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越來(lái)越多的都市人喜歡在周末或節(jié)假日，和朋友或家人找個(gè)民宿，去感受“采菊東籬下、悠然見(jiàn)南山”的閑適，往往卻會(huì)在入住之后遭遇種種不愉快而不知如何投訴。網(wǎng)上就有不少人搜索咨詢“如何投訴民宿”的問(wèn)題：“煩惱、入住民宿遇種種不愉快、不明碼標(biāo)價(jià)超范圍經(jīng)營(yíng)、舉報(bào)后被查處”。

不久前，張女士因入住民宿遭遇了種種不愉快，讓她對(duì)“民宿”再無(wú)興致?！百M(fèi)用超五星，服務(wù)路邊攤，監(jiān)管不到位，花錢(qián)來(lái)受罪?！睆埮靠偨Y(jié)道。

市民投訴：收費(fèi)堪比星級(jí)酒店，服務(wù)卻讓人很不滿意。

今年4月，在家宅了數(shù)月的西安市民張女士在網(wǎng)上看到一家名為云棲小筑的民宿。這家位于西安市藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)峪口村、依山傍水的民宿讓張女士眼前一亮?！爱?dāng)時(shí)看了店家的照片感覺(jué)特別小清新，田園文藝范兒。當(dāng)時(shí)就約好了幾家人，打算周末入住好放松放松?！睆埮空f(shuō)。

但當(dāng)?shù)诌_(dá)云棲小筑后，張女士一點(diǎn)也沒(méi)放松，反倒遇到各種煩心事?！扒霸哼€在施工，亂七八糟的，完全沒(méi)有照片上那么好看。不知道是飯菜不衛(wèi)生還是水土不服，有兩人拉肚子?！睆埮空f(shuō)，入住時(shí)承諾，沒(méi)有其他顧客的話玩到什么時(shí)候都可以，可第二天一早，老板就說(shuō)有客人要來(lái)，讓大家把房子先騰出來(lái)，可以在院子里玩。

“我們?cè)缟暇劈c(diǎn)多就把行李收拾到車(chē)上了，然后告訴老板午飯后會(huì)在院子里再玩一會(huì)兒，她也同意說(shuō)大家在院子里燒烤桌區(qū)域可以待著。因?yàn)橛信笥延喎亢箢^一晚沒(méi)住，也沒(méi)吃到燒烤，大家就商量午飯后再烤一回。當(dāng)時(shí)老板也同意的，結(jié)果午飯一過(guò)，就黑著臉攆我們走。”張女士說(shuō)，當(dāng)時(shí)因?yàn)槔习宓淖冐誀?zhēng)吵了好長(zhǎng)時(shí)間，“別的客人是客人，我們也是來(lái)花錢(qián)的，除了住宿，我們第二天中午還訂了兩桌飯菜，是不是飯后也可以再玩一會(huì)兒，如果真的還想多收錢(qián)，可以增加服務(wù)費(fèi)。可為了讓我們給新來(lái)的客人騰地方，三番五次找理由趕人?！睆埮空f(shuō)，朋友們好久不聚，尤其是拖家?guī)Э诰墼谝黄鹁透蝗菀祝蹠?huì)最后卻以這樣的方式結(jié)束，結(jié)賬的時(shí)候，店家收了5000多元，“都沒(méi)有明碼標(biāo)價(jià)，收費(fèi)堪比星級(jí)酒店，可實(shí)在是沒(méi)什么服務(wù)?！?/p>

記者走訪：違規(guī)經(jīng)營(yíng)涼菜，住宿不用登記

4月28日，華商報(bào)記者來(lái)到了位于藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)峪口村這家名為云棲小筑的民宿。這家民宿是一間新裝修、充滿了現(xiàn)代風(fēng)格又不失田園氣息的農(nóng)家小院。院落內(nèi)不乏一些網(wǎng)紅元素，讓人眼前一亮。

記者注意到，在前臺(tái)的墻壁上公示了各種有效證件，其中包括了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公共衛(wèi)生許可證、食品經(jīng)營(yíng)許可證等。但卻未見(jiàn)旅館業(yè)應(yīng)具備《特種行業(yè)許可證》，該證由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對(duì)申報(bào)旅館進(jìn)行安全、消防等方面檢查后核發(fā)。老板娘并不忌諱地說(shuō)，她家入住對(duì)身份證登記并不嚴(yán)格。

