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登錄近日,國家文化和旅游部對復(fù)核檢查嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問題的7家5A級旅游景區(qū)給予處理,其中,山西省晉中市喬家大院景區(qū)被取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級。消息一經(jīng)公告,立即成為業(yè)界和坊間的熱點(diǎn)話題,這已是近年來全國第四個(gè)被摘牌的5A級景區(qū)了。
4個(gè)被摘牌的5A級景區(qū),問題都出在哪里?
△2015年至2019年被取消5A級景區(qū)資質(zhì)名單(表一)
為何如此嚴(yán)重?喬家大院問題出在哪?雖然文旅部的通報(bào)并沒有給出問題清單,但梳理近來頻繁的報(bào)道或各平臺(tái)的文章發(fā)現(xiàn),主要問題有六個(gè)方面:1.旅游產(chǎn)品類型單一;2.過度商業(yè)化;3.景區(qū)門票價(jià)格高;4.安全衛(wèi)生投入不夠;5.景區(qū)綜合管理不規(guī)范;6.資源保護(hù)有缺陷。
其中問題最為嚴(yán)重的、也是游客反映強(qiáng)烈的門票價(jià)格高和過度商業(yè)化。這些問題從一些游客的體驗(yàn)和網(wǎng)友吐槽之中亦不難發(fā)現(xiàn)——“價(jià)格貴得離譜”“院子擴(kuò)建了不少,改得不倫不類”“到處都是賣東西的攤位,花135元門票猶如逛商店”……
△2015年至2019年被取消5A級景區(qū)資質(zhì)的問題清單(表二)
知恥而后勇,3個(gè)景區(qū)被摘牌后,經(jīng)過持續(xù)整改提升和專家組復(fù)核,2017年12月18日,恢復(fù)湖南省長沙市橘子洲景區(qū)國家5A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級;2018年11月2日,恢復(fù)秦皇島山海關(guān)景區(qū)國家5A級旅游景區(qū)質(zhì)量等級。至今,重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)仍在不懈努力中。
前車之鑒猶在,身處亂象不以為然,這本身就是喬家大院最大的問題所在。恰恰因此才更讓監(jiān)管者為之憤然、讓游客為之不滿。正如相關(guān)媒體所言,喬家大院作為傳播晉商歷史和文化的重要載體,本應(yīng)以實(shí)際行動(dòng)把晉商千百年來堅(jiān)守的誠實(shí)守信等職業(yè)道德、精神繼承和發(fā)揚(yáng)光大,卻甘愿“數(shù)典忘祖”。
“招牌”是無聲的廣告。全國精品旅游景區(qū)總量供給不足,市場需求巨大,5A是景區(qū)金子招牌,占據(jù)國內(nèi)外市場更多份額;國家文旅部每年都會(huì)對5A級景區(qū)在境內(nèi)外宣傳促銷給予支持,組織中國5A級旅游景區(qū)精品巡回展。對于喬家大院而言,失去了5A級的資質(zhì),意味著還將失去更多。
5A級景區(qū)接連生病,下一個(gè)出局的會(huì)是誰?
△2019年被通報(bào)批評的5A級景區(qū)名單(表三)
△2019年被通報(bào)批評的5A級景區(qū)問題清單(表四)
△2015年受警告處理的5A級景區(qū)問題清單(表五)
△2015年至2017年受到嚴(yán)重警告的5A級景區(qū)問題清單(表六)
△2015年至2017年受到嚴(yán)重警告的5A級景區(qū)名單(表七)
細(xì)心的讀者可能注意到了,在2015年至2017年的15家受到嚴(yán)重警告處理名單中,云南麗江市麗江古城景區(qū)更是兩度遭到嚴(yán)重警告,且問題幾乎涵蓋了5A級景區(qū)所涉的重點(diǎn)情節(jié),這種情況也是近年來實(shí)為罕見的。通過此次喬家大院的摘牌事件,相信也必然會(huì)讓其更警覺和自覺。
從嚴(yán)重警告到直接摘牌,5A級景區(qū)動(dòng)態(tài)管理越來越嚴(yán)格,也越來越規(guī)范,誰是下一個(gè)出局者?答案很顯然——就是哪些不以為然、只看眼前利益、依然我行我素的經(jīng)營者!
400余家被查處、82家被摘牌,4A級景區(qū)也不例外
眾所周知,中國旅游景區(qū)質(zhì)量等級劃分為5個(gè)等級,從高到低依次為5A、4A、3A、2A、1A級。自2001年景區(qū)開始實(shí)行“A級”制以來,截止目前,我國A級旅游景區(qū)數(shù)量已經(jīng)達(dá)到10300多個(gè),其中包括5A級259個(gè)、4A級3034個(gè)。
如果說,5A級景區(qū)是社會(huì)公認(rèn)的旅游景區(qū)品牌,4A景區(qū)則是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。但自2015年國家旅游局建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制后,同樣有一大批4A級景區(qū)受到史上最為嚴(yán)厲的查處。
△2015年到2018年全國被摘牌的4A級景區(qū)名單(表八)
△2016年受到降級處理的4A級景區(qū)名單(表九)
△2016年受到嚴(yán)重警告處理的4A級景區(qū)名單(表十)
△5A級景區(qū)評分圖
同時(shí),還要滿足《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17775-2003),包括3個(gè)細(xì)則,12個(gè)大方面,242個(gè)打分點(diǎn),8項(xiàng)硬性建設(shè)指標(biāo)和4項(xiàng)軟性內(nèi)涵與服務(wù)指標(biāo)對應(yīng)的分值要求 (分別要達(dá)到950分、90分、90分)??梢姡瑹o論是5A還是4A級景區(qū),一旦被取消資質(zhì),想要“復(fù)牌”真的不是一件容易的事!
*本文來源:微信公眾號“文化產(chǎn)業(yè)評論”(ID:whcypl),作者:王軍,原標(biāo)題:《喬家大院被“摘牌”,史上最全5A級景區(qū)“病歷”都在這!》。
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