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改革開(kāi)放的40年，是我國(guó)各行各業(yè)百花齊放、競(jìng)相快速發(fā)展的黃金40年。旅游業(yè)更是從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)，直至今日我國(guó)已經(jīng)是世界最大的旅游目的地和客源國(guó)之一。旅游業(yè)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展最直觀的一個(gè)縮影。

從萌芽到壯大旅游業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)

改革開(kāi)放初期，中國(guó)人對(duì)旅游一詞仍相當(dāng)陌生，多數(shù)人只生活在半徑100公里的工作生活圈，大部分沒(méi)出過(guò)省，甚至沒(méi)出過(guò)縣，更別提出國(guó)了，能有機(jī)會(huì)去趟北京，那都是身份的象征，若能在天安門前拍張照片更別提有多自豪了，用一句當(dāng)下流行的詞來(lái)說(shuō)，是“曬”的資本。

改革開(kāi)放初人們的旅游多半是“蹭”，那時(shí)候沒(méi)有旅游概念，只有一小部分人能趁著出差的機(jī)會(huì)，公干完之后順便玩一下。要知道，那時(shí)候的交通、住宿、飲食等各個(gè)方面都很落后，要擠綠皮火車、自帶干糧，住個(gè)招待所都需要介紹信，相比現(xiàn)在住酒店刷身份證、刷臉要麻煩多了。

中國(guó)的旅游業(yè)也和很多行業(yè)一樣，伴隨改革開(kāi)放而生。1979年，鄧小平在多篇講話中提出“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞?！敝敝?984年，中央頒布了旅游建設(shè)方針，中國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)才真正開(kāi)始起步。

此后，國(guó)家出臺(tái)了一系列政策，旅游業(yè)步入快速發(fā)展階段。到1991年，我國(guó)旅游業(yè)接待入境旅游人數(shù)達(dá)到3334.98萬(wàn)人次，旅游創(chuàng)匯28.45億美元，分別比1978年增長(zhǎng)了18.4倍和10.8倍。

1993年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家旅游局《關(guān)于積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的意見(jiàn)》，對(duì)國(guó)內(nèi)旅游工作提出“搞活市場(chǎng)、正確領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量”的指導(dǎo)方針，極大地促進(jìn)了國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展。1996年10月， 國(guó)務(wù)院發(fā)布《旅行社管理?xiàng)l例》， 取消旅行社按一二類劃分的標(biāo)準(zhǔn)， 按國(guó)際旅游市場(chǎng)通行的做法， 只劃分國(guó)際旅游和國(guó)內(nèi)旅游兩種旅行社。

旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)定位得到完全認(rèn)可是在1998年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出將旅游業(yè)確定為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這才真正實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)從外交事業(yè)到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)定位的轉(zhuǎn)變。隨著積極發(fā)展旅游業(yè)的政策實(shí)施，到1999年，中國(guó)接待入境過(guò)夜旅游者及創(chuàng)匯排名分別由1980年的第18位和34位躍升至第5位和第7位，國(guó)內(nèi)旅游者達(dá)7.19億人次，國(guó)內(nèi)旅游收入2831.92億元人民幣，出境實(shí)現(xiàn)了港澳游、邊境游和出國(guó)游的全面發(fā)展。

1999年，為刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需，黃金周來(lái)臨，一年三次的長(zhǎng)假帶來(lái)的是中國(guó)旅游的井噴態(tài)勢(shì)。2001年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中，又提出要樹(shù)立大旅游的觀念，這標(biāo)志著旅游業(yè)從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)定位又上升為綜合性產(chǎn)業(yè)。

到2017年，國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次，入出境旅游總?cè)藬?shù)2.7億人次，全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.40萬(wàn)億元。初步測(cè)算，全年全國(guó)旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.13萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2825萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)7990萬(wàn)人，占全國(guó)就業(yè)總?cè)丝诘?0.28%。

從國(guó)內(nèi)游到出境游中國(guó)游客遍布全球

中國(guó)人最早的出境游起源于1983年，香港、澳門對(duì)內(nèi)地居民開(kāi)放旅游后，廣東地區(qū)的“港澳探親游”成為出境游的開(kāi)始。1983年11月15日，第一批中國(guó)公民共25人從廣州出發(fā)前往香港旅游探親，香港媒體稱之為“新中國(guó)第一團(tuán)（出境旅游團(tuán)）”

1988年，泰國(guó)成為中國(guó)第一個(gè)公民出境游國(guó)家；1990年10月，中國(guó)國(guó)家旅游局允許公民赴新加坡、馬來(lái)西亞探親旅游。于是，“新馬泰”這一打包線路成為此后20年最熱門的出境游目的地，2017年中國(guó)游客赴泰人數(shù)更是超過(guò)980萬(wàn)。

1997年，中國(guó)又陸續(xù)批準(zhǔn)開(kāi)放8個(gè)中國(guó)公民自費(fèi)出國(guó)旅游的目的地國(guó)家，這一年香港回歸，盡管當(dāng)時(shí)還沒(méi)有開(kāi)通自由行，但港澳游已然成為國(guó)內(nèi)游客“出境游”的第一站，以此為中轉(zhuǎn)，飛往東南亞、再至全世界。1997年，內(nèi)地訪港游客達(dá)到236萬(wàn)人次，這個(gè)數(shù)字在2017年是4444.53萬(wàn)人次，20年翻了近20倍。

