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在新冠肺炎疫情沖擊下，全球旅游業(yè)正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議（以下簡稱“聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議”）根據(jù)與疫情防控措施持續(xù)時間相關(guān)的三種不同情況估算，新冠肺炎疫情可能導(dǎo)致全球旅游業(yè)損失額高達(dá)1.2萬億美元至3.3萬億美元。但與此同時，疫情也給全球旅游業(yè)再平衡帶來契機(jī)，構(gòu)建旅游業(yè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)再平衡的長期可持續(xù)的公平增長模式至關(guān)重要。

新冠肺炎疫情令全球旅游業(yè)面臨“大考”

自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，全球旅游業(yè)陷入“斷崖式”的停滯狀態(tài)。目前，隨著各國復(fù)工復(fù)產(chǎn)，情況略有好轉(zhuǎn)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議估算，從最樂觀的情況來看，如果國際旅游業(yè)停滯4個月，該行業(yè)將損失1.2萬億美元，相當(dāng)于全球GDP的1.5%。如果國際旅游業(yè)中斷8個月，損失將達(dá)2.2萬億美元，相當(dāng)于全球GDP的2.8%。最悲觀的情況是，國際旅游業(yè)中斷12個月，這將帶來約3.3萬億美元的損失，相當(dāng)于全球GDP的4.2%。

伴隨著全球旅游業(yè)迅猛發(fā)展，旅游業(yè)成為很多國家的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，近20年來該行業(yè)收入增加了兩倍以上，從4900億美元上漲至1.6萬億美元。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的預(yù)測，新冠肺炎疫情下國際旅游業(yè)的劇烈“降溫”可能導(dǎo)致法國、希臘、意大利、葡萄牙、西班牙和美國等歐洲和北美熱門旅游目的地面臨數(shù)以10億美元計的損失。其中，美國受到的打擊最大。聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）預(yù)測稱，如果限制措施持續(xù)到12月，今年全球游客將同比減少最多約八成，這是1950年以來的最大降幅?？赡軐⒂?.2億人失業(yè)。

全球出現(xiàn)旅游業(yè)再平衡呼聲

幾十年來，全球旅游出現(xiàn)迅猛增長，這使得不少地方在環(huán)境、文化、社會和財政方面面臨風(fēng)險。近年來，環(huán)境保護(hù)等相關(guān)問題引發(fā)各界反思。目前，由于新冠肺炎疫情全球大流行，2020年國際旅游人數(shù)將下降60%至80%，旅游業(yè)前景將更為不確定。在此背景之下，全球旅游業(yè)再平衡問題被推至風(fēng)口浪尖。

6月中旬，全球六大非政府旅游組織首次聯(lián)合組建未來旅游聯(lián)盟，該聯(lián)盟具有力促新冠肺炎疫情沖擊下全球旅游業(yè)恢復(fù)的全球使命，該聯(lián)盟將在全球可持續(xù)旅游理事會（GSTC）的指導(dǎo)下開展工作。這六大非政府組織分別是：負(fù)責(zé)任旅游中心（CREST）、目的地管理中心、綠色目的地、國際可持續(xù)旅游、旅游關(guān)懷和旅游基金會。該六大組織聯(lián)合呼吁，全球旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)在新冠肺炎疫情消失之后的復(fù)蘇過程中實(shí)現(xiàn)再平衡。

截至目前，已有22個利益相關(guān)者簽署創(chuàng)建協(xié)議且做出承諾。這些簽名者包括：冒險旅游貿(mào)易協(xié)會、全球生態(tài)旅游網(wǎng)絡(luò)、約旦旅游局、斯洛文尼亞旅游委員會、不丹旅游理事會和世界野生動物基金會等。他們表示，將在制定工作計劃時，把支持旅游業(yè)和旅游實(shí)體目的地發(fā)展作為其工作的長期核心戰(zhàn)略。由此達(dá)成的指導(dǎo)原則明確提出，在保護(hù)旅游業(yè)所依賴的地方和人民的同時，建設(shè)更健康的旅游業(yè)在道義和商業(yè)上都勢在必行。他們呼吁更多的全球旅游相關(guān)利益者加入到該國際聯(lián)盟中來。具體而言，后續(xù)支持并簽署加入?yún)f(xié)議的旅游組織應(yīng)當(dāng)承諾遵循以下原則：縱觀全局、使用可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)、合作進(jìn)行目標(biāo)管理、重質(zhì)輕量、要求公平的收入分配、減少旅游的負(fù)擔(dān)、定義經(jīng)濟(jì)成功、減輕氣候變化帶來的影響、關(guān)閉資源循環(huán)、包含旅游業(yè)的土地利用、來源多元化市場、保護(hù)地方、操作業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)等。

未來旅游聯(lián)盟表示，綜合來看，這些原則是建立在這樣一種堅定信念之上的:建立負(fù)責(zé)任和可持續(xù)的旅游業(yè)新模式。新冠肺炎疫情造成的旅游業(yè)危機(jī)顯示了旅游業(yè)對當(dāng)?shù)睾腿蛏鐓^(qū)的高度依賴程度。由此，每個加入聯(lián)盟的旅游組織都必須將目的地的需求和社區(qū)內(nèi)的公平作為旅游發(fā)展、管理和推廣決策的中心。只有各方齊心協(xié)力、負(fù)責(zé)任以及積極地去做這些事情，全球旅游業(yè)才能穩(wěn)定健康復(fù)蘇。這不是短期努力能達(dá)到的，需要長期不懈堅持。

*本文來源：中國金融新聞網(wǎng)，作者：莫莉，原標(biāo)題：《新冠疫情或推動全球旅游業(yè)再平衡》。