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“桃花三月湯泉水，春風(fēng)醉人不知?dú)w”。近日，“陜西11家旅游景區(qū)被通報(bào)，西安湯峪旅游度假區(qū)4A等級(jí)被摘牌”的消息引發(fā)業(yè)內(nèi)極大關(guān)注。作為西安、乃至陜西知名的溫泉旅游度假區(qū)，西安湯峪背靠溫泉獨(dú)特資源，曾經(jīng)游客爆滿，名揚(yáng)關(guān)中，如今卻被省旅發(fā)委將4A等級(jí)摘牌，引發(fā)業(yè)內(nèi)嘆息。

湯峪旅游度假區(qū)管理和服務(wù)水平持續(xù)下降

游客滿意度較差

“陜西11家旅游景區(qū)被通報(bào)，西安湯峪旅游度假區(qū)4A等級(jí)被摘牌”的消息引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注?！皽徽?，我都有點(diǎn)不敢相信?！蔽靼惨晃宦糜稳?nèi)人士王先生說(shuō)。

記者查詢陜西省旅游發(fā)展委員會(huì)官網(wǎng)看到，2018年10月31陜西省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評(píng)價(jià)委員會(huì)發(fā)布了一條“關(guān)于對(duì)全省高A級(jí)旅游景區(qū)檢查處理的通報(bào)”，其中提到，按照優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展要求，依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，陜西省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評(píng)價(jià)委員會(huì)對(duì)全省高等級(jí)旅游景區(qū)進(jìn)行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)，西安湯峪旅游度假區(qū)等11家景區(qū)在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理中存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題，降低了服務(wù)水平，影響了景區(qū)形象。陜西省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評(píng)價(jià)管理委員會(huì)決定，對(duì)西安湯峪旅游度假區(qū)等11家存在問(wèn)題比較突出的景區(qū)進(jìn)行處理。

通報(bào)中提到，取消西安湯峪旅游度假區(qū)4A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。主要問(wèn)題：在發(fā)展過(guò)程中不注重旅游產(chǎn)品的更新與提升，沒(méi)有給游客呈現(xiàn)出有特色、有檔次、可參與的文化旅游產(chǎn)品，管理和服務(wù)水平持續(xù)下降，游客滿意度較差；游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等重要服務(wù)設(shè)施缺失、破損嚴(yán)重；環(huán)境衛(wèi)生臟亂，垃圾清理不及時(shí)，廁所革命開(kāi)展不力；旅游服務(wù)質(zhì)量嚴(yán)重下降，咨詢、醫(yī)療、保安、環(huán)衛(wèi)等工作人員不足；旅游價(jià)格管理混亂。景區(qū)在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品建設(shè)、綜合管理方面評(píng)分較低，與相應(yīng)等級(jí)存在較大差距。

對(duì)此，西安一位旅游人士郭先生說(shuō)：“頭頂4A景區(qū)金字招牌，卻不注重將新銳的文旅文化與前衛(wèi)的休閑觀念融入進(jìn)來(lái)。通報(bào)里面說(shuō)的一針見(jiàn)血，現(xiàn)在竟然淪落到被管理部門摘牌的地步，真讓人想不通?！?/p>

景區(qū)門票管理混亂

路邊兜售門票者絡(luò)繹不絕

旅發(fā)委通報(bào)中提到，湯峪景區(qū)旅游價(jià)格管理混亂。對(duì)此，熟悉湯峪溫泉旅游的一位業(yè)內(nèi)人士介紹說(shuō)，他去過(guò)湯峪，感覺(jué)門票管理比較混亂，一般景區(qū)都在大門口銷售門票，或者通過(guò)網(wǎng)上買票。但這里路邊上一些店鋪就在代銷門票，還非常多，而且價(jià)格也不同，游客沿路過(guò)去，經(jīng)常被人拉住推銷門票，這樣不太符合湯峪旅游景區(qū)的定位，也說(shuō)明景區(qū)門票管理混亂。

