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今夏以來(lái)，臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害接踵而至，著實(shí)重創(chuàng)了日本旅游業(yè)。

日本國(guó)家旅游局（JNTO）當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日公布的數(shù)據(jù)顯示，剛剛過(guò)去的9月，共有216萬(wàn)外國(guó)游客訪問(wèn)日本，同比下降5.3%。這也是日本自2013年1月以來(lái)，到訪日本的外籍游客數(shù)量首次出現(xiàn)下降。

第一財(cái)經(jīng)記者在日本國(guó)家旅游局官網(wǎng)上查詢到的數(shù)據(jù)顯示，9月，占日本外籍游客數(shù)量最多的中國(guó)大陸游客數(shù)量為65.2萬(wàn)人，同比下降3.8%。在相關(guān)國(guó)家與地區(qū)的總體比較中，中國(guó)香港地區(qū)赴日游客數(shù)量下降最多，達(dá)23.8%。緊隨其后的是韓國(guó)，下降幅度為13.9%。

一直以來(lái)，安倍政府將旅游業(yè)視為日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。因此，日媒分析認(rèn)為，此次外籍游客增幅放緩，可能會(huì)最終拖累今年第三季度日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的表現(xiàn)。

自然災(zāi)害是主因

對(duì)于近6年國(guó)際游客數(shù)量首次出現(xiàn)下降的現(xiàn)狀，日本國(guó)家旅游局認(rèn)為，今夏以來(lái)，日本頻頻遭遇臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害，是旅游業(yè)表現(xiàn)不佳的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

9月4日，25年來(lái)最強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“飛燕”肆虐了日本西部。建筑屋頂被掀起、外墻倒塌、關(guān)西空港被淹……臺(tái)風(fēng)“飛燕”所到之處一片狼藉，有日本媒體甚至用“世界末日”來(lái)形容“飛燕”給日本社會(huì)帶來(lái)的破壞。當(dāng)時(shí)，日本第三大機(jī)場(chǎng)的大阪機(jī)場(chǎng)由于地理位置，淪為孤島，日本國(guó)內(nèi)和國(guó)際航線約600多個(gè)航班取消，一度約3000多旅客滯留機(jī)場(chǎng)。而大阪往東京機(jī)場(chǎng)方向的貨物大面積滯留，許多貨件甚至已經(jīng)積壓至停機(jī)坪，即便賣家、物流商再心急火燎卻也無(wú)濟(jì)于事。9月29日，臺(tái)風(fēng)“譚美”又再次侵襲日本，為防止造成更大的損失，關(guān)西機(jī)場(chǎng)公司于臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前宣布暫時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)。

臺(tái)風(fēng)“飛燕”給日本西部地區(qū)造成的沖擊讓人觸目驚心，然而，就在“飛燕”肆虐日本的幾天后，日本北部的北海道又發(fā)生了里氏6.7級(jí)地震，造成40多人死亡，作為日本第二大島的整個(gè)島嶼陷入了斷電的窘境。目前距離北海道地震發(fā)生1月有余，但該地區(qū)仍不時(shí)有低烈度的地震發(fā)生。此前，安倍政府已將北海道地震指定為“極其嚴(yán)重自然災(zāi)害”。

受臺(tái)風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的影響，今夏，游客推遲日本游行程、甚至取消訂單的現(xiàn)象比比皆是。

以熱門(mén)旅游地北海道為例，據(jù)當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)，截至10月15日，地震帶來(lái)的損失總額已超2089億日元（128億人民幣）。其中，由于廢棄鮮奶等影響，農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的受損達(dá)到457億日元，公路和橋梁損壞等公共基礎(chǔ)設(shè)施的損失達(dá)到1261億日元。停電導(dǎo)致的商品廢棄等對(duì)工商業(yè)的影響達(dá)到255億日元。由于有近94萬(wàn)人次的日本國(guó)內(nèi)外游客取消北海道行程，當(dāng)?shù)卣浪?，將給北海道地區(qū)的整個(gè)旅游觀光業(yè)造成大約292億日元的損失。

經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支柱

自然災(zāi)害對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的影響已體現(xiàn)在10月初日本央行公布的2018年第三季度企業(yè)短期經(jīng)濟(jì)觀測(cè)（Tankan）調(diào)查中。當(dāng)時(shí)，調(diào)查結(jié)果顯示，今年第三季度，日本大型企業(yè)信心指數(shù)下降1點(diǎn)至21點(diǎn)。其中，日本大型制造業(yè)信心指數(shù)較上一季度下跌2點(diǎn)，為19點(diǎn)，已連續(xù)3個(gè)季度惡化。

世界經(jīng)濟(jì)論壇《2017年旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》顯示，在旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的6個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，日本排名第四，旅游業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)在2.6%左右。而從旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)，綜合了商業(yè)環(huán)境、安全保障等14項(xiàng)指標(biāo)，日本排名第四，位于西班牙、法國(guó)與德國(guó)之后。

提振旅游業(yè)，成為安倍促使日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵之一。安倍政府計(jì)劃在2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)前每年吸引4000萬(wàn)外國(guó)游客，以期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。日本國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2017年，日本接待的外國(guó)游客數(shù)量為2869萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)19.3%，創(chuàng)歷史新高。同時(shí)，2017年日本入境游客消費(fèi)總額超過(guò)4萬(wàn)億日元。

日元疲軟與日本政府多管齊下推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，是日本旅游業(yè)近年來(lái)高歌猛進(jìn)的主要原因。此前，安倍政府為吸引國(guó)際游客，放松了簽證要求，對(duì)中國(guó)等一些國(guó)家和地區(qū)實(shí)行更便捷的簽證措施。海外游客的不斷涌入使得日本地價(jià)在截至7月1日的一年時(shí)間里，全國(guó)平均價(jià)格上漲0.1%。這是1991年地產(chǎn)泡沫破滅以來(lái)，日本平均地價(jià)27年來(lái)首次出現(xiàn)年度上漲。

對(duì)于時(shí)值秋季的旅游旺季，日本政府總計(jì)投入了83億日元，推出了“北海道復(fù)興優(yōu)惠券”，預(yù)重振北海道旅游業(yè)。具體優(yōu)惠措施包括：對(duì)日本國(guó)內(nèi)游客，每晚最多補(bǔ)貼2萬(wàn)日元住宿費(fèi)，對(duì)于訪日游客，則補(bǔ)貼旅行費(fèi)用的70%。

北海道知事高橋春美（Takahashi Harumi）9月中旬已通過(guò)網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)表了一封重振北海道旅游業(yè)的信函。這封被譯成中文在內(nèi)的4種文字的信函，呼吁游客消除擔(dān)憂、在這個(gè)金秋時(shí)節(jié)重返北海道。

*本文來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)，作者：潘寅茹，原標(biāo)題：《外國(guó)游客數(shù)量近6年首降！日本旅游業(yè)拉響警報(bào)》。