云棲小筑餐飲證注明經(jīng)營(yíng)范圍為熱食類食品制售。但記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，有客人的餐桌上卻有好幾道涼菜。老板娘也向記者證實(shí)，他們可以提供涼菜以及自己燒烤。記者注意到后廚并無(wú)涼菜操作間，正在做飯的廚師并未戴帽戴口罩。

記者了解到，云棲小筑無(wú)論是房?jī)r(jià)還是餐飲均無(wú)明碼標(biāo)價(jià)，全憑老板口述。

市場(chǎng)監(jiān)督管理局：查處、整改

當(dāng)日上午，記者將了解的情況以及讀者投訴內(nèi)容向九間房鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府反映。主管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即前往該民宿實(shí)地了解，并由當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局進(jìn)行了查處。經(jīng)查該民宿超范圍經(jīng)營(yíng)，責(zé)令立即整改，停止超范圍經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如拒不改正將處2000元至10000元罰款。

藍(lán)田縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局表示，餐飲服務(wù)許可證需標(biāo)注經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如果經(jīng)營(yíng)涼菜，需特別標(biāo)明?！暗前凑障嚓P(guān)規(guī)定，餐飲行業(yè)如經(jīng)營(yíng)涼菜就需要有獨(dú)立的涼菜操作間及更為衛(wèi)生專業(yè)的設(shè)施，可是民宿大多是自家院落改造而成，后廚衛(wèi)生硬件達(dá)不到經(jīng)營(yíng)涼菜的要求，所以這些民宿應(yīng)當(dāng)遵守餐飲許可證上的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，不可超范圍經(jīng)營(yíng)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人解釋到，“一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)將進(jìn)行查處。”

對(duì)于云棲小筑為何不用登記住客身份信息，藍(lán)田縣公安局治安大隊(duì)民警介紹，民宿屬旅館業(yè)，按照旅館業(yè)治安管理法規(guī)定旅館接待旅客住宿必須登記，查驗(yàn)旅客的身份證件?！鞍凑找?guī)定民宿也需要經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)核發(fā)特種行業(yè)許可證，可是目前一些民宿配套設(shè)施達(dá)不到要求，因此無(wú)法配置相關(guān)身份查驗(yàn)設(shè)備，目前只能是要求做登記。”民警表示。

針對(duì)云棲小筑存在不明碼標(biāo)價(jià)、不實(shí)名登記、存在消防隱患、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，九間房鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)要求該民宿盡快完善，并增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)。

各種民宿問(wèn)題集中爆發(fā)

西安及周邊多家民宿存在問(wèn)題較多，包括證照不全、入住不登記等。日前，華商報(bào)記者走訪了西安及周邊的多家民宿，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題較多。主要集中在證照不全、廚房冷熱餐不分區(qū)、無(wú)菜單無(wú)定價(jià)、消防設(shè)施不齊全、入住不登記等。

醉俗生民宿位于鄠邑區(qū)甘亭鎮(zhèn)，無(wú)餐飲證，負(fù)責(zé)人稱沒(méi)人說(shuō)不能經(jīng)營(yíng)。市民投訴該民宿無(wú)菜單、無(wú)法出具發(fā)票。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，該民宿是一棟二層樓房，有住宿、含餐飲。房前有個(gè)小院，東側(cè)也有小院，東側(cè)的院子多數(shù)搭建了吃飯的簡(jiǎn)易遮陽(yáng)棚，還有幾間吃飯的包間，服務(wù)員說(shuō)院內(nèi)可燒烤，需收一定的燒烤費(fèi)。廚房在一層一個(gè)小小的房間里，冷熱菜不分區(qū)域，放有消毒柜，但未見(jiàn)電源亮起。

點(diǎn)餐時(shí)服務(wù)員表示沒(méi)有菜譜，隨便介紹幾個(gè)菜，也未介紹菜品價(jià)格，該處未懸掛任何證照，做飯的人表示她們都是有健康證的，但該證未懸掛也未出示。