11月15日下午，天氣陰沉，華商報(bào)記者以游客身份前往當(dāng)?shù)伢w驗(yàn)。來(lái)到藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)洪家寨什字，然后向東，在路邊看到不少店鋪前擺放著泳衣等物品。路邊一些店鋪門口寫(xiě)著“代銷溫泉門票”等字樣。有游客說(shuō)，去湯峪的門票就在這買，他們一行人買了四張，打算去泡溫泉玩。根據(jù)這位游客的指引，華商報(bào)記者繼續(xù)開(kāi)車向東，在一家銷售泳衣的門店咨詢后，以55元買了兩張碧水灣溫泉的門票，老板說(shuō)，“路兩邊賣門票的多得很，這個(gè)價(jià)已經(jīng)很便宜了?！眴?wèn)起湯峪咋樣，這位店主說(shuō)，就是進(jìn)去洗個(gè)澡，其它也沒(méi)啥，里面東西不好吃。

一路往前走，路邊不少店鋪門口都有銷售“溫泉門票”字樣。到停車場(chǎng)附近路邊旅客稀少，停車場(chǎng)不少車位空著。走進(jìn)仿古大門看到，寫(xiě)著“世界沐浴文化發(fā)祥地”、“天下第一名湯”等字樣。問(wèn)路之后來(lái)到溫泉區(qū)域，門口不需要排隊(duì)，大廳里坐著幾位顧客。華商報(bào)記者把外邊買的票交給工作人員，就拿了兩個(gè)手牌直接進(jìn)入溫泉區(qū)域。

門口小吃城店面大多無(wú)人經(jīng)營(yíng)

體驗(yàn)項(xiàng)目幾乎只有泡溫泉

藍(lán)田湯峪位于西安東南約45公里處的藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)，是著名的溫泉療養(yǎng)勝地。陜西大興湯峪溫泉開(kāi)發(fā)有限公司創(chuàng)建于1996年12月，前期名稱為“西安藍(lán)田湯峪溫泉”。2003年4月組建陜西大興湯峪溫泉開(kāi)發(fā)有限公司。

在景區(qū)里，記者看到不少關(guān)中農(nóng)村的“老物件”，有架子車、木大門、農(nóng)用風(fēng)車，還有燈籠、塑像等，一處區(qū)域還有鴨子在“嘎嘎叫”。大門門口一側(cè)擺放著幾個(gè)大酒缸，一家仿古酒坊的糧食酒吸引了幾位游客咨詢、購(gòu)買。

溫泉門口的“湯峪溫泉民俗食府小吃城”的門店，空空無(wú)人，沒(méi)看到經(jīng)營(yíng)人員，一排都諸如豆腐蘿卜白菜、燒肉肘子丸子、老北京雪梨湯、重慶酸辣粉、長(zhǎng)沙臭豆腐……從名稱看全國(guó)多地小吃都有，但幾乎都空著?？拷箝T的幾家小吃店開(kāi)著，一位店主招呼著顧客進(jìn)去吃點(diǎn)啥。大廣場(chǎng)上有戲臺(tái)，或許是因?yàn)樵谥軆?nèi)游客稀少，廣場(chǎng)空蕩蕩，擺放的桌子和凳子都空著。

有位游客說(shuō)，除過(guò)泡溫泉外，幾乎沒(méi)有什么有特點(diǎn)的項(xiàng)目，就是泡溫泉、吃飯、拍照?；旧吓輦€(gè)溫泉然后吃個(gè)飯就走，難以留住游客住宿，也沒(méi)有太多有特色的旅游紀(jì)念品和想帶走的物品，缺乏互動(dòng)和參與，消費(fèi)意愿不強(qiáng)烈。

部分設(shè)施略顯陳舊

但衛(wèi)生環(huán)境比預(yù)期好

記者進(jìn)入溫泉洗浴區(qū)看到，部分裝浴巾的工具箱看上去比較陳舊。來(lái)到男賓區(qū)域看到，很多男士在為泡溫泉做準(zhǔn)備，換洗浴袍等，工作人員推著車子運(yùn)送、整理。在泡溫泉準(zhǔn)備區(qū)域的一處車子上面還有銹跡。一位游客說(shuō)，冬季是溫泉旺季，按理說(shuō)游客應(yīng)該比較多，浴巾、浴袍這些貼身的物品應(yīng)該干凈才能讓人放心，但車子陳舊而且有的地方還發(fā)霉，讓人覺(jué)得不衛(wèi)生。

