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登錄一個(gè)月之前就取消的訂單退款現(xiàn)在還沒有到位,始終沒有收到旅行社的合理解決方案,扣除實(shí)損費(fèi)用沒有清晰的證明材料……部分消費(fèi)者在網(wǎng)上就廣之旅在處理因疫情取消的訂單問題進(jìn)行投訴。
1月24日,文化和旅游部下發(fā)的暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知要求,1月27日之后包括出境游在內(nèi)的所有團(tuán)隊(duì)游及“機(jī)+酒”服務(wù)暫停。自第一份文件下發(fā)以來,部分OTA的非自愿退款上漲了10倍以上, 境內(nèi)行程訂單退訂率達(dá)到70-80%,境外行程訂單退訂率在40-50%,機(jī)票、火車票、酒店退訂量最大。
這一因疫情引發(fā)的旅游產(chǎn)品“羅生門”問題究竟應(yīng)當(dāng)如何得到妥善解決?
近期,鳳凰網(wǎng)旅游將推出“文旅315關(guān)注”特別策劃,針對(duì)消費(fèi)者反映的有關(guān)旅游問題進(jìn)行跟蹤報(bào)道,邀請(qǐng)相關(guān)旅游企業(yè)、專家學(xué)者等回應(yīng)消費(fèi)者的投訴,從而促進(jìn)問題的合理解決,為文旅行業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
“我們成了島上孤團(tuán)”
“12月底,我們一家人報(bào)了春節(jié)海南出發(fā)的廣之旅六天高鐵團(tuán),分兩批出游,我和先生年三十出發(fā),其他家人正月初五再出發(fā),本以為是一次快樂的出游,沒成想后來會(huì)有這么多勞神勞力的麻煩?!碧K婉(化名)這樣向鳳凰網(wǎng)旅游描述著自己這段時(shí)間里的煩心事。
據(jù)蘇婉描述,由于疫情的影響,她在發(fā)團(tuán)的前一天才接到廣之旅確定準(zhǔn)時(shí)發(fā)團(tuán)的通知??紤]到疫情可能帶來的問題,她曾向旅行社提出退團(tuán)要求,同時(shí)她就取消酒店預(yù)訂問題咨詢了將來要入住酒店,對(duì)方給出了可全額退款的回復(fù)?!岸?dāng)時(shí)聽說我要退團(tuán),廣之旅答復(fù)4999元團(tuán)費(fèi)按合同出發(fā)前一天要求退團(tuán)只退10%~20%?!碧K皖補(bǔ)充說,出發(fā)當(dāng)天,廣東省已有相關(guān)文件要求旅行社停止發(fā)團(tuán),但是她所在的團(tuán)仍未取消。
隨團(tuán)到了海南之后,蘇婉發(fā)現(xiàn)所到之處的景點(diǎn)已經(jīng)開始陸續(xù)關(guān)閉,可供游玩的地方寥寥無幾,加之對(duì)疫情的擔(dān)憂,大部分團(tuán)友都無心游覽?!白罱K我們達(dá)成一致意見:第三天返程。此時(shí)6天的行程不足一半,5晚的酒店只住了2晚,9頓午晚餐正餐只吃了3頓……”蘇婉仔細(xì)地算著行程過程中的每一筆賬,“1月25日,廣之旅答復(fù)尚在海南的團(tuán)員說每個(gè)人可退費(fèi)1908元,大家不滿,廣之旅又核算一遍之后變?yōu)?138元,但是不能提供費(fèi)用明細(xì)?!?/p>
在未就退款具體款項(xiàng)達(dá)成一致意見之前,旅游團(tuán)就回到了出發(fā)地?!捌鸪鯃F(tuán)友們還一起堅(jiān)持維權(quán),后來就有團(tuán)友陸陸續(xù)續(xù)接受了退費(fèi),擔(dān)心麻煩糾葛不清?!?/p>
