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自7月1日恢復(fù)國際航班以來，埃及已累計(jì)接待超過15萬名外國游客。據(jù)MASRAWY報(bào)道，開羅國際機(jī)場在8月27日有153個(gè)航班起降，一共超18萬人出入境。這是繼7月初，埃及政府恢復(fù)國際航班后，首次迎來國際游客量的小高峰。埃及旅游業(yè)在遭受疫情重創(chuàng)后似乎終于有了復(fù)蘇跡象。

雷厲風(fēng)行的“封國”政策

3月中埃及每日新冠新增案例在兩到三位數(shù)之間，埃及政府開始實(shí)施封國。

5月齋月結(jié)束后，每日新增案例突飛猛進(jìn)至接近2000人，死亡率更一度位居阿拉伯國家之首，一時(shí)間人心惶惶。

于是，埃及政府在五月底出臺強(qiáng)硬措施，晚間實(shí)行宵禁，同時(shí)要求所有民眾出門必須佩戴口罩，違者將處以4000元埃鎊（約人民幣1600元）的罰款，這個(gè)金額是埃及人民平均月薪的四分之三。

除此之外，海灘、酒店、博物館、考古場所等旅游場景也被強(qiáng)制封鎖，所有往來埃及的國際航班陷入停擺。

旅游業(yè)是埃及主要收入來源之一。根據(jù)埃及銀行的數(shù)據(jù)顯示，2019年埃及共接待超過1300萬游客，旅游收入達(dá)到130億美元，是埃及政府收入的12%。

旅游業(yè)的發(fā)展為埃及100多萬個(gè)家庭提供就業(yè)機(jī)會，其從業(yè)人員幾乎達(dá)到國內(nèi)總勞動(dòng)人口的10%?？上攵鳛榻?jīng)濟(jì)支柱的旅游業(yè)被迫中止給埃及人民帶來多大的損失。

首當(dāng)其沖的是航空業(yè)。埃及旅游和文物部長哈立德·阿納尼（Khaled El-Anany）表示，自從航班暫停后，埃及旅游業(yè)每月的損失高達(dá)10億美元。而航空業(yè)的損失在3月份就已超過22.5億埃鎊（約合1.43億美元）。

盡管政府為了讓酒店和旅游公司能夠繼續(xù)支付員工工資，決定免收酒店和其他旅游相關(guān)公司六個(gè)月的房地產(chǎn)稅，但旅游業(yè)的停滯，仍然導(dǎo)致部分家庭直接失去經(jīng)濟(jì)來源。

42歲的導(dǎo)游卡里姆·阿卜杜勒·拉齊克（Karim Abdel-Raziq）所在的旅行社從五月開始就已停發(fā)薪水。“這對于埃及旅游業(yè)和旅游從業(yè)者來說，是一場災(zāi)難，”他說道。

在開羅著名的哈里里集市，35歲的穆罕默德·曼蘇爾（Mohamed Mansour）坐在自家經(jīng)營的紀(jì)念品商店外，面臨著同樣的窘境?！拔鍌€(gè)星期以來，我的口袋里沒進(jìn)過一埃鎊”，曼蘇爾哀嘆道。

曾經(jīng)人流如織熱鬧非凡的哈里里市場，如今空蕩蕩的，只剩下商家留守。

“這個(gè)時(shí)刻對每個(gè)人來說都很艱難。我們已經(jīng)在家里呆了四個(gè)月，”駱駝主人阿莎拉夫·納斯?fàn)枺ˋshraf Nasr）說。他為游客提供了25年的騎駱駝服務(wù)，每頭駱駝每天需要100埃及鎊（約45元人民幣）作為食物，可現(xiàn)在由于承受不起這個(gè)費(fèi)用，他不得不出售自己的兩只駱駝，以便養(yǎng)活自己的家人。

據(jù)埃及規(guī)劃部表示，2019年7月至2020年6月，埃及旅游收入預(yù)計(jì)將減少50億美元。

重啟計(jì)劃

為了在確保安全的情況下，盡快重振旅游業(yè)，埃及旅游和文物部長哈立德·阿納尼、多個(gè)政府部門領(lǐng)導(dǎo)人、埃及酒店協(xié)會以及埃及旅行代理商協(xié)會相關(guān)負(fù)責(zé)人多次共同舉辦會議，旨在討論出恢復(fù)旅游業(yè)同時(shí)做到有效的防疫。

首先，針對之前總理莫斯塔法·馬達(dá)布里發(fā)布的“未在72小時(shí)內(nèi)做PCR測試（核酸測試）的人禁止入境”的指示。9月1日起，旅游局于赫爾格達(dá)，沙姆沙伊赫，馬薩阿拉姆和塔巴機(jī)場設(shè)立檢測點(diǎn)，為那些未在本國進(jìn)行PCR測試的游客提供便捷的服務(wù)。

“一次感染會給我們帶來非常糟糕的聲譽(yù)，因此我們必須保證安全，并權(quán)衡實(shí)施強(qiáng)制性的PCR測試的經(jīng)濟(jì)利益與不采取此決定給我們帶來的損失?！卑＜奥糜紊虝?lián)合會前負(fù)責(zé)人Elhamy El-Zayat在《埃及每日新聞》提到。

同時(shí)，為了徹底解決游客對酒店的后顧之憂，當(dāng)局規(guī)定疫情期間，酒店和度假村只有達(dá)到埃及衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織制定的所有健康安全標(biāo)準(zhǔn)，并且獲得授予證書后，才有資格向游客重新開放。5月15日至7月4日期間，共有487家酒店獲得了此證書。