記者進(jìn)去之后，看到有幾個(gè)池子熱氣騰騰，一些人在泡溫泉?？赡芤?yàn)闇厝獏^(qū)域路上有水比較濕滑，幾位工作人員在整理和打掃。雖然偶爾也可以看到一些紙屑或雜物，但總體來(lái)看景區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生尚可。

值得注意的是，11月15日當(dāng)天，華商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，這里還掛著4A級(jí)國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)的牌子。

根據(jù)旅發(fā)委通報(bào)，游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等重要服務(wù)設(shè)施缺失、破損嚴(yán)重；環(huán)境衛(wèi)生臟亂，垃圾清理不及時(shí)，廁所革命開(kāi)展不力。

寶雞中華禮樂(lè)城等曾被摘牌 黃河壺口瀑布等曾被警告

西安湯峪旅游度假區(qū)被摘牌，記者注意到，陜西省旅游資源開(kāi)發(fā)管理評(píng)價(jià)管理委員會(huì)決定中還提到，降低榆林二郎山旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)，主要問(wèn)題：管理缺位導(dǎo)致景區(qū)環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)下降，已不能達(dá)到相應(yīng)等級(jí)要求；服務(wù)設(shè)施不完善，游客服務(wù)中心功能不全，工作人員嚴(yán)重缺位，景區(qū)的內(nèi)部標(biāo)識(shí)系統(tǒng)嚴(yán)重缺失……將景區(qū)從4A降到3A。

另外，給予咸陽(yáng)石門山景區(qū)、銅川照金-香山景區(qū)、安康燕翔洞生態(tài)景區(qū)通報(bào)批評(píng)。對(duì)寶雞鳳凰湖景區(qū)、咸陽(yáng)馬嵬驛民俗文化體驗(yàn)園、渭南洽川景區(qū)、延安黃陵國(guó)家森林公園景區(qū)、漢中朱鹮梨園景區(qū)、商洛牛背梁景區(qū)給予警告。

這些年陜西被降級(jí)的景點(diǎn)有哪些？記者查詢發(fā)現(xiàn)，2016年下半年，全國(guó)367家景區(qū)受處理。通報(bào)中涉及我省8家景區(qū)，其中陜西省寶雞市中華禮樂(lè)城取消4A景區(qū)，陜西省延安市黃河壺口瀑布景區(qū)、陜西省榆林市白云山景區(qū)被警告，陜西省西安秦嶺野生動(dòng)物園、陜西省寶雞市鳳凰湖景區(qū)被通報(bào)批評(píng)，陜西省西安秦陵地宮、陜西省西安市世界八大奇跡館、陜西省西安市鴻門宴遺址博物館3家3A景區(qū)被取消。

陜西省社會(huì)科學(xué)院文化旅游研究中心主任張燕分析，景區(qū)評(píng) A 并不是“鐵飯碗”，有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理可以提醒景區(qū)時(shí)刻保持清醒，旅游部門對(duì)A級(jí)景區(qū)的檢查和規(guī)范常態(tài)化，有助于景區(qū)練好內(nèi)功。旅游市場(chǎng)要按規(guī)律，挖掘好旅游的內(nèi)涵，切實(shí)提高吸引力。督促景區(qū)圍繞游客的意見(jiàn)、建議，不斷修正運(yùn)行中存在的問(wèn)題。

陜西溫泉產(chǎn)業(yè)“四面開(kāi)花”但同質(zhì)化引發(fā)吐槽

據(jù)公開(kāi)資料，泡溫泉?dú)v史悠久，在唐朝就開(kāi)始流行。陜西溫泉資源豐富，占全國(guó)接近十分之一多，溫泉企業(yè)110余家，2015年全省旅游收入突破3000億元，溫泉旅游直接收入超20個(gè)億。華商報(bào)記者注意到，湯峪景區(qū)內(nèi)有大量介紹溫泉?dú)v史發(fā)展的文字介紹。

