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近期，東京最新的城市宣傳片刷屏朋友圈。傳統(tǒng)的江戶都城與時尚的東京在文化上對撞，構(gòu)成了現(xiàn)代的日本。經(jīng)過工業(yè)化和信息化革命后的日本，給我們提供了一個獨具特色的城市文化的傳承樣板。

反觀中國，5000年的華夏歷史與現(xiàn)代的中國，也正在迸發(fā)出創(chuàng)新的力量。這種力量不僅表現(xiàn)在現(xiàn)代化的高樓大廈中，同樣表現(xiàn)在了一個城市獨特的歷史文化街區(qū)里。

是的，文化是城市的靈魂，保護城市文化就是在為城市保留特色與發(fā)展的根基。美國社會哲學(xué)家劉易斯.芒福德在《城市文化》一書中提到：“城市是文化的容器，專門用來儲存并流傳人類文明的成果，儲存文化、流傳文化和創(chuàng)新文化，這大約就是城市的三個基本使命?！?/p>

歷史建筑、歷史街區(qū)作為傳統(tǒng)文化的重要載體，對其進行有效保護越來越受到城市規(guī)劃管理者的重視。在以土地換取經(jīng)濟發(fā)展、城市更新如火如荼的當(dāng)下，對歷史街區(qū)、歷史文化環(huán)境的保護越來越成為歷史文化保護的重點，各地此類歷史文化名城和街區(qū)也因此逐步得到維護與修繕。 

放眼國內(nèi)，我國于2008年4月由國務(wù)院首次頒布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，在此保護條例的基礎(chǔ)上2014年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部審議通過了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃編制審批辦法》，相關(guān)政策的出臺為歷史文化名城的保護起到了指引和規(guī)范的作用。

近年來，國內(nèi)歷史文化遺產(chǎn)保護工作隨著整體保護觀念的增強而不斷發(fā)展，更加重視歷史街區(qū)的成片保護，并由關(guān)注古建筑保護到對包括歷史遺址、產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)文化等全要素的保護。

(上海新天地)

事實上，我國的歷史文化保護經(jīng)歷了從單體建筑保護發(fā)展到歷史街區(qū)的整體規(guī)劃保護的過程。其主導(dǎo)思想一是將歷史文物遺產(chǎn)保護與城市設(shè)計相結(jié)合，突出城市風(fēng)景特色；二是從歷史文物的單純保護向有機更新與利用的大方向轉(zhuǎn)變，使歷史文物能走下展臺，融入現(xiàn)代經(jīng)濟社會的發(fā)展并成為文物保護的主流。

從國外的實踐經(jīng)驗來看，國外城市對文化遺產(chǎn)保護與再開發(fā)所采取的政策與措施基本上可以歸結(jié)到環(huán)境、經(jīng)濟及社會這三個層面。

環(huán)境層面：著力于對建筑物的修復(fù)，整體物質(zhì)環(huán)境的改善以及與其他旅游景點的溝通連接等；

經(jīng)濟層面：注重對其經(jīng)濟活力的培育，講究營造有特色的活動，吸引游客，營造商業(yè)氛圍；

社會層面：通過促進社區(qū)參與，借旅游的發(fā)展幫助解決街區(qū)衰退帶來的種種內(nèi)部問題，達到重建社區(qū)的目的。

通過以上三個層面的措施相互作用，很好的發(fā)揮了三方效應(yīng)，加上在此基礎(chǔ)上的成功開發(fā)和宣傳，促進了城市形象更新和知名度提升，從而對整個城市發(fā)展起到了積極的推動作用。

隨著城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，歷史文化古街的保護與開發(fā)成為很多地方政府不得不面對的問題，對于一個城市來說，特別是擁有很多文化歷史建筑的城市，大拆大建不僅不能代表城市建設(shè)的現(xiàn)代化，相反這是對城市歷史文化的無視和粗暴破壞。

在我們長期的研究和實踐中不難發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)不少歷史街區(qū)由于保護資金缺乏、規(guī)劃理念缺失、管理制度不完善以及思想認識不足，依然存在“大拆大建”，“有形無魂”等諸多問題和不足。