民宿緊鄰田地，遠(yuǎn)處就是秦嶺山脈，房間數(shù)量不多，有房間是木質(zhì)房頂，未見(jiàn)消防所用的煙感器及噴淋，在客房樓道和院子里分別放置有2個(gè)滅火器。服務(wù)員說(shuō)，訂民宿在網(wǎng)上下單也可以，直接添加他們的微信也能訂，無(wú)需出示身份證，但需要在前臺(tái)自行登記，以便轄區(qū)派出所每月來(lái)查看。餐后嘗試開(kāi)發(fā)票，服務(wù)員滿口答應(yīng)，稱從別處開(kāi)好后通過(guò)微信發(fā)送，但時(shí)至今日已半月有余，也沒(méi)開(kāi)出發(fā)票。

針對(duì)該民宿是否有食品經(jīng)營(yíng)許可證及公共衛(wèi)生許可證，記者在陜西食品安全監(jiān)督公開(kāi)與查詢系統(tǒng)中查詢無(wú)任何結(jié)果。醉俗生相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，鄠邑區(qū)停辦了（該證件）。至于為何無(wú)證卻經(jīng)營(yíng)食品，該負(fù)責(zé)人說(shuō)：“也沒(méi)人說(shuō)不能經(jīng)營(yíng)呀?！?/p>

山水玉舍位于藍(lán)田縣九間房鎮(zhèn)峪口村，依山傍水，清爽的田園風(fēng)以及別具一格的內(nèi)飾，吸引了大批游客前往。后廚臟亂差 食品原材料隨地放。市民反映山水玉舍的廚房衛(wèi)生不行，就餐時(shí)前往后廚討要調(diào)料發(fā)現(xiàn)廚房地面臟亂不堪，頓時(shí)沒(méi)了胃口。

日前，記者前往發(fā)現(xiàn)，這個(gè)三層樓的民宿前院田地里養(yǎng)著雞，門(mén)前的小溪里有鵝，周?chē)泄麡?shù)，綠油油的爬墻虎爬滿外墻，很有農(nóng)家氣息。盡管是周內(nèi)，但前來(lái)就餐者人數(shù)眾多。

該民宿懸掛有各種證照，但沒(méi)有《特種行業(yè)許可證》，健康證只有一張，但后廚的工作人員至少有三至四人，懸掛的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》也是只能經(jīng)營(yíng)熱菜，不過(guò)記者還是能點(diǎn)到?jīng)霾恕?/p>

此外，確如反映者所言，記者發(fā)現(xiàn)，廚房地面確實(shí)較臟，食品原材料在地上隨處擺放。該民宿的房?jī)r(jià)也未公示，房?jī)?nèi)裝有煙感器，但煙感器指示燈不亮，樓道有滅火器；同樣，入住無(wú)需提供身份證。不過(guò)，老板很明確地表示，因?yàn)殡x山太近，為了安全和環(huán)境，不能燒烤。

崖八里民宿：群體入住 只需登記5人身份證

崖八里民宿位于周至縣樓觀鎮(zhèn)就峪，是隱藏在一片竹林的山野小院，其介紹為中西文化相融合的民宿，吸引了不少都市人，尤其是不少單位的團(tuán)建活動(dòng)會(huì)選在此處。

記者走訪：如果不仔細(xì)尋找，這個(gè)被樹(shù)木遮擋的民宿很容易被錯(cuò)過(guò)。店家表示，如果入住的人較多，只需提供5張身份證做個(gè)登記即可，便于民警檢查，平時(shí)沒(méi)有農(nóng)家飯，只提供牛排羊排，團(tuán)隊(duì)包場(chǎng)會(huì)提供中餐，但沒(méi)有出示菜單，表示來(lái)者可點(diǎn)餐，他們根據(jù)需求采購(gòu)；也可以燒烤，但不允許食客自帶燒烤食材，以免發(fā)生不必要的糾紛。同時(shí)了解到，能燒烤的區(qū)域是民宿一側(cè)的一塊空地，四周用水泥砌成了一圈圍擋，與周邊山林隔開(kāi)。

