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全國兩會(huì)閉幕，影響在其后。

比如“新基建”第一次被寫進(jìn)政府工作報(bào)告，有了明顯的層級(jí)定調(diào)。于巨頭來說，紅利自然要爭。加碼新基建，騰訊5年要投5000億元，阿里3年要投2000億元。這自然只是這場政策與產(chǎn)業(yè)紅利的一個(gè)縮影。在這場分羹中，以“一機(jī)游”為代表之一的數(shù)字文旅，將會(huì)是重要領(lǐng)域。

新基建的進(jìn)一步落地，將對(duì)“一機(jī)游”的區(qū)域橫向擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)的縱向深入，都會(huì)帶來更多利好，諸多省市、巨頭企業(yè)的競逐，也將加劇。

而“一機(jī)游”的未來，將至少有四個(gè)重要變量因素：國家政策、地方?jīng)Q心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略。這四個(gè)變量交叉作用，其作用的綜合體，目前在云南表現(xiàn)相對(duì)最為突出，即被作為云南“旅游革命”抓手之一的“一部手機(jī)游云南”。在兩會(huì)上，有來自云南的全國政協(xié)委員提出以新文創(chuàng)和“一機(jī)游”推動(dòng)文旅融合，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。云南的繼續(xù)加碼，當(dāng)屬大概率。

騰訊在加碼，阿里如是，聯(lián)通、電信，以及大小不一的聚焦智慧旅游的企業(yè)，也都在伸長“觸角”。

諸多省市競逐“一機(jī)游”

近期“一碼游貴州”的上線，可視為“一機(jī)游”產(chǎn)品在地方省市的再次擴(kuò)張。簡略說，“一碼游貴州”以大數(shù)據(jù)、5G直播、新零售、區(qū)塊鏈等前沿科技為支撐，將輕量化載體小程序?yàn)槿肟冢ㄟ^二維碼集納了貴州文旅信息資源，提供“吃、住、行、游、購、娛”等方面的智慧旅游服務(wù)。貴州當(dāng)?shù)仄髽I(yè)云景文旅是背后操盤手。而云景文旅為騰訊與聯(lián)通成立的合資公司。

這其中有幾個(gè)關(guān)鍵信息：以省為單位，數(shù)據(jù)技術(shù)企業(yè)做產(chǎn)品落地、輕量化。相比較下，2018年上線的“一部手機(jī)游云南”，這個(gè)國內(nèi)第一個(gè)“一機(jī)游”項(xiàng)目，一個(gè)突出特征是“重”，至少有兩方面，一是投入重，省長掛銜、騰訊馬化騰參與統(tǒng)領(lǐng)，騰訊眾多團(tuán)隊(duì)傾入；二是產(chǎn)品重或服務(wù)重，該項(xiàng)目現(xiàn)有一個(gè)旅游大數(shù)據(jù)中心、一個(gè)旅游綜合服務(wù)平臺(tái)和一個(gè)旅游綜合管理平臺(tái)。

輕與重投入背后，也和一省或一市的策略與目標(biāo)差異有關(guān)，暫難言優(yōu)劣，關(guān)鍵看所求，輸入域輸出。于云南來說，“一部手機(jī)游云南”是云南“旅游革命”三部曲中智慧旅游的抓手，負(fù)有改革重塑一個(gè)旅游大省產(chǎn)業(yè)的使命，也是云南趨向旅游強(qiáng)省的一個(gè)重要載體。另一方面，騰訊重注產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，“一部手機(jī)游云南”成為其在旅游產(chǎn)業(yè)的開拓者。

“一部手機(jī)游云南”需要做重，且需繼續(xù)做重。所謂天時(shí)、地利，時(shí)也、勢也，“一機(jī)游”的誕生有著必然性。大致總結(jié)，主要在兩個(gè)方面。

其一，大數(shù)據(jù)時(shí)代到來，“數(shù)字中國”成為新時(shí)代國家信息化發(fā)展新戰(zhàn)略，5G、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新，提供了更好的技術(shù)基礎(chǔ)支撐，在各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)中更多滲透作用及至推動(dòng)，文旅產(chǎn)業(yè)是為其中之一；

其二，全域旅游對(duì)地方文旅產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出一個(gè)參考路徑和要求，同時(shí)文旅業(yè)的供給側(cè)改革、供需矛盾的解決，都推動(dòng)著新技術(shù)、新產(chǎn)品在文旅業(yè)的深化應(yīng)用。

內(nèi)外因作用下，“一機(jī)游”作為全新生態(tài)模式引領(lǐng)下的旅游平臺(tái)，在深耕目的地旅游智慧服務(wù)包括更精細(xì)精準(zhǔn)且長鏈條的旅游服務(wù)、地方部門更有效監(jiān)管，乃至推動(dòng)當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，相對(duì)更突出有效。

