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事實(shí)證明，一個(gè)監(jiān)管嚴(yán)重的市場(chǎng)，也有可能被技術(shù)和市場(chǎng)所影響

2014 年 2 月，Uber 剛剛以“優(yōu)步”這名字進(jìn)入上海的時(shí)候，它還沿用了在這里定位不準(zhǔn)的 Google 地圖，主推寶馬、奧迪以及奢華的乘車體驗(yàn)，看上去和普通中國(guó)人并無(wú)太多關(guān)系。

然而到了昨天，上海政府已經(jīng)宣布要做自己的專車體系，上線運(yùn)營(yíng)“上海出租汽車信息服務(wù)平臺(tái)”。上海市交通委選擇和滴滴快的合作，在統(tǒng)一出租車叫車信息的同時(shí)，在傳統(tǒng)的出租車以外，也將建立專車機(jī)制。

那部分本身就來自租車公司的車源，它們并不屬于黑車，也會(huì)加入到試點(diǎn)平臺(tái)中。而客運(yùn)車輛將不再限于數(shù)量有限的出租車。上海出租車巨頭大眾交通(集團(tuán))董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理?xiàng)顕?guó)平曾表示，“在上世紀(jì) 90 年代初，按照 1 萬(wàn)人配 30 輛出租的標(biāo)準(zhǔn)，上海按照 1500 萬(wàn)人口，配了近 5 萬(wàn)輛出租車；按照目前人口來看，缺口 2 萬(wàn)輛左右?！?/span>

新的平臺(tái)將專車定位成定價(jià)較高的叫車服務(wù)，我們目前很難判斷它是否真正為交通出行帶來便利，但至少?gòu)拇蚱瞥鲎廛嚇I(yè)壟斷的角度說，第一步已經(jīng)邁出。

從“優(yōu)步”正式推出，到昨天的 15 個(gè)月里，中國(guó)的出租車市場(chǎng)發(fā)生了一場(chǎng)革命。合并后的本土公司滴滴快的、與百度合作的 Uber 已經(jīng)將專車服務(wù)拓展到數(shù)十個(gè)城市。

以往堅(jiān)不可摧的出租車壟斷聯(lián)盟正在被打破。但顛覆傳統(tǒng)是有代價(jià)的。

4 月 30 日，廣州市工商和廣州市交委執(zhí)法人員查抄 Uber 廣州辦公室。根據(jù)奧一網(wǎng)的照片顯示，3 名穿著工商制服的工作人員在現(xiàn)場(chǎng)沒收手機(jī)。這些手機(jī)平時(shí)會(huì)發(fā)給那些沒有設(shè)備的 Uber 司機(jī)。第二天晚上，廣州市交委發(fā)布官方聲明證明確有其事。

接著，5月6日，位于成都仁恒的 Uber 公司成都總部被聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)騰訊科技現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，執(zhí)法工作人員，從服裝上來判斷，包括公安和交警。而仁恒置地廣場(chǎng)的辦公樓下聚集了大量群眾，辦公樓入口處有警察把守。現(xiàn)場(chǎng)還有眾多 Uber 司機(jī)前往，圍堵執(zhí)法人員。

與此同時(shí)，上海交警通過“釣魚執(zhí)法”逮住了不少專車司機(jī)。截至今年 1 月，一共查獲 20 輛“專車”。這些車輛通過滴滴、快的等打車軟件平臺(tái)提供服務(wù)，其中屬于滴滴專車的就有 14 輛。這些車輛駕駛員會(huì)按照規(guī)定被處罰 1 萬(wàn)元。而針對(duì)平臺(tái)，上海市交通執(zhí)法總隊(duì)曾計(jì)劃對(duì)滴滴開出 3 萬(wàn)到 10 萬(wàn)的罰單。

在交通環(huán)境惡劣、出租車矛盾突出的北京，執(zhí)法機(jī)構(gòu)一直以來對(duì)專車的態(tài)度相對(duì)寬容。雖然從今年春節(jié)開始，機(jī)場(chǎng)和火車站陸續(xù)開始檢查接送人的車輛，但在我們的數(shù)十次采訪中，大部分專車司機(jī)并不擔(dān)心。

