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在我國，綠色旅游多泛指一種回歸大自然的“環(huán)保旅游”或者“生態(tài)旅游”，代表了一種旅游可持續(xù)發(fā)展的態(tài)度。而在日本，“綠色旅游”則有了其官方的獨(dú)特定義。

1992年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省以歐洲的鄉(xiāng)村旅游（rural tourism）或者農(nóng)業(yè)旅游（agri tourism）的內(nèi)涵為基礎(chǔ)，提出了“日本獨(dú)自型”綠色旅游的概念，并把綠色旅游定義為“在富有田園風(fēng)光的農(nóng)山漁村，享受當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然和文化，并與當(dāng)?shù)厝私涣鞯亩毫粜偷拈e暇活動”。

“日本型”綠色旅游的形成背景

在日本,綠色旅游是在國家農(nóng)業(yè)政策和地域開發(fā)政策背景下推進(jìn)的。戰(zhàn)后工業(yè)化帶來的高速城市化導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的衰落,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,激發(fā)鄉(xiāng)村活力,促進(jìn)區(qū)域平衡一直是日本全國國土規(guī)劃致力的目標(biāo),這一點(diǎn)在第五次全國綜合國土規(guī)劃中表現(xiàn)得尤為突出。

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其中發(fā)展綠色旅游是一項(xiàng)重要規(guī)劃措施,而調(diào)動農(nóng)村內(nèi)部村民這個主體的主動性,促進(jìn)城鄉(xiāng)交流,構(gòu)建富有獨(dú)特內(nèi)涵的綠色旅游一直是日本相關(guān)學(xué)者和政府的目標(biāo)。當(dāng)規(guī)?；?、現(xiàn)代化、市場化成為新農(nóng)業(yè)政策的主要綱領(lǐng)之后，把綠色旅游作為振興鄉(xiāng)村地區(qū)的重要策略也成為了日本社會各界的廣泛共識。

加之80年代日本經(jīng)濟(jì)水平的提高促進(jìn)了日本社會對過重勞動的意識覺醒，增加了人們對余暇休閑的需要，綠色旅游就與農(nóng)業(yè)政策、地域開發(fā)政策、城市居民的休閑意向被聯(lián)系在一起。可以說日本的綠色旅游是明確了鄉(xiāng)村與城市的邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。

城鄉(xiāng)對等交流與互動為重要特征

無論是從綠色旅游的概念、形成背景我們不難看出，與廣泛意義上的綠色旅游相比，日本的綠色旅游特別重視城鄉(xiāng)居民之間的交流。與此同時(shí)從一些簡單實(shí)踐當(dāng)中更是可見一斑：農(nóng)戶向城市居民提供簡易住宿地的同時(shí)，通過與城市居民的不斷溝通讓城市居民享受或?qū)W習(xí)地域性的鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等。

從當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、觀光社會學(xué)等學(xué)術(shù)角度來看，理論倡導(dǎo)者則普遍認(rèn)為，為了綠色旅游的可持續(xù)發(fā)展，,必須把城市和鄉(xiāng)村放在對等的兩者基礎(chǔ)上。因此,除了要從農(nóng)村內(nèi)部調(diào)動村民積極性發(fā)展綠色旅游之外,城鄉(xiāng)對等交流和互動也應(yīng)該作為綠色旅游的一個重要特征。

2002年，從國家層面確立了把綠色旅游作為全民運(yùn)動而普及的方針，次年“城鄉(xiāng)共生交流推進(jìn)會議”設(shè)立。隨著這些舉措的施行，一個以綠色旅游促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與雙向交流的戰(zhàn)略模式逐漸形成。

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以圖中提到的“兒童體驗(yàn)學(xué)習(xí)”的項(xiàng)目為例，它由農(nóng)林水產(chǎn)省牽頭，文部科學(xué)省以及總務(wù)省共同參與，旨在達(dá)成全國2萬3千所小學(xué)校每年至少有一周的鄉(xiāng)村長期住宿體驗(yàn)的目標(biāo)，這一策略也在近年被各地以點(diǎn)帶面地逐步得以實(shí)施。

