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“支持省農(nóng)信社、省工行、省農(nóng)行等盡快設(shè)立13家文旅支行。面向文旅中小微企業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，解決企業(yè)‘融資難、融資貴’問題?！?月17日，四川省文化和旅游廳發(fā)布的《關(guān)于支持文旅企業(yè)做好疫情防控有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的十條措施》（以下簡稱“《十條措施》”）中，針對文旅企業(yè)的融資問題提出了新的解決方案。

受新冠肺炎疫情影響，四川省多數(shù)旅游景區(qū)目前仍處于停業(yè)狀態(tài)。近日，四川省嘗試給予文旅企業(yè)減負、融資等支持，并開通了“網(wǎng)上旅游”通道，試圖通過多種途徑扶持停業(yè)中的文旅企業(yè)。

北京第二外國語學(xué)院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院高級研究員王興斌向《中國經(jīng)營報》記者表示，目前旅游行業(yè)處在暫時停滯的狀態(tài)，疫情過去以后，需要由多個部門共同參與，來制定出通盤考慮的解決方案。

疏通資金脈絡(luò)

在一年前的2019年春節(jié)期間，四川省共接待游客8247萬人次，旅游收入580億元，均居全國第一。而2020年春節(jié)期間，受新冠肺炎疫情影響，四川省多數(shù)旅游景區(qū)幾乎沒有游客消費。

四川省發(fā)布的《十條措施》包括：積極宣傳落實企業(yè)扶持政策、積極研究相關(guān)支持政策、協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資困難、優(yōu)化文化旅游行政審批服務(wù)、暫退部分旅游質(zhì)量保證金、協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛和賬款拖欠、加強線上培訓(xùn)和線上服務(wù)、加強企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)、加大宣傳推廣力度、激發(fā)文旅市場消費潛力。這些措施成為目前四川省文旅企業(yè)的一把“救命稻草”。

針對企業(yè)融資難問題，《十條措施》中特別提到，為解決文旅企業(yè)融資問題，四川省將專門支持設(shè)立13家文旅支行，成為專項服務(wù)的一條重要舉措。

為緩解企業(yè)資金壓力，四川對全省已依法交納旅游質(zhì)量保證金、領(lǐng)取了旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，暫退現(xiàn)有交納旅游質(zhì)量保證金數(shù)額的80%，緩解旅行社當前資金困難。并要求在3月10日前完成旅游質(zhì)量保證金暫退工作。

四川遠大國際旅行社負責人伍紅梅告訴《中國經(jīng)營報》記者，從肺炎疫情出現(xiàn)后旅行社就沒有了生意，但還一直在支付員工工資。她表示，已經(jīng)接到了旅游質(zhì)量保證金退還的通知，自己可以領(lǐng)取的金額是56萬元，隨時可以去領(lǐng)取這筆資金。

根據(jù)四川省文化和旅游廳此前公示的一份《5家旅行社保證金暫退情況表》顯示，5家旅行社總計暫退金額達到396萬元。

接著，樂山市等多地出臺了相應(yīng)扶持文旅企業(yè)的政策。據(jù)悉，樂山市財政設(shè)立2000萬元專項資金，用于本次扶持文旅企業(yè)政策的兌現(xiàn)，以穩(wěn)定樂山文旅市場，支持文旅企業(yè)發(fā)展。并要求各縣（市、區(qū)）相應(yīng)安排專項資金，用于解決文旅企業(yè)經(jīng)營困難。此外，樂山市等多個地方對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的文旅企業(yè)，也給出了租金、氣水電費用的減免政策。

方塘智庫創(chuàng)始人葉一劍表示，對旅游行業(yè)來說，春節(jié)期間的旅游人數(shù)和旅游收入占全年總收入的比例是很高的，一般會超過10%，甚至達到15%、20%。按照2019年春節(jié)期間的數(shù)據(jù)，全國旅游人數(shù)超過4億人次，旅游總收入超過5000億元，由此可以推斷，僅今年春節(jié)期間中國文旅產(chǎn)業(yè)的直接經(jīng)濟損失可能就在5000億級別。對中國文旅產(chǎn)業(yè)而言，今年將是一次大考，甚至是整個行業(yè)的一次艱難時期。