2004年9月1日，歐洲29國(guó)獲批成為“中國(guó)公民出境游國(guó)家”。一時(shí)間“7天5國(guó)”，“10天10國(guó)”等“經(jīng)典歐洲游”成為各大旅行社熱賣線路，中國(guó)游客開(kāi)始“攻陷”歐洲。這種出去一次把著名景點(diǎn)看“全活”的觀光游很受初出國(guó)門的中國(guó)游客青睞。

盡管中國(guó)游客在海外的一些不良表現(xiàn)曾一度遭人詬病，但仍然備受目的地國(guó)家的歡迎，因?yàn)橹袊?guó)游客最大的特點(diǎn)就是買、買、買，中國(guó)游客的海外消費(fèi)能力驚人，在2012年的時(shí)候就達(dá)到980億美元，成為全球第一。

數(shù)據(jù)顯示，2017年中國(guó)公民出境旅游突破1.3億人次，花費(fèi)達(dá)1152.9億美元，保持世界第一大出境旅游客源國(guó)地位。出境旅游已成為衡量中國(guó)城市家庭和年輕人幸福度的一大標(biāo)準(zhǔn)。

但有一個(gè)顯著的變化是中國(guó)游客出境游不再只是逛逛逛、買買買，傳統(tǒng)的產(chǎn)品和旅游方式越來(lái)越不能滿足需求，他們更希望去異地的城市住上幾天，體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝说纳罘绞?。這種變化不僅表現(xiàn)在出境游，國(guó)內(nèi)旅游高端化也漸成趨勢(shì)。

從觀光游到度假游人們更在意生活品質(zhì)的提高

國(guó)內(nèi)旅游的大發(fā)展體現(xiàn)在一句句的廣告語(yǔ)，從“好客山東”開(kāi)始，“老家河南”、“詩(shī)畫浙江”、“清新福建”、“多彩貴州”、“江西風(fēng)景獨(dú)好”……各地激烈的旅游宣傳大PK透射出國(guó)內(nèi)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展之勢(shì)。

而真正反映出我國(guó)旅游業(yè)升級(jí)的現(xiàn)象是名勝古跡作為主要旅游目的地的熱度在降低，高品質(zhì)的休閑度假游漸成旅游熱點(diǎn)。從烏鎮(zhèn)到古北水鎮(zhèn)，從靈山圣境到尼山圣境，這些旅游目的地保持高熱度的主要原因是對(duì)旅游的重新定義—生活方式異地化，人們?cè)谶@里除了可以欣賞美妙的風(fēng)景，更能體驗(yàn)到一種全新的生活和社交方式，“慢”下來(lái)成為游客的新追求。

我國(guó)近幾年鄉(xiāng)村旅游和“民宿”業(yè)爆發(fā)增長(zhǎng)也從側(cè)面反映出休閑游的走熱。中國(guó)旅游協(xié)會(huì)發(fā)布的《2017年民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，我國(guó)民宿數(shù)量從2016年的5萬(wàn)多家發(fā)展到2017年末的20萬(wàn)家，民宿直接從業(yè)人員達(dá)到近200萬(wàn)人，民宿行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)362.8億元。11月30日，全國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿推進(jìn)全域旅游現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在浙江安吉召開(kāi)，文化和旅游部黨組書記、部長(zhǎng)雒樹(shù)剛出席會(huì)議時(shí)指出，鄉(xiāng)村民宿方興未艾，大有可為；全域旅游如火如荼，大有作為。

民宿的客源主要是生活在周邊城市的休閑度假人群，民宿的火熱也從側(cè)面反映出人們的旅游觀念已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，休閑度假游漸成主流?！?017年旅游中國(guó)休閑度假指數(shù)》顯示，去年休閑度假旅游在整體旅游市場(chǎng)占比超過(guò)50%，而且還呈快速增長(zhǎng)之勢(shì)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入新度假時(shí)代。

隨著80后、90后成為旅游主力軍，旅游觀念也隨之變化。從前的“一次游n國(guó)”變成了現(xiàn)在的“n次游一國(guó)”的深度游；從前的“跟團(tuán)游”變成了現(xiàn)在的“定制游”；此外，一些高端旅游如南北極成為中國(guó)人的新目標(biāo)，最新數(shù)據(jù)顯示，2017—2018南極旅游季，全球共計(jì)51707名游客到訪南極，中國(guó)游客人數(shù)達(dá)到8273人，占比達(dá)16%。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)2018—2019南極旅游季我國(guó)游客有望突破1萬(wàn)人。

改革開(kāi)放40年，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變遷正是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高的一個(gè)縮影。當(dāng)前，我們已經(jīng)邁入新時(shí)代，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要成為改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)，而高品質(zhì)的文化旅游和休閑生活方式，正是彰顯“美好生活”的一個(gè)重要途徑，下一個(gè)40年，中國(guó)旅游業(yè)大有可為。

*本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，作者：張利民，原標(biāo)題：《旅游業(yè)已成中國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)》。