據(jù)蘇婉介紹,她一直就退款具體數(shù)額問題跟廣之旅的銷售、客服和質(zhì)量監(jiān)管部門溝通,但始終沒有得到滿意的答復(fù)。對(duì)于直接取消發(fā)團(tuán)的家人的退訂問題,蘇婉得到的答復(fù)也是可以無損轉(zhuǎn)團(tuán)和延期,并沒有收到退費(fèi)的方案。
“現(xiàn)在得到的回復(fù)是為出行的那部分費(fèi)用可以全退了,但是我們被迫返程的這一部分仍然沒有音信?!?月3日,蘇婉告訴了鳳凰網(wǎng)旅游事情的最新進(jìn)展。
不能提供有效實(shí)損憑證 一直被建議延期或轉(zhuǎn)團(tuán)
同樣是在廣之旅預(yù)定了1月28日的俄羅斯團(tuán)的畢小鳳(化名)在1月26日收到了旅行社取消發(fā)團(tuán)的通知,并于2月17日收到了廣之旅工作人員有關(guān)定損的通知,需要扣除7246元/人,這其中包含了機(jī)票取消費(fèi)用6246元和酒店取消費(fèi)1000元,并建議她延期或者轉(zhuǎn)團(tuán),“相關(guān)航空公司在1月30日就已經(jīng)有了明確的退改政策,廣之旅的工作人員在2月17日仍然告訴我說航空公司還沒有回復(fù),并且定損扣費(fèi)也沒有向我提供詳實(shí)的憑證和明細(xì)?!?/p>
從畢小鳳提供的與廣之旅工作人員之間的溝通過程內(nèi)容截圖可以發(fā)現(xiàn),2月17日,旅行社工作人員對(duì)于航司的退訂問題給出的解釋是,航司官網(wǎng)上公布的方案是針對(duì)散客的,針對(duì)團(tuán)體機(jī)票的退賠方案還沒有公布并且相關(guān)費(fèi)用也沒有退還給旅行社。2月22日,旅行社工作人員又給到了畢小鳳一版新的退款方案,酒店實(shí)損降為696元/人,機(jī)票可以全額退款,并繼續(xù)建議她延期或者轉(zhuǎn)團(tuán)。
對(duì)于畢小鳳一直要求的實(shí)際付款憑證,旅行社工作人員在2月28日提供了相關(guān)付款通知,并表示實(shí)際損失證明還沒有出來,需要繼續(xù)等待。目前,旅行社與她仍未就具體解決方案達(dá)成一致。
根據(jù)網(wǎng)上資料顯示,廣之旅國(guó)際旅行社股份有限公司成立于1980年,是華南地區(qū)規(guī)模最大,實(shí)力最強(qiáng),美譽(yù)度最高的旅行社,國(guó)內(nèi)唯一獲得全國(guó)旅游業(yè)質(zhì)量管理最高榮譽(yù)“中國(guó)用戶滿意鼎”的綜合性強(qiáng)社。
如今,廣之旅卻頻頻爆出口碑危機(jī)。在社交媒體上,因疫情退訂引發(fā)的消費(fèi)者對(duì)于廣之旅的投訴還有很多。
回應(yīng):實(shí)損明細(xì)可稍后提供 不考慮墊付
針對(duì)上述消費(fèi)者反映的問題,鳳凰網(wǎng)旅游聯(lián)系到了廣之旅的相關(guān)工作人員,他表示,自從疫情發(fā)生以來,廣之旅的工作人員一直都在忙于處理消費(fèi)者的退訂問題,但是由于退訂量和具體溝通過程比較復(fù)雜,導(dǎo)致有些退訂問題還沒有及時(shí)解決。
對(duì)于消費(fèi)者反映的散客和團(tuán)客在具體退改政策上是否會(huì)有區(qū)別,他說,退訂政策上是不存在區(qū)別的,此外,旅行社與供應(yīng)商溝通和消費(fèi)者直接溝通也是一樣的,“我們屬于消費(fèi)者與供應(yīng)商之間的橋梁,也會(huì)幫游客跟供應(yīng)商爭(zhēng)取更多利益?!?/p>
“實(shí)損明細(xì)一般是可以提供的,證明材料可以是我們與境外供應(yīng)商的協(xié)商記錄等,這個(gè)一般就不會(huì)用采購(gòu)合同了,因?yàn)檫@種不可抗力場(chǎng)合的退改都不是按合同走了,是逐個(gè)協(xié)商之后得出的方案?!睂?duì)于消費(fèi)者提出希望旅行社提供實(shí)損明細(xì),廣之旅的工作人員這樣回應(yīng)道。
