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文旅部網站發(fā)布關于對《文化產業(yè)促進法（草案征求意見稿）》(簡稱“意見稿”)公開征求意見的公告。
文旅部表示，根據(jù)立法工作要求，現(xiàn)將草案征求意見稿全文公布，征求社會各界意見。有關單位和各界人士如對草案征求意見稿有修改建議，可在2019年7月28日前提出意見。
《意見稿》指出，國家將促進文化產業(yè)發(fā)展納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進文化產業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃，發(fā)布文化產業(yè)發(fā)展指導目錄，促進文化產業(yè)結構調整和布局優(yōu)化。促進文化產業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，鼓勵東部地區(qū)同中西部地區(qū)開展文化產業(yè)合作和幫扶，支持文化企業(yè)在西部地區(qū)投資文化產業(yè)。
用地支持方面，《意見稿》指出，縣級以上人民政府應當根據(jù)文化產業(yè)發(fā)展需要，將文化產業(yè)用地納入國土空間規(guī)劃，有效保障文化產業(yè)設施、項目用地需求。國家鼓勵利用閑置設施、盤活存量建設用地發(fā)展文化產業(yè)。國務院自然資源主管部門應當完善文化設施用地類型，增加建設用地復合使用要求，保障文化產業(yè)發(fā)展。
《意見稿》提到，有條件的地方人民政府可出臺相關政策，鼓勵企業(yè)科學規(guī)劃建設文化產業(yè)基礎設施和公共服務平臺，為文化企業(yè)提供生產經營場地和培訓輔導、信息咨詢、金融、知識產權等服務。
誠信體系方面，國家建立文化市場誠信體系，構建守信激勵和失信懲戒機制。國家鼓勵征信機構、信用評級機構等發(fā)展針對文化企業(yè)的信用產品和服務，鼓勵開展第三方信用評價業(yè)務。
金融財稅扶持方面，國家鼓勵金融機構為從事文化產業(yè)活動的公民、法人和非法人組織提供融資服務，依法開展與文化產業(yè)有關的知識產權質押融資業(yè)務，在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，加大對文化產業(yè)基礎設施建設和改造的金融支持力度。
鼓勵融資擔保機構依法向從事文化產業(yè)活動的公民、法人和非法人組織提供融資擔保，通過銀擔合作、再擔保、保險等方式合理分散融資風險。
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