崖八里民宿的管家王先生說(shuō)，一年多前的確使用的是炭火燒烤，后來(lái)改用電烤箱、電烤板燒烤，因?yàn)樵谏嚼?，每周都?huì)有人來(lái)檢查，防火都很重視。如果是近期有人投訴這方面的情況，跟前段時(shí)間有客人前來(lái)自帶食材燒烤未被允許、繼而惡意投訴有關(guān)；對(duì)于無(wú)需登記住客身份證的問(wèn)題，王先生表示，原來(lái)的確不需要，但最近已經(jīng)在落實(shí)了，近期有望跟公安系統(tǒng)完成對(duì)接；消防方面，他們也備有滅火器和滅火毯。

依山客棧：每人百元無(wú)菜單，廚師自由搭配

農(nóng)家飯沒(méi)有菜單，按人頭收費(fèi)，胡先生稱自己還是頭回遇到。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，該客棧的位置在村子里地勢(shì)較高，一共三層樓，是店家自建民房，有客房有餐飲，樓道較窄，未見(jiàn)消防設(shè)施。但相對(duì)一般的小旅館來(lái)說(shuō)，客棧的房間裝飾還是花了心思的。

點(diǎn)餐時(shí)，老板告知沒(méi)有菜單，他們是按照每人100元來(lái)收取餐費(fèi)，問(wèn)及100元都包含些什么？老板也沒(méi)具體說(shuō)菜名，只說(shuō)廚房會(huì)根據(jù)現(xiàn)有的東西看著上的，肯定是葷素搭配。在該店的一處消毒柜中，記者看到電源插落滿灰塵，消毒柜中擺放有碗筷。

同樣，客棧的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》上經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為“熱制類食品制售”，也不能經(jīng)營(yíng)涼菜，但實(shí)際上，客棧也在售賣(mài)涼菜，廚房卻沒(méi)有單獨(dú)的涼菜間。

五一期間，該客棧也因無(wú)菜單、按人頭收餐費(fèi)的問(wèn)題再次遭到投訴。

袁家村六月風(fēng)：廚房在地下室 消防存隱患

“廚房設(shè)在地下室里，挺危險(xiǎn)的?！蔽靼惨患夜镜膹埮咳涨胺从?，在該民宿住宿，吃早餐時(shí)才發(fā)現(xiàn)是安排在地下室的會(huì)議室里，而做早餐的廚房就在會(huì)議室的旁邊。里面用鍋灶挺危險(xiǎn)的，主要是她沒(méi)看到滅火器，要出問(wèn)題了跑都來(lái)不及，以后不會(huì)再去。

記者走訪后了解到，廚房的確是在地下室的會(huì)議室旁邊，但服務(wù)人員表示，他們不用氣，也沒(méi)有明火，不會(huì)有問(wèn)題。對(duì)于房間內(nèi)沒(méi)有安裝煙感、噴淋等裝置，對(duì)方依然表示，因?yàn)槠綍r(shí)不用氣也沒(méi)有明火，所以都沒(méi)裝。入住時(shí)也無(wú)需出示身份證，但需要在前臺(tái)填寫(xiě)身份證號(hào)碼進(jìn)行登記。

林間山莊：有金牌農(nóng)家涼菜 食品經(jīng)營(yíng)許可證卻只有熱菜

據(jù)悉，林間山莊位于長(zhǎng)安區(qū)常寧宮附近，這家曾被稱為大美林間的民宿，出名的是餐飲，因?yàn)樯硖幰黄瑯?shù)林之間，尤其夏日，樹(shù)木遮天蔽日，在此休閑享用美食，是不少人近郊出游的好去處。

記者調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，林間山莊公示的有三個(gè)證照：工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生證照、食品經(jīng)營(yíng)許可證，關(guān)于食品證照，也是只能制售熱菜，但有專門(mén)的涼菜間。在一點(diǎn)評(píng)APP上，諸多菜品的好評(píng)較多。2019年3月，林間山莊民宿的辣子牛肉，還被西安市文旅局授予金牌農(nóng)家涼菜的稱號(hào)。但即便是涼菜做得好、有獨(dú)立涼菜間，拿到的食品經(jīng)營(yíng)許可依舊不能制售涼菜。