文物委員會秘書長Mostafa Waziri表示，全埃及所有博物館和考古遺址都嚴(yán)格執(zhí)行旅游和文物部門定的安全防疫措施。例如，一個(gè)旅游團(tuán)的人數(shù)不得超過25人；導(dǎo)游在帶領(lǐng)參觀時(shí)應(yīng)戴上口罩；任何時(shí)候，人們都必須保持安全的社交距離以防止新冠的擴(kuò)散。

相關(guān)部門同時(shí)也限制了游客的數(shù)量。博物館內(nèi)每小時(shí)只允許100名游客參觀，在任何墓園或金字塔內(nèi)，每一小時(shí)內(nèi)最多只能有10至15名參觀者入內(nèi)。在進(jìn)入封閉場所前，工作人員和游客必須進(jìn)行體溫測試。

埃及旅游和文物部長阿納尼表示，只有在遵守好預(yù)防措施的前提下，人們才被允許在城市、考古碑和各種博物館之間參觀。

“我們是全球經(jīng)濟(jì)的一部分，就像我們是全球危機(jī)的一部分一樣，埃及為吸引游客所做的事情也是其他競爭目的地也在做的事情，因此我們必須像其他國家一樣思考和行動(dòng)”，埃及旅行代理商協(xié)會（ETAA）大會成員兼埃及山谷旅行社總經(jīng)理Asser Sultan說道。

據(jù)悉，埃及的所有博物館和考古遺址已于9月1日重新向游客全面開放。

發(fā)布“疫情特色”全新宣傳片

防疫工作到位后，如何勸服各個(gè)國家放心地重新開通到埃及的國際航線是當(dāng)局面臨的另一大難題。

其中最重要的一項(xiàng)吸引國外游客的措施是，7月1日至10月31日，埃及決定取消外國人前往國內(nèi)旅游省份所需落地簽證。為了鼓勵(lì)開通航線，埃及民航部也同時(shí)提供給各國家航空公司50％折扣的著陸費(fèi)、停車費(fèi)以及20%折扣的地面服務(wù)費(fèi)。

然而，僅有的折扣利好，并不足以說服全球游客們完全放心地踏入這個(gè)曾經(jīng)新冠死亡率位居阿拉伯國家之首的國家。

埃及國家旅游局推出一個(gè)了強(qiáng)有力的宣傳武器——全新旅游形象大片。

這部名為“一生的極致體驗(yàn)，同樣完美的旅行感受”的宣傳片自7月底在Youtube上傳后，獲得了幾千萬的點(diǎn)擊量。

短片里，除了一場場行云流水般快速切換的埃及雄偉景色，更引入矚目的是貫徹全片的防疫措施：大范圍消毒、帶口罩、手套、社交距離等極具“疫情特色”的元素。而這些故意設(shè)計(jì)的“疫情元素”毫無疑問是旅游當(dāng)局向國際旅客發(fā)出的清晰信號——雖然疫情仍在，但如今的埃及已經(jīng)做好全面準(zhǔn)備，歡迎各國游客放心前來游玩。

近段時(shí)間，前往埃及旅游的游客中，主要來自烏克蘭，白俄羅斯，瑞士，匈牙利和塞爾維亞等國家。

同時(shí)，埃及政府正不遺余力地說服更多國家恢復(fù)開往埃及的國際航班，比如中國、俄羅斯以及捷克，這些國家是疫情爆發(fā)前埃及的主要游客來源國。除了中國之外，俄羅斯和捷克都已和埃及當(dāng)局達(dá)成一致，即將恢復(fù)航線。

游客率的提高反映了人們對埃及為預(yù)防該病毒而采取的措施的信心?！八袕陌＜胺祷丶亦l(xiāng)的游客一個(gè)月內(nèi)都沒有報(bào)告過感染或懷疑自己感染了這種病毒?！卑⒓{尼說道。

世界旅游組織（UNWTO）秘書長祖拉布?波利卡什維利（Zurab Pololikashvili）周二表示，在新型冠狀病毒大流行之后，埃及創(chuàng)建了一個(gè)很好的機(jī)會，使之重新成為世界旅游大國。

“埃及已經(jīng)準(zhǔn)備好了。它完全準(zhǔn)備了所有預(yù)防措施和控制措施，我相信在此期間，旅游人數(shù)將逐步增加?！彼凇栋＜懊咳招侣劇吩u論里說。

盡管當(dāng)局做了不懈努力控制疫情的蔓延，竭盡全力地恢復(fù)旅游業(yè)，可惜疫情如今卻面臨反彈的風(fēng)險(xiǎn)。

埃及的首例新冠肺炎病例于今年2月14日確診。之后疫情逐步惡化，每日新增病例數(shù)高峰時(shí)曾接近兩千。在旅游恢復(fù)期的8月中旬，這個(gè)數(shù)字一度降至兩位數(shù)。隨著人們對新冠日益疲倦的心態(tài)，自覺佩戴口罩的埃及民眾越來越少，近期每日新增數(shù)再次上升到三位數(shù)。倘若疫情反彈后埃及旅游業(yè)又將如何面對？這將是另外的考驗(yàn)了。

*本文來源：澎湃新聞，作者：譚平凈，原標(biāo)題：《埃及旅游重啟之路，很坎坷》。