公開(kāi)資料顯示，陜西的溫泉、地?zé)豳Y源主要集中在環(huán)山路附近和渭河兩岸，溫泉、地?zé)豳Y源較為豐富，礦物質(zhì)含量較多，加上離西安交通方便。不時(shí)有某個(gè)溫泉開(kāi)業(yè)的信息，可以發(fā)現(xiàn)多路資本紛紛進(jìn)入溫泉旅游。加上近年的休閑、度假、商務(wù)、保健、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，溫泉的綜合開(kāi)發(fā)價(jià)值高。

“湯峪還是知名的會(huì)議中心。一些公司開(kāi)年會(huì)、辦活動(dòng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)往往在這里舉行。周末到湯峪山里泡溫泉已經(jīng)成一些市民的生活常態(tài)，按理說(shuō)，湯峪溫泉生意應(yīng)該很紅火，多年積累加上歷史文化加持和改造升級(jí)，說(shuō)不定還能從4A升5A，但湯峪卻被摘牌讓人震驚。”本地一位文旅行業(yè)人士說(shuō)，“我了解后，感覺(jué)背后的原因太復(fù)雜！”

文旅學(xué)者朱林表示，近年來(lái)，陜西溫泉產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，到處都在開(kāi)發(fā)溫泉旅游產(chǎn)業(yè)，可謂是“四面開(kāi)花”。然而，不少景區(qū)僅僅憑借溫泉來(lái)經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有更多特色。湯峪景區(qū)被摘牌，說(shuō)到底，說(shuō)明同質(zhì)化和“泡溫泉+食宿”的傳統(tǒng)模式落后了。

“被摘牌反映出三點(diǎn)問(wèn)題。第一是人們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)已經(jīng)發(fā)生根本變化，僅僅憑借溫泉資源就可以‘坐享其成’的時(shí)代過(guò)去了，可惜該景區(qū)反應(yīng)遲緩；第二，以資源賣資源，設(shè)備陳舊，配套沒(méi)有跟上；第三，競(jìng)爭(zhēng)多了，未能跟上變化。前些年，陜西的溫泉旅游景點(diǎn)不多，湯峪優(yōu)勢(shì)突出，但如今各地重視旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)和提升，比如眉縣溫泉、臨潼溫泉、渭南溫泉等，導(dǎo)致湯峪的吸引力下降。”朱林說(shuō)。

背靠好資源還得重運(yùn)營(yíng) 不然只能是一錘子買賣

“優(yōu)勝劣汰，動(dòng)態(tài)管理，旅游景區(qū)整治永遠(yuǎn)在路上?！蔽靼参穆脤＜彝踅t對(duì)華商報(bào)記者表示，景區(qū)監(jiān)管走向制度化和常態(tài)化是好事。旅游的目的是放松心情，景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量與設(shè)施非常重要，不能給游客創(chuàng)造一個(gè)愉快的旅游環(huán)境，只能是一錘子買賣。只顧眼前小利，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，到頭來(lái)傷了游客的心還浪費(fèi)了大好的旅游資源。目前旅游景點(diǎn)效仿式開(kāi)發(fā)的太多了，但部分景區(qū)特色不足。

唐皓晨是西安一家互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)負(fù)責(zé)人，他分析，陜西本地很多景點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)屬于“靠山吃山”、“靠水吃水”的模式，經(jīng)營(yíng)者缺少把景點(diǎn)做優(yōu)做強(qiáng)的主觀能動(dòng)性，所以出現(xiàn)資源好卻沒(méi)用好的情況。湯峪溫泉景區(qū)就是例子之一。建議加大創(chuàng)新力度，做細(xì)分市場(chǎng)的特色、創(chuàng)意溫泉，提升游客體驗(yàn)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)新方式進(jìn)行營(yíng)銷。

王建紅分析，這也提醒相關(guān)景區(qū)，要考慮長(zhǎng)久規(guī)劃，根據(jù)市場(chǎng)需求變化和時(shí)代變遷講究特色挖掘、提升改造、時(shí)代賦能。管理者不妨多翻看游客建議、留言簿等，及時(shí)改進(jìn)和提升，才會(huì)得到游客的青睞和支持。

“如今旅游不僅是開(kāi)車出去觀光，更是一種休閑。以溫泉為例，從現(xiàn)狀看，眾多游客參與項(xiàng)目除了溫泉外，還比較單調(diào)。不妨通過(guò)一些演藝活動(dòng)、角色扮演等，展現(xiàn)立體、實(shí)景、可傳承的旅游文化，挖掘人文內(nèi)涵，增加景區(qū)參與項(xiàng)目，提高景區(qū)文化軟實(shí)力和自身形象傳播力。”王建紅說(shuō)。