“有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)一般不會(huì)被逮住，逮專車的都挺明顯的?！盪ber 廣州總部被封后，在北京兼職開人民優(yōu)步的王師傅告訴《好奇心日?qǐng)?bào)》。此時(shí)，他已經(jīng)聽說廣州事件，卻并不擔(dān)心。

對(duì)于打車的政策問題，主業(yè)做家具的王師傅則表示，“只要不去機(jī)場(chǎng)和車站就沒事。”

還是一位王師傅，在知道廣州 Uber 事件后，覺得只要北京總部沒有被查就好。關(guān)于釣魚執(zhí)法，他覺得有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)一般不會(huì)被逮住。因?yàn)樽＼嚨慕煌üぞ撸ń鸨嚕┻€都目標(biāo)挺明顯的。

另外，還有幾位司機(jī)師傅并不知道廣州 Uber 總部被查封的事情。他們加入 Uber 的時(shí)間往往比較短。火車站，機(jī)場(chǎng)這些高風(fēng)險(xiǎn)地段也都去，也沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員。

但隨著 5 月 21 日，北京交通執(zhí)法總隊(duì)的“獵隼”行動(dòng)開始，情況變了。根據(jù)《北京晚報(bào)》的報(bào)道，當(dāng)晚當(dāng)一輛專車被攔下以后，由于司機(jī)鎖車拒絕下車，有人持錘破窗控制司機(jī)。還把其按在地面，頭壓在地上將其制服。

盡管隨后情況有所緩和，但北京的專車司機(jī)明顯緊張起來。24 日，《好奇心日?qǐng)?bào)》的作者晚上 11 點(diǎn)在國(guó)貿(mào)下班后叫車時(shí)，人民優(yōu)步的司機(jī)停在街對(duì)面打電話核實(shí)身份。當(dāng)作者上車后，司機(jī)催著關(guān)門，并解釋說：“北京沒什么釣魚執(zhí)法的，但會(huì)有人在路上查。像接你這地方人就太多，可能會(huì)有人守在這查。”

“我們現(xiàn)在到國(guó)貿(mào)就特別小心，尤其是接電話含糊說一聲到國(guó)貿(mào)這種地標(biāo)的?！蹦俏徊辉腹_姓名的司機(jī)在行駛途中說到。高架路上，有三輛車停在路邊，看上去和一起輕微事故現(xiàn)場(chǎng)并無(wú)區(qū)別，但司機(jī)認(rèn)定這就是執(zhí)法人員在攔截專車。

顛覆與沖突伴隨著 Uber 的成長(zhǎng)。在入駐澳洲，Uber 就遭到了本土出租車的抵制。之前，Uber 在歐洲多個(gè)國(guó)家遭遇全面被禁，比如德國(guó)、西班牙等等。而在美國(guó)本土的加尼福尼亞州、德克薩斯州也都曾遭到了出租車司機(jī)不同程度的抗議。

沖突的核心在于私家車與專車平臺(tái)的直接對(duì)接。沒有出租車公司和租車公司卡在中間、手機(jī)一鍵叫車，平臺(tái)可以讓專車運(yùn)營(yíng)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出租車。

去年 8 月，Uber 北京宣布推出借助北京市拼車政策的低價(jià)叫車服務(wù)人民優(yōu)步。最開始，這項(xiàng)服務(wù)并沒有引起太多反響。Uber 北京負(fù)責(zé)人姜智亞對(duì)《好奇心日?qǐng)?bào)》回憶說：“大部分司機(jī)集中在上下班的時(shí)候上線。我們發(fā)現(xiàn)很多人上線后一開始找不到人，于是開到半路就下線了。然后回家的時(shí)候又上線，有沒有接到單子?！?/span>

但隨著乘客和司機(jī)數(shù)量的增多，情況發(fā)生了變化。短短幾個(gè)月時(shí)間里，人民優(yōu)步從只能在上下班時(shí)間，在國(guó)貿(mào)等核心辦公區(qū)見到幾輛車的有限服務(wù)，變成覆蓋整個(gè)北京城。在方圓 667 平方公里的五環(huán)范圍內(nèi)，平均等車時(shí)間縮短到了 5 分鐘。