兩棵樹(shù)雅居客棧：不經(jīng)營(yíng)涼菜 入住必須持身份證

記者走訪后發(fā)現(xiàn)，兩棵樹(shù)雅居客棧坐落在鄠邑區(qū)澇峪八里坪，該客棧有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證以及食品經(jīng)營(yíng)許可證?？蜅２毁u(mài)涼菜，只有鐵鍋燉和一些主食。廚房只有一間，消毒柜也開(kāi)啟著，內(nèi)部桌面地板看著較為干凈。前來(lái)的客人絡(luò)繹不絕。 

同樣，該店存在的問(wèn)題是沒(méi)有特種行業(yè)許可證。該店老板何先生表示，該證起初是辦不下來(lái)，后來(lái)經(jīng)過(guò)政府多方面協(xié)調(diào)，在當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)備了案，并接入了公安系統(tǒng)，所有入住的客人必須提供身份證，登記后方可入??；在消防方面，何先生也說(shuō)，他們是經(jīng)過(guò)消防部門(mén)驗(yàn)收過(guò)的，在樓道等地方安裝了煙感、熱感器，院內(nèi)做了一個(gè)蓄水池，并配有水泵、水槍等消防設(shè)施，以備不時(shí)之需。此外，治安方面，晚上除有專人值守外，還在院內(nèi)外的客房?jī)?nèi)和衛(wèi)生間外的其他區(qū)域，以及河邊的吊橋附近都安裝了監(jiān)控設(shè)備。

窮廬民宿：沒(méi)有特行證 店家卻稱辦了證

記者調(diào)查時(shí)了解到，窮廬民宿位于臨潼區(qū)仁宗街辦芋坡村，院落面積較大，房屋多為平房。該民宿餐飲經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍為：熱食類食品制售、冷食類食品制售?！拔覀兪鞘肿⒅睾戏ê弦?guī)經(jīng)營(yíng)，住房是平房，不存在消防通道等問(wèn)題，也取得了公安機(jī)關(guān)的特種行業(yè)證。”該民宿負(fù)責(zé)人說(shuō)，“此外還配置了兩個(gè)150㎡的蓄水池，用于消防用水?！?/p>

據(jù)了解該民宿入住需要身份證實(shí)名登記。但記者從臨潼警方獲悉，經(jīng)警方查詢，該民宿并取得特種行業(yè)許可證。

不難發(fā)現(xiàn)，以上大多民宿基礎(chǔ)條件大多較差，很難達(dá)到公安、食藥監(jiān)管要求。為了解決這個(gè)問(wèn)題，西安市人民政府辦公廳在發(fā)布的《西安市關(guān)于促進(jìn)民宿發(fā)展三年行動(dòng)方案》中關(guān)于責(zé)任有明確分工，也明確指出，各成員單位要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)民宿發(fā)展的指導(dǎo)和監(jiān)管，要協(xié)同配合。

文旅部門(mén)：通過(guò)驗(yàn)收才算民宿 農(nóng)家樂(lè)不包括在內(nèi)

什么是民宿？日前，記者就此專門(mén)向西安市文化和旅游局確認(rèn)，工作人員表示，不是說(shuō)農(nóng)家樂(lè)開(kāi)通個(gè)住宿功能就能被稱為民宿了，真正的民宿不僅是吃和住的問(wèn)題，它還涉及了美學(xué)、空間、文化、建筑、服務(wù)和體驗(yàn)等方面，有著更高和更具體的品質(zhì)要求，這在《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》中就有提到。

2019年4月23日，西安市人民政府辦公廳發(fā)布《西安市關(guān)于促進(jìn)民宿發(fā)展三年行動(dòng)方案（2019—2021年）》（以下簡(jiǎn)稱“民宿發(fā)展行動(dòng)方案”）的通知中關(guān)于民宿的定義也有明確：是指利用當(dāng)?shù)亻e置資源，民宿主人參與接待，為游客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式的小型住宿設(shè)施。

工作人員表示，目前西安市文旅局通過(guò)驗(yàn)收并承認(rèn)的民宿有75家，包括20家精品民宿和55家舒服度民宿，這些通過(guò)驗(yàn)收的民宿證照都相對(duì)齊全。被問(wèn)及是否特種行業(yè)許可證也有，對(duì)方表示這個(gè)證件各部門(mén)還正在協(xié)調(diào)中，這75家的名單都已公布。除此之外所謂的民宿，其實(shí)不是真正意義上的民宿。