“地方政府對文旅企業(yè)的救助措施越精準越好，最好能聚焦到某一個企業(yè)、某一個景區(qū)來解決困難。”葉一劍表示，近幾年，中國文旅產(chǎn)業(yè)的投資增長是非常快的，疫情影響下，如果處理不當，可能會引發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)中投融資的系統(tǒng)性風險，要極力避免。這幾年國內(nèi)文旅產(chǎn)業(yè)增長很快，不能因為這樣一個突發(fā)性的危機事件把整個行業(yè)的信心打壓下去，一定要進行必要的救助。

開啟“云旅游”

“疫情過后，我們這里會對全國醫(yī)務(wù)人員免門票，歡迎醫(yī)務(wù)工作者們來這里旅游?！睒飞绞嘘鶠槲膹R旅游景區(qū)一位工作人員向《中國經(jīng)營報》記者介紹。

2月12日，成都平樂古鎮(zhèn)決定2020年對全國醫(yī)務(wù)工作者免門票。從第二天開始，阿壩、廣安、綿陽、達州、雅安、宜賓等市州的景區(qū)也陸續(xù)推出免門票政策，景區(qū)遍布成都周邊、川東北、川西北、川南、攀西等區(qū)域，包含多種類型旅游目的地。其中，樂山市直接宣布轄區(qū)15家收費A級旅游景區(qū)向全國醫(yī)務(wù)工作者免費開放一年。據(jù)悉，四川省向醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出免費旅游“邀約”的景區(qū)已經(jīng)超過百家。

隨后，包括江油市竇圌山景區(qū)、李白紀念館在內(nèi)的多家景區(qū)將免票對象范圍擴展到了所有湖北籍游客。

成都文旅邛州文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限責任公司營銷部經(jīng)理王杰向媒體記者表示：“冬天總會過去，春天終會到來。歡迎全國醫(yī)務(wù)工作者到景區(qū)免費游玩，給予這些‘天使’來自后方的溫暖，是我們最核心最直接的表達?！?/p>

除邀請醫(yī)務(wù)人員在疫情后旅游外，四川省嘗試在疫情期間開啟“線上旅游”，通過網(wǎng)站、新媒體等平臺推出“文旅相伴，宅家過年”線上旅游平臺。其中包括了在線看展覽、看演出、看非遺、看文創(chuàng)、看美景等專題。

記者體驗發(fā)現(xiàn)，可以在手機上的“全景看四川”平臺以360度視角的方式“線上游覽”青城山、峨眉山、九寨溝、樂山大佛等眾多四川省內(nèi)景區(qū)。另外，“金牌解說”平臺可收聽、收看內(nèi)容覆蓋全國32個省區(qū)1000家景區(qū)、23090個景點。

王興斌告訴記者，旅游景區(qū)在疫情結(jié)束后向醫(yī)務(wù)人員免票的同時，也是一個宣傳自身的機會，其實不會給景區(qū)帶來太大壓力。在疫情期間，旅行社會面臨留住人才的問題，可以利用這段時間給員工進行培訓(xùn)；景區(qū)可以抓緊時間進行維護改造，提升自身的薄弱部分；酒店行業(yè)也可以在游客較少的這段時間對酒店進行維修。

葉一劍認為，無論是出于營銷導(dǎo)向還是出于對醫(yī)務(wù)人員的尊重，很多景區(qū)選擇針對醫(yī)務(wù)人員全年免票，都是一種值得鼓勵和肯定的，這是一種正向的社會價值導(dǎo)向，如果文旅企業(yè)能將這種機制常態(tài)化，社會意義可能更大。另一方面，對于文旅企業(yè)目前自身的發(fā)展來說，企業(yè)首先要通過包括金融手段、政府補貼等方式來解決短期現(xiàn)金流的問題。隨后，有些企業(yè)可能要調(diào)整自己的產(chǎn)品線，重新審視那些不盈利的產(chǎn)品線，要避免過去粗放擴張的問題?！捌髽I(yè)要進行深刻的反思，對接下來的行動做出策略考量，比如結(jié)合線上線下融合的趨勢，嘗試業(yè)態(tài)創(chuàng)新。同時，企業(yè)也要更多地關(guān)注這些看似小概率的事件對自身發(fā)展的影響?！?/p>

*本文來源：中國經(jīng)營網(wǎng)，作者：陳雪波、童海華，原標題：《四川推行“文旅支行”“云旅游”助文旅行業(yè)渡難關(guān)》