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日本綠色旅游對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有何啟示?

文旅惠報(bào) 本文作者:Retour 2019-09-17
日本將綠色旅游定義為“在富有田園風(fēng)光的農(nóng)山漁村,享受當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然和文化,并與當(dāng)?shù)厝私涣鞯亩毫粜偷拈e暇活動(dòng)”。

在我國(guó),綠色旅游多泛指一種回歸大自然的“環(huán)保旅游”或者“生態(tài)旅游”,代表了一種旅游可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度。而在日本,“綠色旅游”則有了其官方的獨(dú)特定義。

1992年,日本農(nóng)林水產(chǎn)省以歐洲的鄉(xiāng)村旅游(rural tourism)或者農(nóng)業(yè)旅游(agri tourism)的內(nèi)涵為基礎(chǔ),提出了“日本獨(dú)自型”綠色旅游的概念,并把綠色旅游定義為“在富有田園風(fēng)光的農(nóng)山漁村,享受當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然和文化,并與當(dāng)?shù)厝私涣鞯亩毫粜偷拈e暇活動(dòng)”。

“日本型”綠色旅游的形成背景

在日本,綠色旅游是在國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和地域開(kāi)發(fā)政策背景下推進(jìn)的。戰(zhàn)后工業(yè)化帶來(lái)的高速城市化導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的衰落,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,激發(fā)鄉(xiāng)村活力,促進(jìn)區(qū)域平衡一直是日本全國(guó)國(guó)土規(guī)劃致力的目標(biāo),這一點(diǎn)在第五次全國(guó)綜合國(guó)土規(guī)劃中表現(xiàn)得尤為突出。

睿途旅創(chuàng)根據(jù)資料總結(jié)制作

其中發(fā)展綠色旅游是一項(xiàng)重要規(guī)劃措施,而調(diào)動(dòng)農(nóng)村內(nèi)部村民這個(gè)主體的主動(dòng)性,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流,構(gòu)建富有獨(dú)特內(nèi)涵的綠色旅游一直是日本相關(guān)學(xué)者和政府的目標(biāo)。當(dāng)規(guī)模化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化成為新農(nóng)業(yè)政策的主要綱領(lǐng)之后,把綠色旅游作為振興鄉(xiāng)村地區(qū)的重要策略也成為了日本社會(huì)各界的廣泛共識(shí)。

加之80年代日本經(jīng)濟(jì)水平的提高促進(jìn)了日本社會(huì)對(duì)過(guò)重勞動(dòng)的意識(shí)覺(jué)醒,增加了人們對(duì)余暇休閑的需要,綠色旅游就與農(nóng)業(yè)政策、地域開(kāi)發(fā)政策、城市居民的休閑意向被聯(lián)系在一起。可以說(shuō)日本的綠色旅游是明確了鄉(xiāng)村與城市的邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。

城鄉(xiāng)對(duì)等交流與互動(dòng)為重要特征

無(wú)論是從綠色旅游的概念、形成背景我們不難看出,與廣泛意義上的綠色旅游相比,日本的綠色旅游特別重視城鄉(xiāng)居民之間的交流。與此同時(shí)從一些簡(jiǎn)單實(shí)踐當(dāng)中更是可見(jiàn)一斑:農(nóng)戶向城市居民提供簡(jiǎn)易住宿地的同時(shí),通過(guò)與城市居民的不斷溝通讓城市居民享受或?qū)W習(xí)地域性的鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。

從當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、觀光社會(huì)學(xué)等學(xué)術(shù)角度來(lái)看,理論倡導(dǎo)者則普遍認(rèn)為,為了綠色旅游的可持續(xù)發(fā)展,,必須把城市和鄉(xiāng)村放在對(duì)等的兩者基礎(chǔ)上。因此,除了要從農(nóng)村內(nèi)部調(diào)動(dòng)村民積極性發(fā)展綠色旅游之外,城鄉(xiāng)對(duì)等交流和互動(dòng)也應(yīng)該作為綠色旅游的一個(gè)重要特征。

2002年,從國(guó)家層面確立了把綠色旅游作為全民運(yùn)動(dòng)而普及的方針,次年“城鄉(xiāng)共生交流推進(jìn)會(huì)議”設(shè)立。隨著這些舉措的施行,一個(gè)以綠色旅游促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與雙向交流的戰(zhàn)略模式逐漸形成。

