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登錄受此次新冠肺炎疫情影響,我國文旅產(chǎn)業(yè)遭受前所未有的重創(chuàng)。當(dāng)前,在中央和地方政府的周密部署與統(tǒng)籌安排下,全國各地爭相吹響文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“集結(jié)號”。面對尚未結(jié)束的疫情防控“狙擊戰(zhàn)”,各省市區(qū)都拿出了“硬招兒”高效地推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
多地“一把手”親自為文旅復(fù)蘇站臺打氣
海南省是全國旅游業(yè)大省,也是全國率先啟動旅游市場復(fù)蘇的省份之一。2月17日,海南省省長沈曉明主持召開旅游業(yè)疫后恢復(fù)重振座談會時強調(diào),要以問題為導(dǎo)向,充分尊重市場規(guī)律。
短期要做好企業(yè)救助,擴大“旺工淡學(xué)”覆蓋面,千方百計降低失業(yè)率;中期要做大市場,開展優(yōu)惠促銷活動,創(chuàng)新旅游保險產(chǎn)品,全面開展國際旅游消費年系列工作;長期要以體制機制創(chuàng)新推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。打好生態(tài)牌、健康牌,發(fā)展基于氣候治療的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),豐富醫(yī)療旅游內(nèi)容,促進(jìn)旅游市場振興。
2月19日,沈曉明赴三亞市、保亭黎族苗族自治縣檢查調(diào)研新冠肺炎疫情防控和推進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)重振工作時指出,海南獨特的熱帶雨林優(yōu)質(zhì)氣候環(huán)境對呼吸道疾病具有很好的治療作用,旅游業(yè)要積極創(chuàng)新旅游產(chǎn)品,打好生態(tài)牌、健康牌,加強與醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療團(tuán)隊合作,發(fā)展基于氣候治療的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),豐富醫(yī)療旅游內(nèi)容,促進(jìn)旅游市場振興。
作為西部生態(tài)旅游大省的貴州省同樣迫切。3月2日,貴州省省長諶貽琴主持召開省政府專題會議時強調(diào),要著眼長遠(yuǎn),加快推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展全域旅游、智慧旅游、滿意旅游,推動“旅游+多產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量融合發(fā)展,抓住機遇加大養(yǎng)生保健等項目開發(fā)力度,加快推進(jìn)長征國家文化公園貴州重點建設(shè)區(qū)工作,加快建設(shè)國際一流山地旅游目的地、國內(nèi)一流度假康養(yǎng)目的地。
無獨有偶。3月2日,山西省政府召開全省推動各類企業(yè)全方位復(fù)工復(fù)產(chǎn)電視電話會議。山西省省長林武要求,加快出臺山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長政策措施,實行“一業(yè)一策”精準(zhǔn)防控、有序復(fù)工,制定文化旅游消費促進(jìn)措施,有序開放文化場館和A級景區(qū),推動住宿餐飲業(yè)分階段、分批次、分規(guī)模正常經(jīng)營,鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)拓展電商業(yè)務(wù),發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。
下好先手棋,打好主動仗。3月3日,廣西自治區(qū)主席陳武調(diào)研南寧萬有國際旅游項目建設(shè)并主持召開工作推進(jìn)會時強調(diào),南寧萬有國際旅游項目是自治區(qū)健康旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭項目之一,對推動南寧市高質(zhì)量發(fā)展、打造全區(qū)文化旅游發(fā)展大格局具有十分重要意義。自治區(qū)各相關(guān)部門、南寧市和項目業(yè)主必須強化協(xié)調(diào)溝通、做好系統(tǒng)謀劃,特別是在土地、規(guī)劃等方面給予優(yōu)先考慮和支持,倒排工期,確保3月底前開工建設(shè)。 同樣,作為少數(shù)民族聚集地的云南省也不甘人后。
