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資本搶灘布局亂象百出,康養(yǎng)小鎮(zhèn)建成"小吃一條街"

大景區(qū) 本文作者:楊仕省 2019-01-18
中國在借鑒國際經(jīng)驗的同時,要從“身”、“心”兩個方面發(fā)展中國特色的健康旅游,建設(shè)綜合性康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

隨著物質(zhì)生活水平的提高,人們對“健康、愉快、長壽”的欲望越來越強烈,康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)迎來了重大的發(fā)展機遇。業(yè)界預(yù)計,到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。

按照官方的說法,康養(yǎng)小鎮(zhèn)是指以“健康”為小鎮(zhèn)開發(fā)的出發(fā)點和歸宿點,以健康產(chǎn)業(yè)為核心,將健康、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游等多元化功能融為一體,形成生態(tài)環(huán)境較好的特色小鎮(zhèn)。

但是,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),寄托著美好愿望、具有廣闊發(fā)展前景的康養(yǎng)小鎮(zhèn)發(fā)展情況卻并不理想。

成都某水務(wù)處理公司的任先生則告訴記者,他熟悉的龍?zhí)端l(xiāng)一度宣稱清明上河園,但現(xiàn)實卻看不到任何與之相關(guān)的內(nèi)容,沒搞清產(chǎn)業(yè)核心,沒有自己特色,現(xiàn)在運營狀況并不理想?!?013年4月開始營業(yè)的成都龍?zhí)端l(xiāng),開業(yè)頭幾天游人如織,一下涌入10多萬人,但如今,繁華景象只是曇花一現(xiàn),運營的商家所剩無幾,多是普通小吃店?!彼绱吮硎尽?/p>

類似這樣美其名曰的特色小鎮(zhèn),成為過眼云煙的也不少,比如余姚??托℃?zhèn)、楊店卓爾小鎮(zhèn)、白鹿原民俗文化村、常州楊橋古鎮(zhèn)、常德德國小鎮(zhèn)、咸陽東黃小鎮(zhèn)等,現(xiàn)在冷冷清清,無人問津。

“發(fā)展康養(yǎng)小鎮(zhèn)肯定是一個方向,因為這種小鎮(zhèn),空氣比較好,或者風(fēng)景比較好,海拔比較高,對于老人養(yǎng)老是非常有幫助的。”1月16日,湖北統(tǒng)計局副局長葉青接受記者采訪時表示,但一些地方可能因交通的問題,所以有人一聽說走高速公路要幾個小時,就不愿意去了?!艾F(xiàn)在,高鐵站附近建康養(yǎng)小鎮(zhèn)是比較適合的”。

盲目發(fā)展亂象

據(jù)記者調(diào)查,目前,一些地方的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)量貪多、規(guī)劃求大、進度求快等現(xiàn)象非常突出,美其名曰的康養(yǎng)小鎮(zhèn)不能持續(xù)發(fā)展,開業(yè)不久便被人遺忘,甚至還暴露一些生態(tài)環(huán)保問題。

“有很多地方在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化底蘊、項目定位等方面,考慮不周就開始搞康養(yǎng)小鎮(zhèn),很危險的?!?月16日晚上,北京浙江商會副會長陳俊告訴記者,他最近在西南好幾個省調(diào)研發(fā)現(xiàn),一些地方一哄而上的搞“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”,圖數(shù)量多,但最終建成了“小吃一條街”。

“在出差時,我就看到,建起了很多風(fēng)格類似的小鎮(zhèn)。盡管名稱各不相同,但餐飲美食都有,建筑風(fēng)格甚至還模仿其他地方的街頭場景,看似耳目一新?!标惪≌f,多走幾個地方,很容易發(fā)現(xiàn)很多康養(yǎng)小鎮(zhèn),同質(zhì)化非常嚴(yán)重,“給人一種堆砌的感覺”。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在很多康養(yǎng)小鎮(zhèn)因產(chǎn)業(yè)不夠,就用“房地產(chǎn)”來彌補?!霸谥形鞑康囊恍┑胤?,尤其是一些城鄉(xiāng)結(jié)合部,因缺乏好的產(chǎn)業(yè)支撐,房地產(chǎn)成為康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)中的絕對主角?!彼拇虫?zhèn)黨委書記告訴記者,他最近去浙江、廣東等地方考察也發(fā)現(xiàn),很多地方打造了“歐洲文化風(fēng)情的小鎮(zhèn)”,但事實卻是地產(chǎn)大都售罄,但小鎮(zhèn)上冷冷清清,商鋪大門緊鎖,幾乎看不到車輛和行人。

“在一些三四線城市,打著建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)的名義,大片土地被外地房地產(chǎn)商圈地搞旅游地產(chǎn),以‘別墅類’住宅為賣點,銷售不錯?!标惪≌f,他在云南看到,建房蓋樓,投資上去了,但如果沒有產(chǎn)業(yè)支撐,這樣的康養(yǎng)小鎮(zhèn)就會演變成空心鎮(zhèn)。

據(jù)記者了解,最近一兩年,康養(yǎng)小鎮(zhèn)在各地開始了出現(xiàn)建設(shè)小高潮,甚至在沒有選擇好“特色”產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,“有條件要上,沒有條件創(chuàng)造條件也要上”的亂象很突出。

“省里要求各市、各縣都要建立康養(yǎng)小鎮(zhèn),或者叫特色小鎮(zhèn),說白了就是搞成了政治任務(wù)了,年終還要考核。”近日,在北京參加企業(yè)商會的年會上,西部某縣主管農(nóng)業(yè)的副縣長向記者坦言,現(xiàn)在,每個縣都要求在小鎮(zhèn)建設(shè)上搞出特色,一鄉(xiāng)一個大特色,一品一村,總之提了很多概念,該怎么做,其實大家都一片茫然。