鑒于我國目前施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景，加之兩國地域文化具有一定的相似度，日本發(fā)展綠色旅游的理念，對于我國鄉(xiāng)村旅游和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展，以及振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)具有一定的借鑒意義，下面我們通過兩個案例來看一下他們都是如何推進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色旅游發(fā)展的。

1. 四賀村

最早的逗留型市民休閑農(nóng)園

四賀村（現(xiàn)松本市四賀地區(qū)）是坐落于長野縣中部的山區(qū)，82%為森林覆蓋。從農(nóng)業(yè)發(fā)展上看,由于大部分耕地的坡度從 10 度到 15 度以上不等,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和現(xiàn)代化難以展開，而小農(nóng)戶經(jīng)營的養(yǎng)殖業(yè)和蔬菜種植業(yè)不能與大公司抗衡而逐漸衰落。

四賀村的村長組織成立了有機(jī)蛋和有機(jī)蔬菜的農(nóng)業(yè)協(xié)作組,并堅(jiān)持無農(nóng)藥種植和飼養(yǎng)。這種純天然的農(nóng)產(chǎn)品贏得了城市人的青睞。

最先引入了歐洲的“Kleingarten”，利用廢棄的桑園地開發(fā)了逗留型市民休閑農(nóng)園,因其自然純樸的田園風(fēng)光和富有鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)業(yè)勞動吸引了較多的城市居民來觀光度假。四賀村的綠色農(nóng)業(yè)也以此為契機(jī)轉(zhuǎn)變成了“綠色旅游”。

從農(nóng)園的規(guī)劃設(shè)計(jì)來看,首先農(nóng)園以 300㎡做為基本的規(guī)劃區(qū),并在農(nóng)園中建造了從 27㎡到 230㎡不等的休閑小屋,從而解決了住宿問題。其次,把一些休閑農(nóng)園周邊約 30 公頃林地作為“環(huán)境教育森林”,對其進(jìn)行了整修,并推出了炭燒爐體驗(yàn),林木間伐體驗(yàn)和燒炭體驗(yàn)等活動,舉辦環(huán)境教育的電影會,創(chuàng)設(shè)環(huán)境教育主題。

市民休閑農(nóng)園還充分體現(xiàn)了四賀村資源循環(huán)型的發(fā)展模式。其目的在于保護(hù)地方具有重要價(jià)值的事物（如農(nóng)耕文化遺產(chǎn)等）,推進(jìn)城鄉(xiāng)交流,激發(fā)村莊活力。村行政在做好各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),也積極促進(jìn)地方居民的城鄉(xiāng)互動。目前日本全國已經(jīng)有50多家“逗留型市民休閑農(nóng)園”，相關(guān)用地1000塊。

除此之外，四賀村最成功的措施是推出了“鄉(xiāng)下的親戚”制度。所謂“鄉(xiāng)下的親戚”制度,就是村莊內(nèi)的居民分區(qū)域接待來農(nóng)園的休閑的城市游客。因?yàn)閬磙r(nóng)園干農(nóng)活的初學(xué)者比較多,根據(jù)“鄉(xiāng)村的親屬”制度,村民對這些“城市親戚”進(jìn)行農(nóng)業(yè)指導(dǎo),與此同時(shí)從親戚處獲得一定的生活補(bǔ)助,并在互動過程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化的交流。這種交流活動也通過組織各種活動加以強(qiáng)化,主要的活動有三種：

以村行政為中心的信州四賀村農(nóng)園俱樂部主辦野菜狩獵旅行,乘涼節(jié),收獲節(jié)等活動；農(nóng)園主辦的“和尚山小學(xué)”活動，以本地再發(fā)現(xiàn)為主題,通過開展摘松子、采蘑菇、打蕎麥、收杏子等農(nóng)活；登北阿爾卑斯山等活動了解四賀村的歷史。