 （京都二條坂）

1、商業(yè)開發(fā)過度，對歷史文化元素沖擊巨大

這是許多歷史文化街區(qū)或多或少普遍存在的問題。過度的商業(yè)開發(fā)使歷史文化街區(qū)逐漸演變?yōu)楝F(xiàn)代商業(yè)街、購物步行街，身在其中根本無法感受街區(qū)的歷史文化底蘊，建筑風(fēng)貌、街區(qū)景觀及雕塑完全淪為文化的空殼。

2、經(jīng)營分散凌亂，缺乏統(tǒng)一管理

由于歷史文化商業(yè)街區(qū)大多是個體經(jīng)營店鋪，整體缺乏統(tǒng)一運營和管理，導(dǎo)致業(yè)態(tài)陳舊、經(jīng)營同質(zhì)化嚴重、無特色商品泛濫等現(xiàn)象，這不僅造成了街區(qū)商業(yè)活力的降低，還嚴重傷害了歷史文化街區(qū)的文化底蘊，對旅游客群的吸引力也日漸喪失。

3、業(yè)態(tài)功能的單一，弱化了文化和旅游體驗

通過我們多年的實地考察和調(diào)研，國內(nèi)大多數(shù)歷史文化街區(qū)業(yè)態(tài)多以零售和餐飲為主，歷史文化展示、休閑娛樂、民俗演藝類體驗性業(yè)態(tài)未得到足夠重視和強化。街區(qū)文化內(nèi)涵嚴重缺失，旅游消費體驗無法得到滿足。

4、古建保護和文化復(fù)原有形而無魂

現(xiàn)有的很多歷史文化街區(qū)暴露出兩大極端，一種是對建筑不作任何修繕和維護，或者在無任何監(jiān)管和統(tǒng)一規(guī)劃的情況下，任憑私營業(yè)主自行根據(jù)經(jīng)營需要對建筑結(jié)構(gòu)和外形進行隨意改造。一種是將原有的建筑拆除一空，原址復(fù)建。這兩種情況都直接導(dǎo)致了古建保護的空洞無力，文化復(fù)原更是無從談起。

要解決上述問題，并防止未來更多的歷史文化街區(qū)在開發(fā)中重蹈覆轍，首先要從理念和認識的高度真正將歷史街區(qū)作為一項文化遺產(chǎn)進行保護和再開發(fā)，只有這樣才能自發(fā)的去挖掘其多方面的價值，并將之作為推動老城復(fù)興的重要手段加以傳承和發(fā)揚。

歷史文化街區(qū)屬于一個城市文化遺產(chǎn)的一部分，而文化遺產(chǎn)的保護要講求一定的規(guī)律和方法，對其保護是一個不斷擴展和再認識的過程?！堆诺鋺椪隆分忻鞔_提出“保存好代表某一時期的，有歷史價值的古建筑”。

1963年國際古跡遺址理事會的《威尼斯憲章》提出“必須把文物建筑所在的地段當(dāng)作專門注意的對象。要保護他們的整體性，要保證用恰當(dāng)?shù)姆绞角謇砗驼故舅麄??！?/p>

（意大利小鎮(zhèn)里的民宿，世界文化遺產(chǎn)）

1987年由國際古跡遺址理事會提出的《華盛頓憲章》，將歷史古跡保護的范圍進一步擴大，提出了學(xué)術(shù)屆目前通用的歷史地段與歷史城區(qū)的概念，認為環(huán)境是體現(xiàn)真實性的一部分。而到了20世紀(jì)90年代以后，又陸續(xù)提出了文化景觀和文化路線等新概念。

相對于國外，國內(nèi)的理論發(fā)展要晚一些，對歷史文化街區(qū)保護的概念體系成熟的也相對晚一些。從最開始的文物建筑的保護，逐漸發(fā)展形成文物保護單位——歷史文化街區(qū)——歷史文化名城的文物古跡保護體系。而在2005年12月的《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》中第一次以正式文件將“文化遺產(chǎn)”代替了過去常用的“文物古跡”。適應(yīng)了國際上文化遺產(chǎn)保護概念不斷細化與拓展的趨勢。