西安市文旅局解讀西安市《民宿基本要求與分級(jí)》的文章中提到，民宿作為鄉(xiāng)村旅游的主要表現(xiàn)形式之一，是在早期“農(nóng)家樂(lè)”的基礎(chǔ)上隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和市場(chǎng)的需求變化逐步發(fā)展起來(lái)的。文章也指出，在發(fā)展的過(guò)程中因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的缺失也存在著無(wú)序的現(xiàn)象，其發(fā)展的良莠主要看地方的重視程度和發(fā)展引導(dǎo)，整體上處于沒(méi)有法律依據(jù)、自發(fā)經(jīng)營(yíng)的“野蠻生長(zhǎng)”狀態(tài)。因而出臺(tái)《民宿基本要求與分級(jí)》，對(duì)于規(guī)范行業(yè)健康有序發(fā)展和保障產(chǎn)品品質(zhì)有著至關(guān)重要的意義。

安全監(jiān)管：消防要求高 民宿難以獲得特種行業(yè)許可證

一位不愿具名的西安公安部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，幾乎所有民宿都無(wú)法獲得特種行業(yè)許可證，因?yàn)楂@取該證的前提是要有消防許可，但大多數(shù)民宿都是老舊房子，建得較早，而且就算是新建民宿也難達(dá)到消防要求、獲取特種行業(yè)許可證，辦理特種行業(yè)許可證的條件涉及多個(gè)方面，除了消防許可外，還有關(guān)于人防、技防、從業(yè)人員的相關(guān)要求和備案登記，這是要從多方面保障住宿安全。沒(méi)有該證都是違法經(jīng)營(yíng)，這就牽扯到民宿里的消防安全、治安管理等眾多問(wèn)題。比如一旦起火，沒(méi)有滅火設(shè)施、沒(méi)有逃生通道、沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防演練、不能有序撤離甚至滅火；再比如，住宿實(shí)名登記不僅是對(duì)自己負(fù)責(zé)，也是對(duì)他人負(fù)責(zé)，入住的是什么人，很快上傳至公安系統(tǒng)，一目了然，一旦發(fā)生治安問(wèn)題，也可追溯。包括人防技防，要配備一定的保安員、安裝一定配比的監(jiān)控、監(jiān)控保存時(shí)效多久等等……

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這個(gè)應(yīng)該從市上建立一個(gè)統(tǒng)一的管理明細(xì)，比如消防，如果民宿都達(dá)不到消防許可的要求，那能不能對(duì)其量身定制、出臺(tái)一個(gè)缺少消防設(shè)施的民宿的補(bǔ)救辦法，配備一定比例的消防器材，蓄水池、滅火毯、開(kāi)辟逃生通道，加裝逃生標(biāo)識(shí)等等。如果做不到的，就不允許開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)。

西安市公安局相關(guān)工作人員表示，民宿如雨后春筍般遍地開(kāi)花，說(shuō)明有市場(chǎng)需求，既然開(kāi)了就得管。他建議，可以統(tǒng)一要求各民宿將入住登記系統(tǒng)接入公安平臺(tái)，要求入住者實(shí)名制、按照房屋面積大小配備消防設(shè)施，農(nóng)家院要有蓄水池、消防泵、水槍等，在人防和技防上也要有要求，監(jiān)控安保都要落實(shí)。

食品安全：普遍沒(méi)有條件經(jīng)營(yíng)涼菜 普遍都在賣(mài)涼菜

在食品監(jiān)管部門(mén)看來(lái)民宿分兩種：帶餐的和不帶餐的。但目前來(lái)看，多數(shù)民宿都經(jīng)營(yíng)餐飲。在《民宿發(fā)展行動(dòng)方案》中指出，西安市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)從事民宿經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)工作、民宿食品經(jīng)營(yíng)許可及食品安全日常監(jiān)管工作。

記者在走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，只有兩三家擁有涼菜間、或是辦有《食品經(jīng)營(yíng)許可證》許可項(xiàng)目的冷食、熱食類。大多數(shù)現(xiàn)狀都屬于沒(méi)有取得冷食類食物的許可項(xiàng)目而經(jīng)營(yíng)涼菜。