對(duì)“一機(jī)游”的競逐，在省市、企業(yè)間開始增加。不完全統(tǒng)計(jì)，除了“一部手機(jī)游云南”、“一碼游貴州”外，還有“一部手機(jī)游甘肅”、“一部手機(jī)游溫州”、“一部手機(jī)游武隆”、芬蘭赫爾辛基“城市行囊”、“一機(jī)游日照”、“一機(jī)游商洛”、“掌中河南”等產(chǎn)品，名字不同、模式不一，但核心邏輯類同，數(shù)據(jù)及數(shù)字技術(shù)是底座，聚合旅游資源、產(chǎn)品，提供智慧旅游服務(wù)。

參照“一部手機(jī)游云南”的模式內(nèi)核，“一機(jī)游”在兩方面的表現(xiàn)會(huì)較為突出。其一，政府治理數(shù)字化，包括信息大數(shù)據(jù)為政府決策提供了支撐和保障；通過大數(shù)據(jù)協(xié)助政府掌握新動(dòng)向和群眾需求，預(yù)判決策效果并做出調(diào)整；基于大數(shù)據(jù)的政府管理更加科學(xué)化、現(xiàn)代化和智能化。其二，旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，包括以數(shù)字化引領(lǐng)旅游業(yè)發(fā)展方向，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)；通過技術(shù)實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)上下游數(shù)字化、平臺(tái)化；借助數(shù)字化推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)間深度融合。

再延伸，“一機(jī)游”將一省或一市目的地?cái)?shù)字全域旅游作為切入點(diǎn)，逐步連接其他領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，形成完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)更多部門與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，多方參與，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局和生態(tài)共建，比如智慧城市可歸為這一范疇。

新基建將給“一機(jī)游”帶來什么？

產(chǎn)業(yè)變革的尺度，與時(shí)勢相契合，而新基建之勢，對(duì)“一機(jī)游”的區(qū)域橫向擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)的縱向深入，都會(huì)帶來更多利好，諸多省市、巨頭企業(yè)的競逐，也將加大。

“新基建”被首次寫入《政府工作報(bào)告》，其中如此描述：重點(diǎn)支持既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)，主要是：加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展新一代信息網(wǎng)絡(luò)，拓展5G應(yīng)用，建設(shè)充電樁，推廣新能源汽車，激發(fā)新消費(fèi)需求、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

早在2018年12月，中央層面在確定2019年重點(diǎn)工作任務(wù)時(shí)即提出

“加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，這是新基建首次出現(xiàn)在中央層面的會(huì)議中。

今年4月國家發(fā)改委給出了“新基建”的官方定義，其主要包括三方面內(nèi)容：

一是信息基礎(chǔ)設(shè)施。比如以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施等。

二是融合基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指深度應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而形成的融合基礎(chǔ)設(shè)施，比如智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施等。

三是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。主要是指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎(chǔ)設(shè)施，比如，重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科教基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施等。

宏觀層面來說，“新基建”的逐漸升溫，也意味著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型構(gòu)成等方面，有新的趨向。落地到各地方，一方面，積極的財(cái)政政策，3.75萬億地方政府專項(xiàng)債券（相比去年2.1萬億增加1.65萬億），地方通過投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的急切訴求；另一方面，地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的延續(xù)和既定時(shí)間表的倒推等，多數(shù)地方?jīng)]有不積極投資的理由。

而反映到“一機(jī)游”領(lǐng)域，新基建推動(dòng)帶來產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為各產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)底座，其中文旅產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化覆蓋面及縱深度都將得以提升，包括不限于文旅產(chǎn)業(yè)全鏈條的數(shù)字化升級(jí)、與其他產(chǎn)業(yè)跨界融合打通的可能性。同時(shí)，諸多省市在數(shù)字全域構(gòu)建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，投資傾向會(huì)相對(duì)加重，數(shù)字文旅是其中重要一域。

騰訊高級(jí)執(zhí)行副總裁、云與智慧產(chǎn)業(yè)事業(yè)群總裁湯道生曾表示，新基建是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，將為產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供巨大的新動(dòng)力。通過新基建的推進(jìn)，現(xiàn)有新型基礎(chǔ)設(shè)施的覆蓋、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的深度，可以釋放巨大的生產(chǎn)力價(jià)值。

四個(gè)重要變量

從當(dāng)下境況、發(fā)展走勢來看，都預(yù)示著“一機(jī)游”的前景可看好，但如何更立體去看它的未來？

至少要參考四個(gè)重要變量：

其一，國家政策。比如新基建、全域旅游、智慧旅游等，國家層面既有政策的延續(xù)、優(yōu)化調(diào)整與實(shí)質(zhì)落地等幅度，很大程度上影響著一個(gè)產(chǎn)業(yè)走向。比如新基建政策定調(diào)的持續(xù)加碼，于數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)是利好；

