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廣東省從9月1日開始推行全國(guó)第一個(gè)省級(jí)民宿管理辦法——《廣東省民宿管理暫行辦法》（簡(jiǎn)稱“省《辦法》”） ，取消了民宿面積和層數(shù)等限制，對(duì)開辦條件和程序、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、監(jiān)督管理及法律責(zé)任等作出了明確規(guī)定。

作為全省民宿興起、全省民宿數(shù)量最多的區(qū)域，深圳市大鵬新區(qū)已率先動(dòng)起來(lái)，9月11日，結(jié)合省辦法制定的《大鵬新區(qū)民宿登記和監(jiān)管工作方案》（簡(jiǎn)稱“新區(qū)《方案》”）已獲新區(qū)管委會(huì)常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)，并將從10月開始啟動(dòng)民宿登記工作。

現(xiàn)有民宿10月啟動(dòng)登記

大鵬新區(qū)是市委市政府定位的“世界級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)”，也是深圳及廣東民宿出現(xiàn)最早的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前新區(qū)有民宿1500家左右，遍布全部25個(gè)社區(qū)，約占全市四分之三、全省三分之一。

此次省《辦法》將“納管”變?yōu)椤暗怯浐捅O(jiān)管”，新區(qū)《方案》指出，新區(qū)各辦事處為登記工作主體，督促轄區(qū)內(nèi)符合登記條件的民宿及時(shí)辦理登記。

根據(jù)新區(qū)《方案》，新區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)民宿發(fā)展日常工作，新區(qū)住建局負(fù)責(zé)排查房屋質(zhì)量安全，大鵬公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)民宿治安管理信息系統(tǒng)和安全技術(shù)防范，大鵬消防大隊(duì)負(fù)責(zé)排查消防安全。同時(shí)明確，民宿經(jīng)營(yíng)者在大鵬市監(jiān)局辦理經(jīng)營(yíng)主體上市登記后20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)攜帶身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證或房屋租賃合同、民宿權(quán)屬及類別證明文件（如果從事食品銷售或餐飲的還應(yīng)具備食品經(jīng)營(yíng)許可憑證），前往各辦事處辦理民宿登記，并簽訂承諾書。當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)發(fā)生變化的，須在30日內(nèi)辦理登記事項(xiàng)變更手續(xù)。

對(duì)于在9月1日前開辦的民宿，應(yīng)在《辦法》實(shí)施后90日內(nèi)完成登記。

“這有3個(gè)值得關(guān)注的變化，一是明晰了各職能部門職責(zé)，二是變‘民宿主奔波辦證’為‘各職能部門主動(dòng)排查’，三是明確民宿開辦條件和程序?！眳⑴c《辦法》修訂的廣東省旅游協(xié)會(huì)民宿分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、大鵬新區(qū)民宿協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李超表示，這充分遵循了“政策引導(dǎo)、屬地統(tǒng)籌、部門監(jiān)管、行業(yè)自律”的原則。

“超標(biāo)”民宿應(yīng)首選精品化路線

除了管理上更人性化外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，省《辦法》的出臺(tái)將推動(dòng)民宿業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

從2009年興起，今年正好是“較場(chǎng)尾民宿小鎮(zhèn)”的第一個(gè)10年。

從事較場(chǎng)尾片區(qū)旅游中介服務(wù)的吳先生說(shuō)，今年中秋小長(zhǎng)假片區(qū)平均入住率在40%至50%，精品民宿普遍高于普通民宿，自己的客人逾六成會(huì)首選精品民宿?！爸星锕?jié)較場(chǎng)尾最便宜的民宿房費(fèi)僅為150元，但這樣的民宿入住率卻遠(yuǎn)不及千元房?jī)r(jià)的精品民宿?！眳窍壬f(shuō)，深圳市場(chǎng)消費(fèi)能力強(qiáng)，客人往往優(yōu)先考慮品質(zhì)，而非價(jià)格。

經(jīng)新區(qū)民宿協(xié)會(huì)摸底統(tǒng)計(jì)，新區(qū)單幢建筑不超過(guò)14間套的民宿有900多棟，“超標(biāo)”民宿有兩條路：一是主動(dòng)減少房間數(shù)量，走“精品化”路線；二是納入旅業(yè)管理，轉(zhuǎn)型為旅館。業(yè)內(nèi)人士分析，旅業(yè)管理更為嚴(yán)格，走小而精、小而美的精品化路線應(yīng)是“超標(biāo)”民宿的首選之路。

*本文來(lái)源：深圳商報(bào)，作者：張妍，原標(biāo)題：《廣東取消民宿面積和層數(shù)等限制  大鵬新區(qū)10月啟動(dòng)民宿登記》。