至于會(huì)不會(huì)效仿其他部分旅行社或者OTA墊付部分資金給消費(fèi)者,該工作人員解釋說:“這種不能說是墊付,如果供應(yīng)商不能退,相當(dāng)于是旅行社承擔(dān)了所有損失,不是正常的操作了。”
專家、律師:退訂有法可依
針對(duì)消費(fèi)者提出解除合同但旅行社不能全額退款的問題,鳳凰網(wǎng)旅游采訪了北京市尚公律師事務(wù)所的常志偉律師,她解釋說, 1月24日文旅部發(fā)文,要求旅行社全部停止經(jīng)營(yíng)出境游及國(guó)內(nèi)游組團(tuán)業(yè)務(wù)以及“機(jī)+酒”業(yè)務(wù),對(duì)于國(guó)內(nèi)旅游業(yè)來說構(gòu)成典型的不可抗力事件。
據(jù)她介紹,《民法總則》180條“不可抗力”的法律定義,是指不能預(yù)見、不能避免且不能克服的客觀情況。相關(guān)問題的解決適用于《旅游法》第67條的規(guī)定“合同解除的,組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后,將余款退還旅游者”。
因此旅行社扣除已經(jīng)支付且不可退還的費(fèi)用是合理合法的,但是沒有支付的部分建議暫停支付,支付且可退還的部分也應(yīng)該要退還給消費(fèi)者。對(duì)于未能退回的部分以及能退回暫時(shí)無法將具體款項(xiàng)支付給消費(fèi)者的部分,旅行社有義務(wù)向消費(fèi)者提供相應(yīng)的證明材料或文件。
常律師還談到,對(duì)于只涉及到國(guó)內(nèi)的情況來說相對(duì)簡(jiǎn)單,因?yàn)橐呀?jīng)構(gòu)成不可抗力,一切都可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對(duì)于涉及到境外的部分,由于部分國(guó)家和地區(qū)并未將其認(rèn)定為不可抗力,國(guó)外航空公司、酒店、地接社遵守的是當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)定,因此不適用于我國(guó)《旅游法》。這種情況下,旅行社應(yīng)當(dāng)盡量去跟供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商解決,最大可能地為消費(fèi)者降低損失。
至于一些旅行社或者OTA在疫情發(fā)生后宣布?jí)|付部分資金,以便盡早解決消費(fèi)者的退訂問題,常律師表示,部分大的企業(yè)或者平臺(tái)經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng),可以先行墊付,然后再去跟供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商。即使最后出現(xiàn)了墊付資金超出實(shí)際追回資金的狀況,這些企業(yè)或平臺(tái)也能通過與供應(yīng)商展開更多的合作或者促銷等手段將這部分損失慢慢進(jìn)行彌補(bǔ)。但是那些規(guī)模較小或者經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的企業(yè)就不具備這樣能力了。
對(duì)于部分酒店集團(tuán)針對(duì)旅行社團(tuán)客和散客是否會(huì)采取不同的退訂政策,鳳凰網(wǎng)文旅智庫(kù)專家、華美顧問機(jī)構(gòu)首席知識(shí)官趙煥焱表示,疫情發(fā)生后,各酒店集團(tuán)的退訂政策有可能不一樣,但是只要有明文規(guī)定,就應(yīng)該按照規(guī)定處理相關(guān)問題。行業(yè)沒有規(guī)范規(guī)定的部分,企業(yè)之間可以協(xié)商制定,但是必須事先公布。