睿途旅創(chuàng)根據(jù)資料總結(jié)制作

以圖中提到的“兒童體驗(yàn)學(xué)習(xí)”的項(xiàng)目為例,它由農(nóng)林水產(chǎn)省牽頭,文部科學(xué)省以及總務(wù)省共同參與,旨在達(dá)成全國(guó)2萬(wàn)3千所小學(xué)校每年至少有一周的鄉(xiāng)村長(zhǎng)期住宿體驗(yàn)的目標(biāo),這一策略也在近年被各地以點(diǎn)帶面地逐步得以實(shí)施。

鑒于我國(guó)目前施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景,加之兩國(guó)地域文化具有一定的相似度,日本發(fā)展綠色旅游的理念,對(duì)于我國(guó)鄉(xiāng)村旅游和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展,以及振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具有一定的借鑒意義,下面我們通過(guò)兩個(gè)案例來(lái)看一下他們都是如何推進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色旅游發(fā)展的。

1. 四賀村

最早的逗留型市民休閑農(nóng)園

四賀村(現(xiàn)松本市四賀地區(qū))是坐落于長(zhǎng)野縣中部的山區(qū),82%為森林覆蓋。從農(nóng)業(yè)發(fā)展上看,由于大部分耕地的坡度從 10 度到 15 度以上不等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和現(xiàn)代化難以展開(kāi),而小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植業(yè)不能與大公司抗衡而逐漸衰落。

四賀村的村長(zhǎng)組織成立了有機(jī)蛋和有機(jī)蔬菜的農(nóng)業(yè)協(xié)作組,并堅(jiān)持無(wú)農(nóng)藥種植和飼養(yǎng)。這種純天然的農(nóng)產(chǎn)品贏得了城市人的青睞。

最先引入了歐洲的“Kleingarten”,利用廢棄的桑園地開(kāi)發(fā)了逗留型市民休閑農(nóng)園,因其自然純樸的田園風(fēng)光和富有鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)吸引了較多的城市居民來(lái)觀光度假。四賀村的綠色農(nóng)業(yè)也以此為契機(jī)轉(zhuǎn)變成了“綠色旅游”。

從農(nóng)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)看,首先農(nóng)園以 300㎡做為基本的規(guī)劃區(qū),并在農(nóng)園中建造了從 27㎡到 230㎡不等的休閑小屋,從而解決了住宿問(wèn)題。其次,把一些休閑農(nóng)園周邊約 30 公頃林地作為“環(huán)境教育森林”,對(duì)其進(jìn)行了整修,并推出了炭燒爐體驗(yàn),林木間伐體驗(yàn)和燒炭體驗(yàn)等活動(dòng),舉辦環(huán)境教育的電影會(huì),創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育主題。

市民休閑農(nóng)園還充分體現(xiàn)了四賀村資源循環(huán)型的發(fā)展模式。其目的在于保護(hù)地方具有重要價(jià)值的事物(如農(nóng)耕文化遺產(chǎn)等),推進(jìn)城鄉(xiāng)交流,激發(fā)村莊活力。村行政在做好各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也積極促進(jìn)地方居民的城鄉(xiāng)互動(dòng)。目前日本全國(guó)已經(jīng)有50多家“逗留型市民休閑農(nóng)園”,相關(guān)用地1000塊。

除此之外,四賀村最成功的措施是推出了“鄉(xiāng)下的親戚”制度。所謂“鄉(xiāng)下的親戚”制度,就是村莊內(nèi)的居民分區(qū)域接待來(lái)農(nóng)園的休閑的城市游客。因?yàn)閬?lái)農(nóng)園干農(nóng)活的初學(xué)者比較多,根據(jù)“鄉(xiāng)村的親屬”制度,村民對(duì)這些“城市親戚”進(jìn)行農(nóng)業(yè)指導(dǎo),與此同時(shí)從親戚處獲得一定的生活補(bǔ)助,并在互動(dòng)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的交流。這種交流活動(dòng)也通過(guò)組織各種活動(dòng)加以強(qiáng)化,主要的活動(dòng)有三種:

以村行政為中心的信州四賀村農(nóng)園俱樂(lè)部主辦野菜狩獵旅行,乘涼節(jié),收獲節(jié)等活動(dòng);農(nóng)園主辦的“和尚山小學(xué)”活動(dòng),以本地再發(fā)現(xiàn)為主題,通過(guò)開(kāi)展摘松子、采蘑菇、打蕎麥、收杏子等農(nóng)活;登北阿爾卑斯山等活動(dòng)了解四賀村的歷史。

本地的鄰里協(xié)會(huì)還組織秋祭活動(dòng)和米糕制作競(jìng)賽,吸引市民的參與。此外,還有諸如森林保育和收獲有機(jī)米體驗(yàn)等活動(dòng)。值得一提的是,勞動(dòng)報(bào)酬以農(nóng)園內(nèi)局部流通貨幣的形式支付,鼓勵(lì)“城市親戚”用這種貨幣在村內(nèi)買東西,以此來(lái)提高村民的經(jīng)濟(jì)收益。

2. 喜多方市

最早提出建立“綠色旅游街區(qū)”

喜多方位于福島縣,除了優(yōu)渥的自然條件之外,它還以“喜多方拉面”和大量的倉(cāng)庫(kù)遺存而著稱。在綠色旅游開(kāi)始逐漸在全國(guó)推廣開(kāi)來(lái)之際,喜多方也意識(shí)到了可以通過(guò)綠色旅游創(chuàng)造新的地域魅力并促進(jìn)地域活化的推動(dòng)。于是由行政主導(dǎo),多方民間團(tuán)體合作的綠色旅游事業(yè)開(kāi)啟,并最早提出建立綠色旅游的街區(qū)。喜多方市的綠色旅游推進(jìn)的特征如下:

1.著重于農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和教育旅行。

喜多方市從從1998年起接受大批的教育旅行的咨詢,其中同市的熊倉(cāng)地區(qū)的農(nóng)協(xié)做為其窗口。1999年第一次接受了來(lái)自首都圈中學(xué)的研學(xué)旅行,這也成為了綠色旅游的開(kāi)始發(fā)展的契機(jī)。

2.居民與支援組織、行政協(xié)作、推進(jìn)綠色旅游的發(fā)展。

從一開(kāi)始綠色旅游的推進(jìn)以行政主導(dǎo),但在其發(fā)展過(guò)程中,由于地域?qū)嵺`團(tuán)體的蕎麥面條和竹工藝的體驗(yàn)事業(yè)等,民間主導(dǎo)的事業(yè)也開(kāi)始展開(kāi),從2002年度開(kāi)始地域居民成為主體的一方面,行政以擔(dān)負(fù)后方支援的形式開(kāi)展事業(yè)。

此外,由“喜多方市綠色旅游支援中心”、喜多方市產(chǎn)業(yè)部觀光交流課綠色旅游推進(jìn)室、地區(qū)居民構(gòu)成的8個(gè)實(shí)踐團(tuán)體,正在相互合作、共同推進(jìn)。

3.最早致力于農(nóng)家民宿,在地域上推進(jìn)了協(xié)商。

農(nóng)家民宿的體系可以說(shuō)是喜多方綠色旅游的最大亮點(diǎn)。他們把可以并愿意提供住宿的農(nóng)家統(tǒng)計(jì)起來(lái),并收集其可以提供的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。個(gè)人和團(tuán)體可以統(tǒng)一在綠色旅游支援中心進(jìn)行咨詢與預(yù)定,并在到達(dá)喜多方之后統(tǒng)一被農(nóng)家接入住處。這樣的農(nóng)家從最開(kāi)始的4家已經(jīng)增加到目前為止的41家。

在這個(gè)過(guò)程中,也有綠色旅游特別指導(dǎo)員以及「農(nóng)泊研究會(huì)」對(duì)綠色旅游開(kāi)展情況進(jìn)行研究與指導(dǎo)。在2008年度,喜多方市被選定為“兒童農(nóng)山漁村交流項(xiàng)目”的試點(diǎn)地區(qū)。

筆者曾在2015年有過(guò)在喜多方進(jìn)行綠色旅游并入住民家的經(jīng)歷。建筑本身為傳統(tǒng)的日式民居并有一個(gè)庭院,其內(nèi)部的設(shè)施與城市中的傳統(tǒng)日式民居一樣齊全。除了提供豐盛的早晚餐之外,還會(huì)帶領(lǐng)我們來(lái)到餐桌上食材的生產(chǎn)地進(jìn)行采摘體驗(yàn),如蘆筍與藍(lán)莓的采摘。在參觀了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的爐端之后,還會(huì)體驗(yàn)劈柴、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化分類等活動(dòng),最后驅(qū)車上山在小溪與水庫(kù)附近實(shí)地了解這里生物的多樣性。