首先，在歷史文化名城保護和改造的過程中，要遵循著“修舊如舊”的指導(dǎo)思想與原則。對于一個典型的歷史名城或街區(qū)來說，建筑的立面應(yīng)最大限度的還原其原本的狀態(tài)，體現(xiàn)原有的地域特色，而街區(qū)的建筑布局和內(nèi)部規(guī)劃也要盡量與城市自身的整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，使歷史文化街區(qū)成為所在城市獨有的名片，而不是單純乏味的商業(yè)開發(fā)與復(fù)制。

其次，在“修舊如舊”原則的指導(dǎo)下進行歷史文化街區(qū)小規(guī)模的、漸進式的更新和改造可以更好的協(xié)調(diào)整個區(qū)域的發(fā)展，能更好的體現(xiàn)出“整體性和原真性”,不至于讓原有的歷史文化信息在新一輪的改造中過快消失。

歷史街區(qū)的改造應(yīng)該是一種自然生長，有機演進的過程，而非激進式的方式。在當(dāng)前城鎮(zhèn)化進程大潮中，歷史文化街區(qū)的改造項目在全國掀起來一股開發(fā)的熱潮，但不乏大拆大建的情況，原有的建筑肌理與文化印跡隨著改造而消失。 

在漸進式原則的指導(dǎo)下保留歷史文化街區(qū)的建筑才是可取之道，同時對破損的建筑部位進行局部的修繕，所用的建筑材料也應(yīng)該和原有的建筑材料相仿或者相近。在建筑結(jié)構(gòu)或者建筑布局上也不應(yīng)有太大變動，對于正在逐漸消失的結(jié)構(gòu)和工藝需要著重的恢復(fù)。

再次，如何對原住居民進行安置也是需要重點考慮的問題，應(yīng)該在最大程度上讓居民參與到社區(qū)的建設(shè)中，條件允許的情況下應(yīng)該考慮原住民盡量安置在原有的生活區(qū)域當(dāng)中，使其成為歷史街區(qū)文化的一部分，這不僅增加了原始區(qū)域的文化底蘊還有利于減少強制拆遷所帶來的利益糾紛。

在堅持上述總體理念和原則的基礎(chǔ)上，對歷史文化名城（街區(qū)）進行保護性開發(fā)，要想取得文化保護和開發(fā)利用的雙重成功，遵循以下四點具體實施原則至關(guān)重要。

歷史文化古街的保護性開發(fā)首要任務(wù)是對項目進行定位，對于大部分此類項目而言，定位的核心文化主題與項目所具備的歷史文化資源各不相同，但所遵循的原則是一致的，即以建筑為形、文化為魂、旅游為龍頭、商業(yè)為主體。 

在該原則下，將“展示古城風(fēng)采、恢復(fù)城市記憶、重塑空間肌理、再現(xiàn)市井生活、交融中西文化”作為歷史文化街區(qū)保護性開發(fā)的核心理念，圍繞該理念進行具體項目的定位思考和實踐才是務(wù)實的、有指導(dǎo)意義的。

（新與舊的對比：萬科永慶坊）

保留傳統(tǒng)格局，對每幢建筑及細部進行分級處理，體現(xiàn)歷史信息的真實性，并賦予相適的使用功能與強度。通常情況下保留歷史文化建筑（包括古民居、宗祠、城樓、廟宇、故居、縣衙等），修繕并做到“修舊如舊”“外舊內(nèi)新”，整治現(xiàn)代建筑，設(shè)計新穎構(gòu)筑物，中西合璧，古今交融。拆除不和諧的建筑，并通過現(xiàn)代抽象符號延續(xù)傳統(tǒng)韻味。