對(duì)于該問題,鳳凰網(wǎng)文旅智庫(kù)專家、酒店類專欄作家方世宏說:“據(jù)我所知,目前絕大多數(shù)酒店的都按照防疫要求給予客人退訂,包括擔(dān)保預(yù)定和提前預(yù)付訂單?!睂?duì)于旅行社與酒店等供應(yīng)商之間的是否能夠?qū)崿F(xiàn)全額退款等,他認(rèn)為不排除部分供應(yīng)商與旅行社之間早前簽訂有包量協(xié)議等,那么酒店等供應(yīng)商可能希望與旅行社一起風(fēng)雨共擔(dān)。
他還談到:“疫情中,酒店等供應(yīng)商和中間商旅行社都是平等主體,遇到了這樣的突發(fā)事件,大家需要一起協(xié)商解決。在對(duì)待旅客上,不管是中間商,還是供應(yīng)商,大家態(tài)度都還是比較一致的,那就是將旅客的損失降到最低?!?/p>
疫情期間普遍退訂難 部分中間商選擇墊付
根據(jù)文化和旅游部辦公廳1月24日下發(fā)的暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的緊急通知要求,1月27日之后包括出境游在內(nèi)的所有團(tuán)隊(duì)游及“機(jī)+酒”服務(wù)暫停。受到疫情肆虐的影響,取消原本的行程成為了消費(fèi)者無奈之舉。
近日,鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)發(fā)起了消費(fèi)投訴大調(diào)查,截止北京時(shí)間3月2日20:00,有超過67萬的網(wǎng)友參與了投票。在航空公司消費(fèi)類投訴的調(diào)查中,上海航空、海南航空和四川航空因疫情期間退票難問題成為被投訴最多的公司。
同樣是因?yàn)橛唵稳∠c退款的問題,馬蜂窩也遭到了部分消費(fèi)者的投訴,在這些投訴中,馬蜂窩被指不給取消訂單、無法退款,并將責(zé)任推給供應(yīng)商等。
與此同時(shí),鳳凰網(wǎng)旅游也了解到,疫情發(fā)生后不久,為有效扶持上下游合作伙伴渡過難關(guān),盡可能快速地完成訂單退訂,包括攜程、去哪兒網(wǎng)、馬蜂窩等OTA不約而同選擇了墊資方式,后期再與商家妥善協(xié)商解決具體的退訂細(xì)節(jié)問題。截止到1月底,去哪兒網(wǎng)各業(yè)務(wù)線已經(jīng)為消費(fèi)者即時(shí)退款墊付金額已近10個(gè)億,覆蓋平臺(tái)上的機(jī)票、酒店、門票、度假等所有業(yè)務(wù)線。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道,2月27日,嶺南控股發(fā)布公告稱,公司控股子公司廣之旅因?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)需要,擬向中國(guó)銀行股份有限公司廣州白云支行申請(qǐng)綜合授信額度人民幣1億元,授信期限為自2020年2月28日起一年。嶺南控股方面表示,此次廣之旅申請(qǐng)的銀行綜合信用額度有利于其持續(xù)穩(wěn)定、健康發(fā)展,符合公司及全體股東的整體利益,不存在損害公司及股東特別是中小股東利益的情況。
對(duì)于廣之旅申請(qǐng)綜合授信額度的用途,被采訪的工作人員沒有給出明確的說法。
*本文來源:鳳凰旅游,原標(biāo)題:《被指退訂難、差別化對(duì)待……華南區(qū)旅行社老大廣之旅怎么了?》
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