北京成功后，已經(jīng)完成多輪融資，估值達(dá)到 400 億美元的 Uber 開始大力投入中國(guó)市場(chǎng)，將人民優(yōu)步推廣到所有城市。接著在 2015 年新年后，人民優(yōu)步在北京起步價(jià)降至 10 元，比出租車低了 30 %。隨后 Uber 全國(guó)在啟動(dòng)打車 7 折計(jì)劃，并明確表示如果增長(zhǎng)良好，折扣將維持下去。

與此同時(shí)，分別背靠騰訊和阿里巴巴的出租車服務(wù)巨頭滴滴、快的在情人節(jié)宣布合并。合并后，滴滴快的削減出租車補(bǔ)貼，將出租車作為入口鼓勵(lì)專車服務(wù)。

4 月，滴滴快的推出與人民優(yōu)步類似的低價(jià)專車服務(wù)：一號(hào)快車。允許私家車接入、定價(jià)低于出租車。試運(yùn)行后，又在 5 月將這類服務(wù)接入滴滴平臺(tái)，成為滴滴快車，并推出了更低價(jià)的促銷服務(wù)：每公里 0.99 元。

5 月初，Uber 北京開始高額保底獎(jiǎng)勵(lì)，司機(jī)只要一周完成 70 單，就有 7000 元的保底。

“我現(xiàn)在差不多每天開十來個(gè)小時(shí)，不管單數(shù)大小，就是為了那 7000 塊?！敝鳂I(yè)做家具生意、5 月剛開始開人民優(yōu)步的王師傅告訴《好奇心日?qǐng)?bào)》。雖然 Uber 的保底獎(jiǎng)勵(lì)有所調(diào)整，目前只有 80 單 6000 元，但每月超過 24000 元的收入依然吸引了大量新司機(jī)的加入。

整個(gè) 5 月，Uber 在蘋果 App Store 中國(guó)區(qū)下載排名

而更具Apple Annie的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，在剛剛過去的 5 月，Uber 在中國(guó)區(qū)蘋果應(yīng)用商店旅行類應(yīng)用中的排名有半數(shù)時(shí)間占據(jù)第一，另一半時(shí)間由滴滴占據(jù)。而快的則在十名開外。

5 月下旬，滴滴快的以“燒 10 億”的目標(biāo)加入打車大戰(zhàn)。推出一系列免費(fèi)打車活動(dòng)。

和不完全依賴平臺(tái)、可以隨時(shí)待客的出租車不同，專車司機(jī)的收入完全依靠平臺(tái)，當(dāng)初期的燒錢搶占市場(chǎng)完成后，平臺(tái)可以賺到錢。根據(jù) Uber 透露的信息，在它起家的美國(guó)市場(chǎng)，已經(jīng)開始整體盈利。

在這樣的顛覆過程中，私家車接入是重要的一步。

“下崗之后，我就給一家租車公司開車。公司和 Uber 簽合同，8 小時(shí)開 3000 塊固定工資，我每天開 16 小時(shí)拿 6000 塊。”一位不愿透露姓名的首鋼下崗職工告訴《好奇心日?qǐng)?bào)》。幾個(gè)月后，他所在公司與 Uber 解約，他湊錢買了輛新車直接加入人民優(yōu)步，現(xiàn)在每天工作時(shí)間更短，但一個(gè)月下來可以掙一萬(wàn)多。

類似這樣下崗工人開專車謀得一個(gè)不錯(cuò)營(yíng)生的例子，在我們的乘車體驗(yàn)中并不少見。

各大平臺(tái)全職司機(jī)開始越來越多，順道兒捎你的私家車成了平臺(tái)的輔助資源。也有少部分出租車司機(jī)辭職開始做專車司機(jī)。

于此同時(shí)，政府不再說專車非法，但依然將私家車運(yùn)營(yíng)作為非法行為查處。換句話說，只有租車公司下屬的專車才是合法的專車。而各家專車平臺(tái)的拼車服務(wù)在此時(shí)成了灰色地帶。