本地的鄰里協(xié)會還組織秋祭活動和米糕制作競賽,吸引市民的參與。此外,還有諸如森林保育和收獲有機(jī)米體驗(yàn)等活動。值得一提的是,勞動報(bào)酬以農(nóng)園內(nèi)局部流通貨幣的形式支付,鼓勵“城市親戚”用這種貨幣在村內(nèi)買東西,以此來提高村民的經(jīng)濟(jì)收益。

2. 喜多方市

最早提出建立“綠色旅游街區(qū)”

喜多方位于福島縣，除了優(yōu)渥的自然條件之外，它還以“喜多方拉面”和大量的倉庫遺存而著稱。在綠色旅游開始逐漸在全國推廣開來之際，喜多方也意識到了可以通過綠色旅游創(chuàng)造新的地域魅力并促進(jìn)地域活化的推動。于是由行政主導(dǎo)，多方民間團(tuán)體合作的綠色旅游事業(yè)開啟，并最早提出建立綠色旅游的街區(qū)。喜多方市的綠色旅游推進(jìn)的特征如下：

1.著重于農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和教育旅行。

喜多方市從從1998年起接受大批的教育旅行的咨詢，其中同市的熊倉地區(qū)的農(nóng)協(xié)做為其窗口。1999年第一次接受了來自首都圈中學(xué)的研學(xué)旅行，這也成為了綠色旅游的開始發(fā)展的契機(jī)。

2.居民與支援組織、行政協(xié)作、推進(jìn)綠色旅游的發(fā)展。

從一開始綠色旅游的推進(jìn)以行政主導(dǎo)，但在其發(fā)展過程中，由于地域?qū)嵺`團(tuán)體的蕎麥面條和竹工藝的體驗(yàn)事業(yè)等，民間主導(dǎo)的事業(yè)也開始展開，從2002年度開始地域居民成為主體的一方面，行政以擔(dān)負(fù)后方支援的形式開展事業(yè)。

此外，由“喜多方市綠色旅游支援中心”、喜多方市產(chǎn)業(yè)部觀光交流課綠色旅游推進(jìn)室、地區(qū)居民構(gòu)成的8個實(shí)踐團(tuán)體，正在相互合作、共同推進(jìn)。

3.最早致力于農(nóng)家民宿，在地域上推進(jìn)了協(xié)商。

農(nóng)家民宿的體系可以說是喜多方綠色旅游的最大亮點(diǎn)。他們把可以并愿意提供住宿的農(nóng)家統(tǒng)計(jì)起來，并收集其可以提供的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目。個人和團(tuán)體可以統(tǒng)一在綠色旅游支援中心進(jìn)行咨詢與預(yù)定，并在到達(dá)喜多方之后統(tǒng)一被農(nóng)家接入住處。這樣的農(nóng)家從最開始的4家已經(jīng)增加到目前為止的41家。

在這個過程中，也有綠色旅游特別指導(dǎo)員以及「農(nóng)泊研究會」對綠色旅游開展情況進(jìn)行研究與指導(dǎo)。在2008年度，喜多方市被選定為“兒童農(nóng)山漁村交流項(xiàng)目”的試點(diǎn)地區(qū)。

筆者曾在2015年有過在喜多方進(jìn)行綠色旅游并入住民家的經(jīng)歷。建筑本身為傳統(tǒng)的日式民居并有一個庭院，其內(nèi)部的設(shè)施與城市中的傳統(tǒng)日式民居一樣齊全。除了提供豐盛的早晚餐之外，還會帶領(lǐng)我們來到餐桌上食材的生產(chǎn)地進(jìn)行采摘體驗(yàn)，如蘆筍與藍(lán)莓的采摘。在參觀了鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的爐端之后，還會體驗(yàn)劈柴、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化分類等活動，最后驅(qū)車上山在小溪與水庫附近實(shí)地了解這里生物的多樣性。

