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今年下半年，本市將分區(qū)分類(lèi)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，“一校一方案”復(fù)學(xué)復(fù)課，同時(shí)完善困難群眾數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息預(yù)警。落實(shí)好社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化兜底保障。在今天上午召開(kāi)的市十五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議上，市發(fā)改委主任談緒祥受市人民政府委托,向市人大常委會(huì)報(bào)告本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃2020年上半年執(zhí)行情況。

記者了解到，受到新冠肺炎疫情等因素影響，本市上半年GDP下降3.2%、降幅較一季度收窄3.4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序逐步恢復(fù)，新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能逆勢(shì)上揚(yáng)，首都經(jīng)濟(jì)的韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

上半年完成實(shí)事，5個(gè)新冠疫苗進(jìn)入臨床研究

上半年，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特點(diǎn)可以概括為“高效、協(xié)調(diào)、堅(jiān)韌、扎實(shí)”四個(gè)方面。例如，在疫情防控期間，大規(guī)模開(kāi)展核酸檢測(cè)，日最大檢測(cè)能力增至50萬(wàn)份左右，核酸檢測(cè)量超1200萬(wàn)人。在科技抗疫方面，卓誠(chéng)惠生、金豪制藥等企業(yè)7個(gè)診斷試劑獲批上市，5個(gè)新冠疫苗獲批進(jìn)入臨床研究，其中2個(gè)已進(jìn)入Ⅲ期臨床試驗(yàn)，4個(gè)中和抗體藥物獲批臨床試驗(yàn)。

此外，上半年制定實(shí)施了促進(jìn)中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展16條和新9條措施，市區(qū)兩級(jí)國(guó)有企業(yè)基本完成房租減免、累計(jì)為中小微企業(yè)減免房租40億元。向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款408.5億元、加權(quán)利率2.58%。

下半年要做這些實(shí)事

談緒祥表示，下半年，要妥善處理好抗疫情和穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，處理好防范短期風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)系，把疫情防控中暴露出來(lái)的短板和弱項(xiàng)加快補(bǔ)起來(lái)，把疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式加快壯大起來(lái)，促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展。

“一校一方案”推進(jìn)復(fù)學(xué)復(fù)課

報(bào)告提出，下半年，不光要分區(qū)分類(lèi)做好復(fù)工達(dá)產(chǎn)，還要堅(jiān)持“一校一方案”平穩(wěn)有序推進(jìn)復(fù)學(xué)復(fù)課。

5G時(shí)代來(lái)臨，今年年底前，本市將新增5G基站1.3萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和城市副中心室外連續(xù)覆蓋。同時(shí)，持續(xù)拓展新場(chǎng)景應(yīng)用。推進(jìn)預(yù)導(dǎo)診機(jī)器人、人工智能輔助診療等技術(shù)在“智慧醫(yī)院”的布局，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)平臺(tái)型企業(yè)運(yùn)用人工智能等技術(shù)開(kāi)發(fā)智慧教育業(yè)務(wù)，將線(xiàn)上教育類(lèi)服務(wù)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。

下半年，本市將出臺(tái)恢復(fù)城市活力促進(jìn)文旅消費(fèi)的措施，創(chuàng)新發(fā)展云旅游、云閱讀、線(xiàn)上體育健康活動(dòng)和線(xiàn)上演出等消費(fèi)新形態(tài)。繼續(xù)推動(dòng)跨境電商企業(yè)開(kāi)展“網(wǎng)購(gòu)保稅+線(xiàn)下自提”業(yè)務(wù)。

狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

受疫情影響而進(jìn)度滯后的重大項(xiàng)目，將“奮起直追”。報(bào)告提出，下半年將狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加大施工力量組織和工期安排，推動(dòng)市重點(diǎn)工程進(jìn)度滯后項(xiàng)目三季度內(nèi)投資強(qiáng)度全面恢復(fù)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效，已達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目科學(xué)提高建設(shè)進(jìn)度、形成投資增量。健全重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制，推動(dòng)120項(xiàng)市重點(diǎn)工程全部按期開(kāi)工。

精準(zhǔn)幫扶影院餐飲旅游業(yè)