西安市某區(qū)食品藥品監(jiān)管相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，冷食類項(xiàng)目其實(shí)就是指一般無(wú)需再加熱，在常溫或低溫狀態(tài)下即可食用的食品，含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等，制售冷食類食物是需要專門(mén)的專間，對(duì)專間的溫度、人員更衣洗手、專間上下水也是有要求的，但當(dāng)下農(nóng)家樂(lè)或是民宿的食品經(jīng)營(yíng)，都是在自家宅基地經(jīng)營(yíng)，大都達(dá)不到《食品安全法》以及《食品安全實(shí)施條例》的相關(guān)要求，所以在實(shí)際管理當(dāng)中，一些區(qū)結(jié)合實(shí)際，要求帶經(jīng)營(yíng)餐飲的民宿，在顧客要求點(diǎn)涼菜時(shí)，允許經(jīng)營(yíng)者將洗好切好分類存放在保鮮盒里、且冷藏存儲(chǔ)的涼菜原料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)制，但不能對(duì)拌好放在冷藏展示柜中的涼菜進(jìn)行銷(xiāo)售。在日常檢查中一旦發(fā)現(xiàn)有違反該做法的，將依法依規(guī)進(jìn)行查處。春夏秋季是民宿餐飲的經(jīng)營(yíng)旺季，就怕周末人多了，有些經(jīng)營(yíng)者為省時(shí)間，提前拌涼菜，這就需要經(jīng)常檢查。

該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，無(wú)論是農(nóng)家樂(lè)、民宿，還是餐館、酒店，都需要對(duì)所售食品價(jià)格進(jìn)行公示，就是要明碼標(biāo)價(jià)，沒(méi)有菜單或者菜單中沒(méi)有菜品標(biāo)價(jià)、按人頭收費(fèi)等行為都是涉嫌違法的，消費(fèi)者可以向市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴。該負(fù)責(zé)人表示將在未來(lái)一周的時(shí)間里，對(duì)全區(qū)民宿的餐飲情況進(jìn)行全面檢查?！八^精品民宿也好、舒適度民宿也罷，精品和舒適不能停留在外觀和硬件上，吃得不安全、住得不安全，讓游客如何體驗(yàn)到舒適感？

消費(fèi)提醒：雙方最好形成文字性約定 有問(wèn)題可向行業(yè)主管部門(mén)投訴

首先，民宿主人是主要參與接待、為賓客提供體驗(yàn)當(dāng)?shù)刈匀?、文化與生產(chǎn)生活方式者。那么，民宿主人的性格就決定了客人此次出游的心情。在華商報(bào)記者走訪中發(fā)現(xiàn)，有些民宿主人善言談，有些主人卻喜靜，建議去之前可以多方面地了解。

第二，如果不是在第三方訂房平臺(tái)上訂房，而是私下聯(lián)系口頭訂房，各種要求及溝通都是口頭交涉的情況，切記盡量將雙方約定的內(nèi)容形成文字性的東西，并讓民宿方加以確認(rèn)，雖然手續(xù)有些繁瑣，但這是權(quán)益保障的基本方式，出現(xiàn)問(wèn)題維權(quán)時(shí)也不會(huì)扯皮。

第三，在選擇民宿時(shí)，最好挑選那些注重安全防范的民宿，如果各種證照齊全則為最佳選擇。入住期間，還要了解房源衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)施，以及對(duì)所有入住者的身份識(shí)別與核查是否嚴(yán)格，這些問(wèn)題全被監(jiān)管部門(mén)把控過(guò)了，入住才有保證。如果證照不全，該民宿可能就是一個(gè)無(wú)人監(jiān)管的狀態(tài)，很容易發(fā)生各類安全事故。

第四，如果遇到問(wèn)題需要投訴，有兩種渠道，一種是具體關(guān)于哪個(gè)行業(yè)的問(wèn)題，就向行業(yè)主管部門(mén)投訴，如果分不清行業(yè)，可撥打12345市民熱線進(jìn)行集中反映，客服會(huì)根據(jù)游客所反映的情況進(jìn)行歸類派單。 

*本文來(lái)源：華商網(wǎng)，作者：華商網(wǎng)，原標(biāo)題：《西安民宿市場(chǎng)“套路”深？五星級(jí)的費(fèi)用卻只有路邊攤的服務(wù)》。