（北京老胡同內(nèi)的新民宿化再造）

延續(xù)歷史古街原有的街巷格局及尺度，路面采用體現(xiàn)街區(qū)文化底蘊且與原有材質(zhì)相近的材質(zhì)鋪裝，同時增設(shè)人性化座椅、綠化小品提升環(huán)境品質(zhì)。重要路段采用步行系統(tǒng)以優(yōu)化交通體驗。統(tǒng)一景觀配套風(fēng)格設(shè)計，真實展現(xiàn)文化內(nèi)涵。大部分歷史古街均需延續(xù)低層高密度的城市肌理，保留巷弄、庭院的格局與尺度。保持天際線的連續(xù)性，利用雕塑、鐘樓、塔樓等節(jié)點創(chuàng)造高潮，吸引人氣。

以“老字號、非遺文化”為引領(lǐng)，以現(xiàn)代時尚中高端業(yè)態(tài)為補充的業(yè)態(tài)規(guī)劃原則

歷史老街的改造更新不僅在于形，更在于內(nèi)在的魂，如果建筑、街區(qū)肌理是形，那么街區(qū)規(guī)劃的業(yè)態(tài)則是歷史街區(qū)的魂，要想真正做到歷史街區(qū)的“修舊如舊“，文化底蘊深厚，關(guān)鍵還在于業(yè)態(tài)規(guī)劃是否有魂。

根據(jù)我們的實踐，要想做到這一點，首先要加大引進“老字號”特色店鋪的數(shù)量，突出“老宅、老街、老字號”的傳統(tǒng)民俗文化。嚴格控制缺少文化內(nèi)涵的普通小商鋪的數(shù)量，同時，大力引進非遺民俗文創(chuàng)機構(gòu)，這在豐富產(chǎn)業(yè)復(fù)興經(jīng)濟的同時，活化了傳統(tǒng)文化，提升了歷史街區(qū)的文化特色。

對于中西高端業(yè)態(tài)如精品百貨、西餐店等也要做到適度引進，以滿足文化旅游客群的多層次消費需求，形成中西合璧、土洋結(jié)合的新型歷史文化街區(qū)。

（改造后的北京坊里的休閑業(yè)態(tài)，遠觀前門）

珍惜歷史元素遺存，復(fù)原真實文化內(nèi)涵，修繕不能盲目保留“表面”而喪失“內(nèi)涵”，更不能隨意賦予新“內(nèi)涵”而剝奪人們認識歷史的權(quán)利。應(yīng)提升對原真性的保護意識，對文化進行“修繕”，使其真實信息得到保存與發(fā)揚。 

對于歷史文化街區(qū)保護性開發(fā)，文化傳承應(yīng)以有形和無形的方式貫穿于前期開發(fā)和后期運營的方方面面，民間藝人的民俗文化演藝、文創(chuàng)工坊的傳統(tǒng)制作工藝體驗是一種體驗式文化傳承；宗祠、古民居、城樓、街區(qū)雕塑等古遺址是通過實物喚起人們對歷史的記憶；文化館、中醫(yī)館、小劇場、禪茶館等通過展示和體驗的方式讓歷史文化得以傳承和發(fā)展。

我們來看，日本京都著名的花見小路就是在保持了江戶時期的風(fēng)格基礎(chǔ)上，還在道路上隨處可見那時期的歌舞藝伎，這種生動的紀(jì)念傳統(tǒng)形式，既傳承了文化，又活化了業(yè)態(tài)體驗。整個街區(qū)瞬時變成了流動的演藝空間。

（京都花見小路景觀）

除此之外，新一代的文化體驗業(yè)態(tài)更值得嘗試和創(chuàng)新。最新的演藝技術(shù)、主題場景體驗、沉浸式的娛樂業(yè)態(tài)植入老街場景，才是老街文化與旅游表現(xiàn)的未來。

例如，南京老門東借助古城墻的節(jié)點，打造的幻影燈光秀，就極大激發(fā)了南京市民和游客對老門東街區(qū)旅游的興趣。

（南京老門東燈光秀）

綜上，城市歷史街區(qū)的地域性人文特色，包括建筑、文化標(biāo)識、商業(yè)形態(tài)以及體現(xiàn)其獨特文化氛圍的社會與文化活動等，已經(jīng)成為城市吸引、發(fā)展旅游業(yè)及商業(yè)的重要手段之一。我們相信，在堅持上述原則的基礎(chǔ)上，歷史文化街區(qū)的保護性開發(fā)一定會取得理想的成效。下面我們以成都錦里街為案例，看看以上原則在歷史古街升級改造中的應(yīng)用實踐。

