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眼看入境航班機票格外緊俏，個別機票代理商開始囤積居奇，違規(guī)出售“天價機票”，嚴(yán)重擾亂市場正常秩序、損害消費者利益。針對運價問題，4月7日，民航局下發(fā)“關(guān)于進一步加強疫情期間國際航空運輸價格管理的通知”（以下簡稱“通知”），要求更嚴(yán)格規(guī)范疫情期間國際航空運輸市場秩序，確保國際航空運輸價格平穩(wěn)有序，切實維護旅客和貨主的合法權(quán)益。

通知要求，航空公司要切實履行主體責(zé)任，進一步擴大直銷渠道，嚴(yán)格執(zhí)行國際運價政策，嚴(yán)格落實明碼標(biāo)價等有關(guān)規(guī)定，及時、準(zhǔn)確、全面地公布國際運價水平及適用條件等，同時要加強對銷售渠道的管理，督促OTA 平臺、銷售代理企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，對違規(guī)操作的 OTA 平臺、銷售代理企業(yè)要從嚴(yán)處理。而各 OTA 平臺和銷售代理企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國際運價政策，不得篡改航空公司按規(guī)定公布的國際運價水平及適用條件，OTA平臺要督促平臺上的銷售代理企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，對違規(guī)操作的銷售代理企業(yè)要從嚴(yán)處理。

事實上，北京商報記者獲悉，近期，國內(nèi)多家航企已陸續(xù)出臺政策，宣布暫停全球各訂座系統(tǒng)及境內(nèi)OTA等機票代理渠道，要求旅客通過航企直銷購票。另有部分航企明確，會嚴(yán)查機票代理違規(guī)加價，如海南航空就發(fā)布聲明稱，“市場上存在少數(shù)代理人違規(guī)虛占座位、抬高機票價格賺取差價的行為，一經(jīng)查實，海南航空將取消違規(guī)代理的銷售資質(zhì)并報行業(yè)監(jiān)管單位查處?！辈簧贅I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在民航最新要求下發(fā)后，更多航企將大幅削減代理渠道機票銷售業(yè)務(wù)。

對于通知，多家OTA也表示，“將會嚴(yán)格執(zhí)行，并協(xié)助主管部門嚴(yán)查”。去哪兒網(wǎng)相關(guān)負(fù)責(zé)人就告訴北京商報記者，“平臺方將與主管部門和航空公司一起打擊違規(guī)行為。違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，去哪兒網(wǎng)將立刻進行下線處理、協(xié)助消費者進行索賠，并上報航司及主管部門；在其他渠道存在違規(guī)銷售行為的機票代理人，一經(jīng)查實，也將被列入去哪兒網(wǎng)黑名單，并被禁止在去哪兒網(wǎng)進行一切經(jīng)營行為?！?/p>

除了對航空公司和OTA及銷售代理提出了更嚴(yán)格要求外，民航局還強調(diào)，民航各地區(qū)管理局要加強對國際運價的監(jiān)督檢查，并將價格違法違規(guī)行為依據(jù)《民航行業(yè)信用管理辦法（試行）》進行處理；中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司要加強對訂座系統(tǒng)的管理，對異常訂座賬號、訂座指令等要及時干預(yù)處理；中國航空運輸協(xié)會要加強對會員銷售代理企業(yè)的管理，強化行業(yè)自律，從嚴(yán)處理違規(guī)操作的銷售代理企業(yè)。

與此同時，民航局也提醒，“廣大旅客、貨主，要選擇正規(guī)渠道購買機票或托運貨物，并保留好有關(guān)憑證，避免上當(dāng)受騙。旅客、貨主如發(fā)現(xiàn)價格違法違規(guī)行為，可按照規(guī)定及時向國家有關(guān)部門投訴舉報?！?/p>

“當(dāng)下市場上違規(guī)銷售的高價票有真有假，流出渠道更是混亂，確實需要監(jiān)管部門、航企、銷售方甚至消費者等各方共同發(fā)力。當(dāng)然，作為機票的‘擁有者’，在現(xiàn)在這種非常時期，航空公司需嚴(yán)格出票條件和使用條件，對外還要繼續(xù)收縮代理權(quán)限、減少代理層級，大幅增加對違規(guī)企業(yè)的處罰力度，以達(dá)到整體嚴(yán)管機票銷售，擠壓違規(guī)售票空間的效果?！泵窈綄＜依钜猎诮邮鼙本┥虉笥浾卟稍L時表示。

*本文來源：北京商報，作者：肖瑋，原標(biāo)題：《劍指“天價”機票 民航局再收緊國際航空運價管控》。