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來京購物旅游的境外旅客未來將可以享受減免11%退稅政策。北京市商務(wù)委最新發(fā)布的消息稱，北京市擬于近期實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。據(jù)北京商報(bào)記者了解，即日起符合條件且有意向的本地商業(yè)企業(yè)，可申請辦理備案手續(xù)，經(jīng)北京市國家稅務(wù)局備案后即可成為退稅商店。

首度試水離境退稅

北京將成全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)境外旅客購物享受離境退稅的城市。據(jù)本月17日北京市商務(wù)委發(fā)布的公告顯示，為使境外旅客在京購物離境盡早享受退稅優(yōu)惠，拉動外來消費(fèi)，北京市擬于近期實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策。凡符合規(guī)定條件的北京市商業(yè)企業(yè)，經(jīng)北京市國家稅務(wù)局備案后即可成為退稅商店。

據(jù)了解，此前為落實(shí)國務(wù)院關(guān)于實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策的決定，經(jīng)財(cái)政部、海關(guān)總署同意，國家稅務(wù)總局制定并發(fā)布了《境外旅客購物離境退稅管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。

北京商報(bào)記者了解到，該辦法規(guī)定申請退稅商店的商業(yè)企業(yè)必須滿足具有增值稅一般納稅人資格，且納稅信用等級在Ｂ級以上等5項(xiàng)條件。而針對來京的境外消費(fèi)者，該《辦法》規(guī)定，同一境外旅客同一日在同一退稅商店內(nèi)購買退稅物品的金額達(dá)到500元人民幣及以上，且購買商品屬于可退稅范圍的消費(fèi)者，可在購買日距境外旅客最后入境日在183天之內(nèi)，同時(shí)，退稅物品購買日距離境日未超過90天之內(nèi)申請退稅，退稅的稅率為離境退稅物品的增值稅普通發(fā)票金額（含增值稅）的11%。

但需要注意的是，并不是所有物品都可離境退稅。所謂“退稅物品”，是指由境外旅客本人在退稅商店購買且符合退稅條件的個(gè)人物品，但不包括退稅商店銷售的適用增值稅免稅政策的物品，也不包括《中華人民共和國禁止、限制進(jìn)出境物品表》所列的禁止、限制出境物品。

刺激入境游市場

刺激國內(nèi)消費(fèi)市場是當(dāng)下北京市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一?！半x境退稅政策的推出將拉動北京市的消費(fèi)熱潮?！鄙虅?wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，離境退稅政策讓外國消費(fèi)者在北京購物可享受更多價(jià)格上的優(yōu)惠，北京作為國際化的都市入境游的購物消費(fèi)對北京市的消費(fèi)市場作用巨大。

今年初，全國范圍內(nèi)開始啟動離境退稅政策，滿足條件的外國旅客購買中國商品將更實(shí)惠。 

2011年，中國已在海南開展了離境退稅政策試點(diǎn)。財(cái)政部稱，與試點(diǎn)相比，此次離境退稅政策擴(kuò)大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎(chǔ)上新增了水運(yùn)口岸和陸地口岸；退稅物品范圍由21類物品擴(kuò)大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品；退稅的起退點(diǎn)由800元下調(diào)至500元。

據(jù)北京商報(bào)記者了解，去年，北京市共接待入境旅游者427.5萬人次，同比下降5%。其中，接待外國人365.5萬人次，同比減少5.7%；香港同胞34.2萬人次，同比減少3.4%。業(yè)內(nèi)人士分析，離境退稅政策的全面啟動將成為加快我國旅游業(yè)發(fā)展的重要一步。

在入境游人數(shù)下降的同時(shí)，我國出境旅游人數(shù)則不斷上升。資料顯示，去年我國出境人數(shù)超1億人次，境外消費(fèi)超1萬億元人民幣，國人每年出國退稅的金額巨大。據(jù)了解，目前已有包括韓國、日本、泰國等全球40多個(gè)國家均在實(shí)施購物離境退稅政策。

加速品牌升級

伴隨近年來跨境電商的熱潮，外國消費(fèi)者擁有更多機(jī)會接觸中國商品，對中國商品質(zhì)量上的要求也變得更高。有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，境外購物者離境退稅政策推廣后，將會有更多物美價(jià)廉的商品受到青睞。此前，頗受外國消費(fèi)者關(guān)注的假貨、高仿等低端低價(jià)商品則會失去原有市場。

金源新燕莎MALL總經(jīng)理王麗華對北京商報(bào)記者表示，離境退稅政策對推動北京市商業(yè)企業(yè)發(fā)展的作用不小，“對于面向外國消費(fèi)者的商場，早日通過退稅申請將對企業(yè)發(fā)展具有巨大的促進(jìn)作用”。

西單大悅城總經(jīng)理沈新文也認(rèn)為，該政策的推出對北京市的商業(yè)企業(yè)發(fā)展有利，但對于以年輕人為主流消費(fèi)人群的西單商圈商場而言影響有限。趙萍則表示，老字號包括絲綢、茶葉和瓷器等具有中國文化特色的商品在未來將會更受外國消費(fèi)者青睞。

趙萍則表示，外國人來北京購物此前一直喜歡在秀水街市場、北京紅橋市場等地淘貨，上述類型市場的特點(diǎn)為價(jià)格低廉且擁有不少頗具中國文化特色的商品，但商品質(zhì)量卻參差不齊。此次北京推出退稅政策后，包括瑞蚨祥、內(nèi)聯(lián)升等老字號商品，以及絲綢、茶葉和瓷器等具有中國文化特色的商品在未來將會更受外國消費(fèi)者青睞。