3月5日, 云南省省長阮成發(fā)出席云南省加大投資促進(jìn)發(fā)展電視電話會議上強調(diào),要抓好旅游投資,面向國內(nèi)外一流文旅企業(yè)精準(zhǔn)招商引資,加快大滇西旅游環(huán)線等重點項目建設(shè),打造一批世界級、定制型旅游產(chǎn)品,推動文旅產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級。要提前謀劃發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品,持續(xù)推進(jìn)旅游革命,為疫情過后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
與此同時,3月5日,廣東省省長馬興瑞主持召開省政府常務(wù)會議,研究積極應(yīng)對疫情影響促進(jìn)文化旅游體育業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展措施時強調(diào),要大力推進(jìn)文旅體重點項目建設(shè),提前謀劃疫后文旅宣傳和推廣活動,加大消費惠民力度,逐步提振市場活力和信心。要鼓勵企業(yè)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新消費業(yè)態(tài),研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),培育文旅體消費新熱點。
除了上述省長們外,有的地區(qū)省委書記也親自掛帥。3月5日上午,甘肅省委書記林鐸在省文化和旅游廳調(diào)研指導(dǎo)工作時指出,要充分發(fā)揮職能作用,以務(wù)實有效舉措和扎實有力行動,分類指導(dǎo)景區(qū)、文化單位等有序開放。要立足文旅資源優(yōu)勢,加強策劃推廣、加快文旅融合、完善配套服務(wù),形成完備的文旅產(chǎn)業(yè)體系,讓游客可看可游可留可消費。 省委書記、省長躬身入局為文旅產(chǎn)業(yè)“暖場”打氣、提思路、出政策,折射出了各地推動文旅產(chǎn)業(yè)振興的務(wù)實作風(fēng),也彰顯了政府指導(dǎo)力度。
各地文旅項目建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)振興重頭戲
近期,隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)潮的到來,北京、上海、山東、江蘇、福建、河南、浙江、山西、河北、云南、四川、重慶等省區(qū)市相繼發(fā)布了2020年重大項目投資計劃清單,總投資額合計逾20多萬億元,其中文旅項目建設(shè)成為重要投資對象。
2月12日,山東省人民政府下達(dá)2020年省重大項目名單。名單中,文旅相關(guān)項目15個,其中13個建設(shè)項目,2個準(zhǔn)備項目。其中,建筑規(guī)劃面積最大的齊河中國驛·泉城中華飲食文化小鎮(zhèn)項目將作為集合齊魯文化、中原文化、非遺文化與餐飲文化的飲食文化景點,立足于打造成為鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板。
2月17日,江蘇省發(fā)改委發(fā)布了《江蘇省2020年重大項目投資計劃》,今年投資計劃安排省重大項目240個,包括實施項目220個、儲備項目20個。220個實施項目中計劃新開工項目117個、續(xù)建項目103個,年度計劃投資5410億元,比上年增加80億元。文旅相關(guān)項目10個,包括南京國家極限運動訓(xùn)練及體驗基地,揚州2021世界園藝博覽會等。
2月24日,北京市發(fā)改委正式公布2020年“3個100”市重點工程計劃,將集中精力推進(jìn)100個基礎(chǔ)設(shè)施、100個民生改善和100個高精尖產(chǎn)業(yè)項目。其中,100個民生改善項目中,包含10個文化項目、13個體育項目;100個高精尖產(chǎn)業(yè)項目中,包含環(huán)球主題公園一期、世界休閑大會主會場戶外展示區(qū)等14個文化旅游項目。
2月21日,上海市市發(fā)改委公布2020年上海市重大建設(shè)項目清單,共安排正式項目152項,其中文旅相關(guān)項目16個,在預(yù)備項目清單中包含迪士尼樂園擴建、金山樂高樂園項目、城市規(guī)劃展示館升級改造、植物園北區(qū)改擴建工程、國際文創(chuàng)科技園(青浦)項目等。
2月24日,山西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年省級重點工程項目名單的通知》。2020年省級重點工程項目共248項,其中建設(shè)項目170項,前期項目78項。文旅相關(guān)項目24個,包括智慧五臺山全域旅游信息化項目、百度云技術(shù)(陽泉)中心二期項目等。