其二，地方政府的決心。政府部門的支持是“一機(jī)游”成功的必備因素，資源的組織與打通、政策機(jī)制的推動(dòng)等，決定了“一機(jī)游”能做到的產(chǎn)業(yè)寬度和長度，包括時(shí)間的長度。

而這個(gè)決心很大程度上看國家政策，更看地方發(fā)展需要。文旅產(chǎn)業(yè)的支柱型定位走向，整體會(huì)夯實(shí)做高，加之產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)訴求，智慧旅游、數(shù)字文旅發(fā)展需求整體走強(qiáng)。

以云南來說，旅游業(yè)對(duì)該省經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)下乃至未來的重要性，推動(dòng)了“旅游革命”的鐵腕治理，促推了“一部手機(jī)游云南”的行業(yè)先發(fā)，以及其在重視層級(jí)、推動(dòng)力量層級(jí)，以及資源整合速度、體量等具備獨(dú)特性和差異高度。

其三，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和需要。文旅產(chǎn)業(yè)也在不斷迭代升級(jí)，尋求層級(jí)躍升，所以能看到文旅融合、數(shù)字化滲透擴(kuò)展等明顯趨勢。尤其疫情影響，文旅在線化、數(shù)字化之利、之需，整體被看好，加之此前既有的智慧旅游、全域旅游延續(xù)推進(jìn)，也是增量影響因素。

其四，企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和能力。直接以騰訊、阿里兩巨頭來看，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)都是雙方已重注并將持續(xù)重注的領(lǐng)域，而文旅產(chǎn)業(yè)的前景以及與其他產(chǎn)業(yè)的跨界兼容互促性，又讓雙方都聚焦于此。新基建，騰訊5年要投5000億元，阿里3年要投2000億元；騰訊由“一部手機(jī)游云南”，正在擴(kuò)張“一機(jī)游”區(qū)域版圖；阿里同樣有“一機(jī)游”產(chǎn)品，且已將旗下企業(yè)組建成“1+8”文旅數(shù)字經(jīng)濟(jì)體，加緊布局滲透目的地。

它們的“一機(jī)游”能走多遠(yuǎn)，也看它們的運(yùn)營能力，良莠不一，結(jié)果殊異。“一機(jī)游”是行政力量與市場力量共同作用之物，更持續(xù)良性的生命力，最終還要看市場化運(yùn)作的可能，包括聚合資源、構(gòu)建生態(tài)圈，打造產(chǎn)品，未來自我造血等能力。騰訊“新文創(chuàng)”在云南的落地，在資源端、產(chǎn)品端與渠道端對(duì)“一部手機(jī)游云南”的生態(tài)圈進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)等，即為這個(gè)邏輯。

這四個(gè)變量會(huì)有交叉影響，或者說它們是一個(gè)鏈條上不同環(huán)節(jié)的變量因素，難以或缺。而這些變量的綜合體，在云南比如“一部手機(jī)游云南”上相對(duì)表現(xiàn)最為突出，前也有涉及，暫不贅言。

從現(xiàn)有的“一機(jī)游”產(chǎn)品大致分析，可看出，其中地方政府與企業(yè)這兩個(gè)變量因素作用不同，產(chǎn)品模式不同，比如有小程序或二維碼、APP（乃至綜合平臺(tái)），有輕模式、重模式之分，承擔(dān)的角色層級(jí)也有差別。

從大面或趨勢來看，國家政策、地方積極性、包括企業(yè)參與度與投入度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等，都會(huì)有更積極的表現(xiàn)，這將使得“一機(jī)游”在更多區(qū)域的落地應(yīng)用更為明顯，但真正趟出新路，還有不小挑戰(zhàn)。

大體預(yù)估，輕模式的“一機(jī)游”作為地方政府加強(qiáng)旅游管理、提升旅游服務(wù)水平，發(fā)展智慧旅游等，在區(qū)域擴(kuò)充方面會(huì)更快，因?yàn)殡y度相對(duì)較小，但在區(qū)域旅游資源整合的深度與廣度，以及對(duì)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)的影響層級(jí)方面，會(huì)有制約。而更重模式的“一機(jī)游”（比如“一部手機(jī)游云南”）區(qū)域覆蓋面擴(kuò)充相對(duì)緩一些，其會(huì)面臨更多的困難，在市場化探索以及成效顯現(xiàn)方面也需更長時(shí)間，但一旦探索有真正突破，其對(duì)背后的企業(yè)、涉入的區(qū)域以及整個(gè)文旅產(chǎn)業(yè)所帶來的影響，自不可小覷。