順應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí) “小而美”是趨勢(shì)

消費(fèi)降級(jí)是今年的一個(gè)熱門內(nèi)容，然而，華商報(bào)記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，所謂的消費(fèi)降級(jí)是偽命題，旅游產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)升級(jí)正在迎來(lái)新一輪的嬗變和提升。

“湯峪溫泉被摘牌，是旅游消費(fèi)升級(jí)較好的案例。曾經(jīng)的湯峪溫泉名氣多大，多么火爆，而多少年來(lái)沒(méi)有升級(jí)和提升，而消費(fèi)者的需求在提升，景點(diǎn)無(wú)法跟上游客的步伐，自然而然就沒(méi)落了?！敝炝直硎?。

王建紅認(rèn)為，在當(dāng)前旅游形勢(shì)下，陜西這次通報(bào)可以說(shuō)是一次大膽的舉措，尤其是摘牌、降級(jí)舉措對(duì)于整個(gè)陜西的旅游產(chǎn)業(yè)的提升是大有裨益，可以讓其他景區(qū)引以為戒。正如業(yè)界所說(shuō)，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該得到高度重視，同時(shí)也要為游客更好地?fù)肀А霸?shī)與遠(yuǎn)方”創(chuàng)造條件。

朱林認(rèn)為，這次湯峪溫泉被摘牌對(duì)景區(qū)、對(duì)行業(yè)發(fā)展是非常大的一個(gè)促進(jìn)，也敲了警鐘，不是牌子一掛就了事，而要不斷提升、不斷改進(jìn)、不斷創(chuàng)新，以滿足人們對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)的需求。一些景區(qū)應(yīng)從“大而全”走向“小而美”，比如進(jìn)軍細(xì)分市場(chǎng)，設(shè)計(jì)一些針對(duì)家庭群體、商務(wù)群體、親子、老年群體的定制溫泉旅游項(xiàng)目。

丫木資本創(chuàng)始人何振兵表示，西安提出打造萬(wàn)億級(jí)文旅市場(chǎng)，這對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型都有好處。以前旅游以游覽觀光為主，如今注重體驗(yàn)和參與，對(duì)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、參與方式、人員素質(zhì)都提出了更高要求。而相對(duì)來(lái)說(shuō)溫泉旅游是一個(gè)參與程度更高的項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)者抓住了旅游產(chǎn)業(yè)消費(fèi)升級(jí)的方向，就等于抓住了消費(fèi)者向往“詩(shī)和遠(yuǎn)方”的心。

何振兵分析，在西安來(lái)說(shuō)，溫泉項(xiàng)目應(yīng)該是有機(jī)會(huì)的，做好需要多方面。第一是產(chǎn)品系統(tǒng)化管理，溫泉依托優(yōu)質(zhì)資源往往自帶人氣，需要對(duì)客戶分層，根據(jù)住宿、聚餐、培訓(xùn)、商務(wù)等等分類。做好基本的安全、衛(wèi)生以后，在產(chǎn)品方面各有特色，在管理方面放開(kāi)讓市場(chǎng)去做，激發(fā)市場(chǎng)活力。此外，一定要培養(yǎng)一些具有明星示范帶頭的項(xiàng)目，通過(guò)適度支持和輔導(dǎo)進(jìn)行服務(wù)提升和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā)，鼓勵(lì)景區(qū)和企業(yè)在精細(xì)化服務(wù)方面的投資，真正把服務(wù)品質(zhì)提上來(lái)，進(jìn)而產(chǎn)生正面效應(yīng)。同時(shí)，要關(guān)注劣幣驅(qū)逐良幣的問(wèn)題，提升服務(wù)品質(zhì)建立口碑，而不是低水平重復(fù)建設(shè)和非理性競(jìng)爭(zhēng)。 

*本文來(lái)源：華商報(bào)，作者：黃濤，原標(biāo)題：《西安湯峪旅游度假區(qū)4A等級(jí)被摘牌》。