在和農(nóng)家的交流的過(guò)程中了解到,311大地震之后這里的綠色旅游發(fā)展幾乎停滯,近年逐漸恢復(fù)震前水平的同時(shí),外國(guó)散客也呈增多趨勢(shì),其中客源主要來(lái)自澳洲與臺(tái)灣地區(qū)。

這樣的綠色旅游與喜多方市主街區(qū)的觀光旅游形成一個(gè)整體,不僅給了游客充足的選擇,也形成了自身的鄉(xiāng)村旅游特色。從下表我們也可以了解到其綠色旅游事業(yè)的形成與推進(jìn)的具體過(guò)程:

總結(jié)與啟示

日本的綠色旅游主要在 1990 年代以后在國(guó)家鄉(xiāng)村政策支持的背景下發(fā)展起來(lái)的。一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村利用國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,結(jié)合本地實(shí)際情況,在村行政的帶領(lǐng)下,走出了具有日本特色的綠色旅游發(fā)展之路。

通常來(lái)講,我國(guó)的綠色旅游作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)的,重點(diǎn)在于如何開(kāi)發(fā)綠色旅游商品,滿足城市旅游者的各種需求,從而達(dá)到發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的目的。這一點(diǎn)與日本注重鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),重視城市與鄉(xiāng)村的交流,保全農(nóng)村環(huán)境的綠色旅游有著很大差異。

為此,筆者結(jié)合日本發(fā)展綠色旅游的一些做法和經(jīng)驗(yàn),談幾點(diǎn)對(duì)我國(guó)的啟示。

1.營(yíng)造主客一體的設(shè)施與氛圍,重視城鄉(xiāng)交流

四賀村在綠色旅游的自然和文化資源上并沒(méi)有突出指出,但其通過(guò)體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色,重視親身體驗(yàn)的開(kāi)發(fā)理念獲得了成功,對(duì)我國(guó)很多鄉(xiāng)村地區(qū)都具有重要的啟示。在堅(jiān)持生態(tài)的基礎(chǔ)上,迎合城市人回歸鄉(xiāng)土的心態(tài),通過(guò)諸如“鄉(xiāng)村的親屬”這樣的制度營(yíng)造溫馨的氛圍,通過(guò)各種活動(dòng)展現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的意境是真正長(zhǎng)久不衰的魅力源泉。

2.推動(dòng)農(nóng)旅文相結(jié)合,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)

發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游不能只以田園風(fēng)光、農(nóng)事活動(dòng)等作為吸引物,也要發(fā)掘鄉(xiāng)村文化的豐富內(nèi)涵。在提供優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的同時(shí),不僅要重視繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化,還要?jiǎng)?chuàng)造出新的鄉(xiāng)村文化和農(nóng)耕文化,進(jìn)行新旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,以其魅力吸引游客,使其充分體驗(yàn)鄉(xiāng)土文化從而增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。

3.將綠色旅游與研學(xué)旅游相結(jié)合,完善自然教育體系

從喜多方的案例我們可以看出,研學(xué)旅游是當(dāng)?shù)鼐G色旅游開(kāi)始發(fā)展的一個(gè)契機(jī),如今自然教育在近年呈持續(xù)高速發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于區(qū)域來(lái)講,一個(gè)由政府主導(dǎo)、多方廣泛參與的完善的自然教育體系尤為重要。

4.因地制宜,突出特色,注重鄉(xiāng)村旅游人員的培養(yǎng)與引入

發(fā)展綠色旅游在學(xué)習(xí)先進(jìn)案例的同時(shí)也不可一味的復(fù)制,要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況找到適合自身發(fā)展的路徑。因?yàn)榻涣髟诰G色旅游中占有一定的比重,推動(dòng)綠色旅游更需要各種各樣的專門人才,提高他們的工作能力和服務(wù)水平,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

*本文來(lái)源:微信公眾號(hào)“睿途旅創(chuàng)”(ID:Retourism),作者: Retour,原標(biāo)題:《日本綠色旅游對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有何啟示?》。

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