元。不過(guò)因?yàn)樯陥?bào)過(guò)程是動(dòng)態(tài)的,因此這個(gè)數(shù)據(jù)也是變化的。因?yàn)橛行﹤鶛?quán)人可能還不知道企業(yè)破產(chǎn)的消息,可能還會(huì)有人陸續(xù)來(lái)申報(bào)。昨天西安剛來(lái)了倆人來(lái)申報(bào)。

2017年11月6日召開(kāi)了第一次債權(quán)人會(huì)議,債權(quán)種類(lèi)分為三類(lèi):工程款、民間借貸、其他類(lèi)。其中民間借貸類(lèi)比較多。很多債權(quán)人是景區(qū)所在地的村民。

關(guān)于經(jīng)營(yíng)

景區(qū)委托旅游公司經(jīng)營(yíng) 已有十多家報(bào)名投資接盤(pán)

河南商報(bào)記者:近日,新安當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)在媒體刊登了招商公告,面向社會(huì)招募投資人接盤(pán)。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展情況如何?

相關(guān)工作人員:債權(quán)審核結(jié)果正在審核中,還沒(méi)出來(lái)。已經(jīng)審核了247家,因?yàn)檫@個(gè)工作還未向法院報(bào)告,所以具體金額不便透露。

招商工作也正在進(jìn)行,每天都有人咨詢(xún),已經(jīng)有十幾家填寫(xiě)了報(bào)名表。

河南商報(bào)記者:景區(qū)破產(chǎn)后,是否正常對(duì)游客開(kāi)放?誰(shuí)來(lái)管理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)事務(wù)?

相關(guān)工作人員:景區(qū)破產(chǎn)后正常開(kāi)放。鑒于景區(qū)是新安縣唯一的5A級(jí)景區(qū),也是新安縣旅游的龍頭企業(yè),如果進(jìn)入破產(chǎn)程序后停止經(jīng)營(yíng),會(huì)對(duì)景區(qū)品牌造成不良影響,也不利于充分發(fā)揮債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值的最大化,不利于債權(quán)人利益的保護(hù)。

法院已許可在破產(chǎn)期間繼續(xù)債務(wù)人的營(yíng)業(yè),由管理人管理企業(yè)的財(cái)務(wù)和營(yíng)業(yè)事務(wù)。管理人在法院許可后委托新安縣錦繡河山旅游開(kāi)發(fā)有限公司對(duì)萬(wàn)山湖公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。

*本文來(lái)源:河南商報(bào),作者:楊益瑩,原標(biāo)題:《“5A”風(fēng)光背后 景區(qū)官司纏身》。

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