2月25日,福建省發(fā)展和改革委員發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2020年度省重點項目名單的通知》顯示,2020年度省重點項目1567個,總投資3.84萬億元。其中涉及文旅相關(guān)項目共計108個,在建項目83個,預(yù)備項目25個。這其中,涉及4個5A景區(qū)創(chuàng)建項目,1個5A景區(qū)提升項目。此外,全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施投資、田園綜合體項目也成為年度文旅板塊的重要建設(shè)內(nèi)容。
△2020年福建省重點建設(shè)項目名單(文旅項目)
2月26日,甘肅省投資規(guī)模最大的文化旅游PPP項目——武威雷臺景區(qū)文化旅游綜合體項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)悉武威雷臺文化旅游綜合體項目是省列重大項目。該項目規(guī)劃占地總面積1299畝,總建筑面積40.7萬平方米,計劃總投資58.55億元。項目于2018年開工建設(shè),計劃于2021年建成并投入運營。
2月27日,河南省重點項目建設(shè)網(wǎng)發(fā)布《2020年河南省重點建設(shè)項目打捆項目分項名單》。據(jù)了解,12個打捆項目拆分后共205個,總投資2061億元,年度計劃完成投資829億元。其中,文旅項目竣工8個,續(xù)建61個,新開工30個,大運河文化傳承保護(hù)5個,公共服務(wù)能力提升項目18個。仰韶村考古遺址公園及仰韶文化產(chǎn)業(yè)園作為新開工項目亮相其中。
△2020年河南省重點建設(shè)項目名單(文旅項目)1
△2020年河南省重點建設(shè)項目名單(文旅項目)2
3月10日下午,浙江省2020年重大文旅活動集中開工儀式舉行。據(jù)了解,2020年浙江省文化和旅游新開工重大項目總計287個,總投資達(dá)3078.7億元,年度計劃投資457.3億元,項目單體平均總投資10.7億元。截至目前,全省文化和旅游在建項目總數(shù)已超3000個,總投資超2萬億元,2020年度完成投資有望超過2000億元。
同時,據(jù)文化產(chǎn)業(yè)評論盤點發(fā)現(xiàn),河北2020年省重點項目共有536項,總投資18833億元,年計劃投資2402億元,其中文旅項目2020年計劃開工7項,續(xù)建項目9項,張家口冬奧小鎮(zhèn)、奧運場館建設(shè)(崇禮區(qū))、張家口崇禮區(qū)奧運基礎(chǔ)設(shè)施綜合建設(shè)(崇禮區(qū))等冬奧相關(guān)項目成為焦點。
此外,值得關(guān)注的是,重慶、四川、云南3地陸續(xù)公布的2020年重大項目計劃安排,總投資超10萬億。重慶市2020年計劃安排市級重大項目1136個,總投資2.6萬億元,涵蓋913個年度建設(shè)項目,年度計劃完成投資3476億元。其中,旅游產(chǎn)業(yè)項目59個,包括新開工816工程景區(qū)提檔升級等,白象街傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、“巴渝鄉(xiāng)愁”農(nóng)旅項目等建成投用;文化體育項目30個,包括新開工高新區(qū)科學(xué)公園、老鼓樓衙署遺址公園、銅鑼山國家礦山公園等。
四川省2020年全省共列重點項目700個,計劃總投資約4.4萬億元,年度預(yù)計投資6000億元以上。其中續(xù)建項目484個,計劃新開工項目216個。據(jù)不完全統(tǒng)計,共有言又幾(天府)國際文創(chuàng)中心、中國科幻影視文旅產(chǎn)業(yè)園一期項目等27個省級文旅項目。另外,由各市州主導(dǎo)的文旅項目超過1000多個。如,2020年樂山市重點推進(jìn)項目66個,總投資768億元,2020年計劃完成投資84.09億元。
據(jù)悉,云南省2020年基礎(chǔ)設(shè)施“雙十”重大工程,總投資約3.6萬億元,主要是聚焦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,特別是“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。其中,大滇西旅游環(huán)線項目,包含新建全景觀光列車環(huán)線,新建、改擴建觀景平臺、旅游廁所、游客服務(wù)中心、旅游營地、智慧終端、步道及服務(wù)區(qū),新建文物保護(hù)利用項目、藝術(shù)文化和非遺展示中心等,項目總投資2202億元。
等閑識得東風(fēng)面,萬紫千紅總是春。隨著全國新一輪基建投資潮來襲,文旅項目建設(shè)必將為文旅行業(yè)“休克期”注入了一針“強心劑”,進(jìn)一步釋放文旅產(chǎn)業(yè)在拉動經(jīng)濟復(fù)蘇方面的巨大潛力和強大動能。
*本文來源:微信公眾號“文化產(chǎn)業(yè)評論”(ID:whcypl),作者:王軍,原標(biāo)題:《書記省長上陣,重大項目上馬,疫情下文旅復(fù)工成為一號工程!》。