但目前來看，幾家主流專車市場(chǎng)迅速擠占了出租車司機(jī)的生意。就在今年 1 月，中國(guó)不少城市都出現(xiàn)了出租車司機(jī)罷工的現(xiàn)象。他們反對(duì)專車之外，還抗議高額的份子錢。出租車司機(jī)更多地認(rèn)為不合理的是資源利用的效率太低，導(dǎo)致掙錢太少。

Uber 要做的就是以技術(shù)的方式優(yōu)化資源，通過算法調(diào)用閑散的車輛資源。司機(jī)可以從平臺(tái)掙到錢，乘客解決了打不到車的問題。這也就是所謂的共享經(jīng)濟(jì)。這個(gè)模式充分利用了供需關(guān)系。等到后期，更多的乘客習(xí)慣使用 Uber 服務(wù)坐車。另一方面，平臺(tái)積累了更多司機(jī)，他們覺得在 Uber 開車有利可圖，并以此謀生。Uber 的生態(tài)成熟起來以后，平臺(tái)再提高抽傭比例，盈利是早晚的事。

去年 6 月 ，Uber 估值 180 億美元。而到了年末時(shí)，這個(gè)數(shù)字翻番不止，達(dá)到了 412 億美元。

面對(duì)查處，專車平臺(tái)也在想辦法留住司機(jī)。

“滴滴專車和一號(hào)快車會(huì)報(bào)銷罰款的 80% 。他們怕你報(bào)銷完就走人，分期給錢。比方說被罰了 1 萬(wàn)，先給你 3000 塊，4 周做滿 100 單，才能拿到剩下來的錢。”《好奇心日?qǐng)?bào)》同事在體驗(yàn) Uber 時(shí)，開車的吳師傅介紹了各家政策，“Uber 報(bào)銷罰款 100%，但是審核程序繁瑣。司機(jī)得提交詳細(xì)的事故報(bào)告，陳述過程，包括地點(diǎn)和執(zhí)法人員。”

5 月底，Uber CEO 特拉維斯 ·卡蘭尼克在貴陽(yáng)的演講中稱，過去 30 天，“Uber 僅在杭州就創(chuàng)造了超過一萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而在整個(gè)中國(guó)，過去一個(gè)月我們共新增了超過六萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)?！睋Q句話說，過去一個(gè)月，有六萬(wàn)新司機(jī)在全國(guó)的 8 座城市加入 Uber。這個(gè)數(shù)字超過了整個(gè)上海出租車的保有量。

新上線的“上海出租汽車信息服務(wù)平臺(tái)”也聲稱會(huì)開放部分市場(chǎng)，并接入滴滴快的部分?jǐn)?shù)據(jù)。這部分市場(chǎng)也就是一直在說的專車。

在上海市的試點(diǎn)鐘，政府將專車定位高端，以后價(jià)格上并不會(huì)像現(xiàn)在這么便宜，因此對(duì)出租車的沖擊不會(huì)像現(xiàn)在這么大。這個(gè)試點(diǎn)平臺(tái)希望通過系統(tǒng)能夠識(shí)別黑車。

除此之外，去年廣州市委開始計(jì)劃自營(yíng)的約租車平臺(tái)“如約”。廣州本土出租車公司白云、廣駿、交通、麗新 4 家中標(biāo)，參與其中。平臺(tái)大致有 2950 輛車，只能是出租車系統(tǒng)的一個(gè)補(bǔ)充。按照定位，廣州市委也只計(jì)劃讓它接收電話和網(wǎng)絡(luò)約車。聽起來，“如約”像是一個(gè)升級(jí)了的電調(diào)平臺(tái)。

今年，它已經(jīng)開始內(nèi)測(cè)。但是我們很難看到確切的消息說，有哪個(gè)商業(yè)化專車平臺(tái)參與到其中。執(zhí)法惰性和地方壟斷保護(hù)，讓更加開放的出租車系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)起來充滿了變數(shù)。

不過總得來說，技術(shù)和市場(chǎng)的力量已經(jīng)開始推動(dòng)著政府和專車公司協(xié)商，一起去做些改變。持續(xù) 20 多年的出租車問題正在得到解決。