在和農(nóng)家的交流的過程中了解到，311大地震之后這里的綠色旅游發(fā)展幾乎停滯，近年逐漸恢復(fù)震前水平的同時(shí)，外國散客也呈增多趨勢，其中客源主要來自澳洲與臺灣地區(qū)。

這樣的綠色旅游與喜多方市主街區(qū)的觀光旅游形成一個整體，不僅給了游客充足的選擇，也形成了自身的鄉(xiāng)村旅游特色。從下表我們也可以了解到其綠色旅游事業(yè)的形成與推進(jìn)的具體過程：

總結(jié)與啟示

日本的綠色旅游主要在 1990 年代以后在國家鄉(xiāng)村政策支持的背景下發(fā)展起來的。一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村利用國家宏觀政策的調(diào)整,結(jié)合本地實(shí)際情況,在村行政的帶領(lǐng)下,走出了具有日本特色的綠色旅游發(fā)展之路。

通常來講，我國的綠色旅游作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營的，重點(diǎn)在于如何開發(fā)綠色旅游商品，滿足城市旅游者的各種需求，從而達(dá)到發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的目的。這一點(diǎn)與日本注重鄉(xiāng)村地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，重視城市與鄉(xiāng)村的交流，保全農(nóng)村環(huán)境的綠色旅游有著很大差異。

為此，筆者結(jié)合日本發(fā)展綠色旅游的一些做法和經(jīng)驗(yàn)，談幾點(diǎn)對我國的啟示。

1.營造主客一體的設(shè)施與氛圍，重視城鄉(xiāng)交流

四賀村在綠色旅游的自然和文化資源上并沒有突出指出,但其通過體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色,重視親身體驗(yàn)的開發(fā)理念獲得了成功，對我國很多鄉(xiāng)村地區(qū)都具有重要的啟示。在堅(jiān)持生態(tài)的基礎(chǔ)上,迎合城市人回歸鄉(xiāng)土的心態(tài),通過諸如“鄉(xiāng)村的親屬”這樣的制度營造溫馨的氛圍,通過各種活動展現(xiàn)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的意境是真正長久不衰的魅力源泉。

2.推動農(nóng)旅文相結(jié)合，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)

發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游不能只以田園風(fēng)光、農(nóng)事活動等作為吸引物，也要發(fā)掘鄉(xiāng)村文化的豐富內(nèi)涵。在提供優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，不僅要重視繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化，還要創(chuàng)造出新的鄉(xiāng)村文化和農(nóng)耕文化，進(jìn)行新旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng)新，以其魅力吸引游客，使其充分體驗(yàn)鄉(xiāng)土文化從而增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的活力。

3.將綠色旅游與研學(xué)旅游相結(jié)合，完善自然教育體系

從喜多方的案例我們可以看出，研學(xué)旅游是當(dāng)?shù)鼐G色旅游開始發(fā)展的一個契機(jī)，如今自然教育在近年呈持續(xù)高速發(fā)展趨勢，對于區(qū)域來講，一個由政府主導(dǎo)、多方廣泛參與的完善的自然教育體系尤為重要。

4.因地制宜，突出特色，注重鄉(xiāng)村旅游人員的培養(yǎng)與引入

發(fā)展綠色旅游在學(xué)習(xí)先進(jìn)案例的同時(shí)也不可一味的復(fù)制，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況找到適合自身發(fā)展的路徑。因?yàn)榻涣髟诰G色旅游中占有一定的比重，推動綠色旅游更需要各種各樣的專門人才，提高他們的工作能力和服務(wù)水平，營造良好的旅游環(huán)境。

*本文來源：微信公眾號“睿途旅創(chuàng)”（ID：Retourism），作者： Retour，原標(biāo)題：《日本綠色旅游對我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有何啟示？》。