這位副縣長坦言,他所在的縣,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)把特色小鎮(zhèn)建設(shè)等同于形象改造,將大量建設(shè)資金用于“穿衣戴帽”的亮化工程,刷刷墻,貼貼標(biāo)語,搞一些農(nóng)家樂。

“簡直沒有特色,缺少當(dāng)?shù)卣嬲摹撂禺a(chǎn)’。”據(jù)陳俊介紹,在云貴川交界的一些地方,哪里原本是老百姓(47.070, 0.00, 0.00%)的自住房,很有特色,但現(xiàn)在屋外卻被“穿”上統(tǒng)一的仿古建筑“服裝”,“戴”上了灰瓦“帽子”,如此一番美容,換湯不換藥,卻大張旗鼓標(biāo)榜為特色小鎮(zhèn)。“原本具有的本土特色也難覓其宗,這就是開發(fā)式破壞”。陳俊說,在康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)上“攤派”指標(biāo),那是不對的。

未來的藍(lán)海產(chǎn)業(yè)

從布局來看,云貴川、長三角、山東、東北長白山等地區(qū)的健康旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,并形成了自己的特色。比如,云貴川康養(yǎng)小鎮(zhèn)主要依靠自然環(huán)境,開啟度假療養(yǎng)模式;山東康養(yǎng)小鎮(zhèn)配套設(shè)施較為先進,醫(yī)療科技也較為發(fā)達等,有自己的亮點。

針對各地興起的康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮,葉青建議,建設(shè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)應(yīng)深度挖掘消費者的需求,打造包羅萬象的大產(chǎn)業(yè),不如潛心搞好某一個細(xì)分市場,這樣特色更特。“采取鄉(xiāng)村旅游與康養(yǎng)旅游融合發(fā)展的路徑,盡可能減少人為的改造,體現(xiàn)鄉(xiāng)村的自然性,使田園、村莊和自然環(huán)境的設(shè)計更符合養(yǎng)生者的審美需求”。葉青說,建康養(yǎng)小鎮(zhèn)需要慢慢摸索,不可一蹴而就。

陳俊則認(rèn)為,康養(yǎng)小鎮(zhèn)的核心特色不是旅游,而是基于產(chǎn)業(yè)形成的特色產(chǎn)品?,F(xiàn)在的康養(yǎng)小鎮(zhèn),要么是千方百計的造景,要么就是增加旅游服務(wù)設(shè)施,要么就是改造成各種旅游小鎮(zhèn),而旅游只是對康養(yǎng)小鎮(zhèn)提升的表現(xiàn)手法。

事實上,康養(yǎng)小鎮(zhèn)需要具備養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)病、養(yǎng)心等功能,特色產(chǎn)業(yè)需要做大、做精、做深。在“健康中國”的背景下,健康產(chǎn)業(yè)將在未來20年迎來重大發(fā)展機遇期。伴隨“特色小鎮(zhèn)”國家戰(zhàn)略的落地,中央近年出臺了一系列政策,鼓勵地方開展“康養(yǎng)小鎮(zhèn)”建設(shè)。

更重要的是,中國正快速步入老齡化社會,人們期待更多康養(yǎng)產(chǎn)品的出現(xiàn)。截至2015年,60歲及以上人口的占比已達16%,預(yù)計2040年時的老齡比例將超30%。2050年,預(yù)計中國老齡人口將占全球總數(shù)的近1/4。在中國老年醫(yī)療健康市場供求嚴(yán)重失衡的背景下,綜合醫(yī)療、康復(fù)、護理、養(yǎng)老各類服務(wù)、能為老年群體提供連續(xù)性健康服務(wù)的健康小鎮(zhèn)存在巨大發(fā)展空間。


長期來看,康養(yǎng)小鎮(zhèn)可以刺激當(dāng)?shù)睾洼椛淙巳旱南M及新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展,從而帶來大量輔助性新增就業(yè)崗位?!翱叼B(yǎng)小鎮(zhèn)是新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興的重要結(jié)合點?!眹野l(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,加快美麗特色?。ǔ牵╂?zhèn)建設(shè),必須糾正概念不清、盲目發(fā)展及房地產(chǎn)化苗頭趨勢。

據(jù)了解,隨著生活水平的提高,人們越來越關(guān)心健康問題,包含康復(fù)醫(yī)療、中醫(yī)藥養(yǎng)生、體育健身等內(nèi)容。2016年10月,國務(wù)院印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,專家認(rèn)為,旅游業(yè)是給人帶來身心健康、促進人的全面發(fā)展的幸福產(chǎn)業(yè)。

值得注意的是,未來康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還會被一直看好?!洞蠼】凳笸顿Y熱點市場規(guī)模預(yù)測》顯示,到2016年,我國大健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將近3萬億元,居全球第一位。預(yù)計到2020年,大健康產(chǎn)業(yè)總規(guī)模將超過8萬億元。

關(guān)于如何推動健康旅游發(fā)展,原國家旅游局副局長李世宏表示,中國在借鑒國際經(jīng)驗的同時,要從“身”、“心”兩個方面發(fā)展中國特色的健康旅游,建設(shè)綜合性康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

*本文來源:華夏時報,作者:楊仕省,原標(biāo)題:《資本搶灘布局亂象百出,康養(yǎng)小鎮(zhèn)建成"小吃一條街"》。

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