解民憂(yōu)、紓民困，密織民生保障網(wǎng)，牢牢兜住就業(yè)底線(xiàn)。建立“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”工作平臺(tái)，鼓勵(lì)“共享用工”“兼職配送”“臨時(shí)客服”等靈活就業(yè)新模式。將市區(qū)兩級(jí)事業(yè)單位招聘高校畢業(yè)生比例提高到80%，開(kāi)發(fā)更多優(yōu)質(zhì)見(jiàn)習(xí)崗位，實(shí)施基層成長(zhǎng)計(jì)劃，確保北京生源畢業(yè)生就業(yè)率不低于95%。

在幫扶困難企業(yè)方面，本市將制定實(shí)施餐飲住宿、旅游會(huì)展、體育健身、影院劇院等行業(yè)精準(zhǔn)幫扶措施。制定實(shí)施融資擔(dān)保補(bǔ)貼政策，將小微企業(yè)綜合融資擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下。

治理CBD等333處堵點(diǎn)

報(bào)告提出，力爭(zhēng)房山線(xiàn)北延、16號(hào)線(xiàn)中段年底達(dá)到初期運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程突破700公里。出臺(tái)區(qū)域快線(xiàn)（含市郊鐵路）線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃，編制市郊鐵路建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)與國(guó)鐵合作，提升市郊鐵路運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。懷密線(xiàn)9月底前引入北京北站，年底前開(kāi)工亦莊線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)東北環(huán)線(xiàn)簡(jiǎn)捷開(kāi)行。

在做密道路設(shè)施網(wǎng)方面，建成通車(chē)來(lái)廣營(yíng)北路等主干路及24條次支路，進(jìn)一步暢通微循環(huán)。繼續(xù)開(kāi)展27條公交大客流走廊沿線(xiàn)公交專(zhuān)用道施劃工作，推進(jìn)378公里慢行系統(tǒng)整治。持續(xù)加強(qiáng)CBD等10處一級(jí)堵點(diǎn)治理，完成57處二級(jí)堵點(diǎn)、266處三級(jí)堵點(diǎn)治理。

同時(shí)，編制實(shí)施停車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展公共建筑停車(chē)設(shè)施有償錯(cuò)時(shí)共享。

出臺(tái)支持副中心高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)

低端業(yè)態(tài)“疏”出去，便民新業(yè)態(tài)“請(qǐng)”進(jìn)來(lái)。報(bào)告提出，要把控好疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)時(shí)序節(jié)奏，全年退出一般制造業(yè)企業(yè)90家、疏解提升區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流中心66個(gè)、建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1000個(gè)，完成北京電影學(xué)院懷柔校區(qū)一期和同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)擴(kuò)建工程建設(shè)，積極謀劃下一輪疏整促工作。

下半年將推動(dòng)出臺(tái)支持城市副中心高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)，制定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地支持政策，在臺(tái)馬、西集等地區(qū)抓緊布局新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，城市綠心9月底開(kāi)園，建成環(huán)球主題公園一期，廣渠路東延實(shí)現(xiàn)通車(chē)。扎實(shí)推進(jìn)臺(tái)湖演藝小鎮(zhèn)、張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)建設(shè)。再梳理一批與廊坊北三縣的合作項(xiàng)目。

此外，力爭(zhēng)年底開(kāi)通京沈客專(zhuān)北京至承德段，推進(jìn)永定河、北運(yùn)河等跨界河流綜合治理與生態(tài)修復(fù)。冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)全部競(jìng)賽場(chǎng)館達(dá)到測(cè)試賽條件，加快冬奧村等非競(jìng)賽場(chǎng)館建設(shè)。

完成城南、回天地區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)豐臺(tái)火車(chē)站交通樞紐、積水潭醫(yī)院回龍觀院區(qū)二期擴(kuò)建等工程。實(shí)施新首鋼地區(qū)“十大攻堅(jiān)工程”和京西示范區(qū)建設(shè)方案，加快國(guó)際人才社區(qū)核心區(qū)、冬奧廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。

*本文來(lái)源：北京晚報(bào)，作者：張楠，原標(biāo)題：《下半年治理CBD等333處堵點(diǎn) “一校一方案”推進(jìn)復(fù)學(xué)復(fù)課  餐飲旅游業(yè)精準(zhǔn)幫扶措施將制定 》。