1、還原完整街區(qū)肌理，豐富場所空間體驗

錦里老街通過打破直線型步行空間的“線”形模式，將周邊統(tǒng)一整體規(guī)劃，增加了節(jié)點設(shè)計，實現(xiàn)縱橫交錯的“面”與豐富多彩的“點”的改造。這里的廣場、戲臺、牌坊、廊橋、變化多樣的建筑等通過點面結(jié)合的方式，實現(xiàn)了場景交換的豐富性和游客體驗的趣味性，勾勒了老街令人印象深刻的歷史文化“外形”。

2、活化歷史文化遺存，展示真實文化內(nèi)涵

錦里街的修繕沒有盲目保留“表面”而喪失“內(nèi)涵”，更沒有隨意賦予新“內(nèi)涵”而剝奪人們認識歷史的權(quán)利。從規(guī)劃到建設(shè)以及后期的運營對原真性的保護意識始終如一，通過對文化進行“修繕”，使其真實信息得到保存與發(fā)揚。

3、挖掘傳統(tǒng)文化，尊重人居形態(tài)，創(chuàng)建街區(qū)特色

錦里街大力保留原住居民的歷史傳統(tǒng)與生活方式，鼓勵其回遷并共同參與民俗文化保護，提倡多元化發(fā)展以延續(xù)“無形文化”，守住原汁原味的街區(qū)文脈。

4、合理進行業(yè)態(tài)布局，保障多元產(chǎn)業(yè)及文化共存

錦里街采取調(diào)控手段加大對“老字號”傳統(tǒng)業(yè)態(tài)保護力度的同時提高現(xiàn)代時尚品牌的招商門檻，并在原有集中式業(yè)態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進行了多業(yè)態(tài)混合布局的嘗試，從而提升了不同業(yè)態(tài)之間的人氣的融合及消費的連帶的效應(yīng)，大大提升了街區(qū)活力。

5、保留建筑原樣實貌，延續(xù)歷史空間記憶

錦里街非常重視歷史遺跡的保存，摒棄了粉刷等不可逆轉(zhuǎn)的整容手段使街區(qū)改頭換面，而是盡可能采用傳統(tǒng)材料加固或修復(fù)，讓人感受到原汁原味的街區(qū)文脈。

同時，錦里街注重整體規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計。通過立面改造、植被裝飾等手段，保持界面的連續(xù)性與完整性，使新老建筑在傳統(tǒng)街區(qū)中和諧共存。 

7、有效平衡開發(fā)力度，實現(xiàn)街區(qū)可持續(xù)發(fā)展

錦里街一方面合理利用歷史資源，另一方面適當(dāng)增加商業(yè)服務(wù)配套，完善商住管理制度，保證居民居住權(quán)益與游客深入了解歷史的雙重需求。這既豐富了歷史古街的生活煙火氣，又很好的將生產(chǎn)與生活有機融合，實現(xiàn)了項目的可持續(xù)發(fā)展。

上述分析與探討，是我們從長期研究和服務(wù)實踐中進行的總結(jié)，旨在與同行分享并讓業(yè)界認識到歷史文化街區(qū)改造的核心所在，即如何準(zhǔn)確地理解歷史文化街區(qū)的文化價值及保護意義。進行建筑物等“有形文化”的保護，最終目的是延續(xù)無形文化，詮釋街區(qū)靈魂。

我們希望，通過本文能為當(dāng)前歷史文化街區(qū)改造提供可鑒之策，同時提醒廣大業(yè)內(nèi)朋友把文化內(nèi)涵的保護放在首位，尊重歷史，以人為本。在此基礎(chǔ)上確立發(fā)展定位，保護空間肌理，提升環(huán)境品質(zhì)，重塑場所精神。最終達到保護與開發(fā)和諧共存，實現(xiàn)歷史街區(qū)的良性發(fā)展。