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登錄2014年7月,中央發(fā)布《關(guān)于全面推進公務(wù)用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》,標志著長達20余年的公車改革終于真正破冰。按照車改方案,中央和國家機關(guān)取消一般公務(wù)用車,改為適度發(fā)放公務(wù)交通補貼。
公車改革的目的是,破除公務(wù)人員官僚主義,減少行政資源鋪張浪費,但并不是遏制正常的辦公用車求。實際上,取消一般公務(wù)用車后,政務(wù)人群出行的需求并沒有很好的得到解決,需要進一步的措施,這給政務(wù)用車平臺一個良好的機會。
互聯(lián)網(wǎng)模式的優(yōu)勢在于提升資源配置效率。與之前政府專門配置公務(wù)用車、改革后與一些社會化租車企業(yè)合作相比,政務(wù)用車平臺能夠帶來更高的效率、更低的成本,信息化的方式還能讓公車使用更加公開、透明,一定程度上遏制腐敗發(fā)生,這正是公車改革所要達到的效果。
第一,政務(wù)用車平臺所傳達出來的政府的態(tài)度,更加重要。
政府作為規(guī)則制定者和資源配置者,每一個舉動都會透露出一些信息,值得仔細觀察和認真研究。可以肯定的是,憑借人民數(shù)字在政府機關(guān)的覆蓋能力,政務(wù)用車平臺將會取得一定發(fā)展,而這發(fā)展背后,我們可以看出政府的一些姿態(tài)。
一方面,能夠傳遞出政府快速落地“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的決心和力度。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略已經(jīng)上升到國家高度,在重點領(lǐng)域快速落地是發(fā)展需要,也是政治要求。如便捷交通等領(lǐng)域,公務(wù)人員也是重要的參與者,以開放的心態(tài)擁抱互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化,將起到良好的示范作用。
另一方面,有助于緩解互聯(lián)網(wǎng)約租車平臺與政府之間的對峙關(guān)系。最近一段時間,Uber廣州總部被查,滴滴專車在北京被約談等,都反映出約租車平臺企業(yè)與政府監(jiān)管單位之間的緊張關(guān)系,對于約租車平臺的投資者來說,顧慮最大的也是政策風險。政務(wù)用車平臺將拉近政府與約租車平臺企業(yè)之間的關(guān)系,一定程度上體現(xiàn)出政府的認可,減少了一些投資者對政策風險的擔憂。
第二,政務(wù)用車平臺對合作單位的選擇,為約租車平臺穩(wěn)健發(fā)展指明了一個方向。
從調(diào)研公司公布的訂單規(guī)模來看,合并后滴滴快的在前列,但接入政務(wù)用車平臺的約租車企業(yè)并沒有選擇它,而是選擇了易到用車,這給我們帶來一些思考。
1、對于約租車企業(yè)的發(fā)展,在道的層面,既要堅持方向,又要注意方法。為什么政府監(jiān)管部門與約租車平臺經(jīng)常杠起來?一方是因為約租車業(yè)務(wù)威脅、觸及了一些現(xiàn)有利益集團;另一方面是商業(yè)模式變革可能帶來很大一部分人員失業(yè),甚至可能形成社會不穩(wěn)定因素,當前尚無良好的解決方案,這是政府最擔心的?;ヂ?lián)網(wǎng)改造用車市場、提高資源配置效率的大方向是正確的,但改革不應該是簡單粗暴的,不止是技術(shù)改進和瘋狂砸補貼那么簡單,更不是用一種壟斷代替另一種壟斷。而是在充分利用互聯(lián)網(wǎng)工具的同時,考慮經(jīng)濟、社會、文化上帶來的沖突與顛覆,以更加全面、柔和的方式做到商業(yè)模式變革。
2、在術(shù)的層面,要重新思考發(fā)展的重點是什么?政務(wù)用車平臺選擇接入易到用車,是看中它的一些優(yōu)勢。一是服務(wù)優(yōu)勢。易到用車開展國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)約租車業(yè)務(wù)較早,也是行業(yè)標準制定者,擁有6萬家集團用戶,曾經(jīng)的付出形成今天的競爭力。易到對服務(wù)品質(zhì)的堅持,新能源車型的使用,獨有的挑選司機、代人叫車等功能,都很符合政務(wù)出行需要。二是安全優(yōu)勢。易到用車堅持嚴格的車輛準入及司機準入標準,擁有成熟的保險和賠付機制。另外,易到用車還將確保行程中政務(wù)文件的安全。
追求一定的市場規(guī)模固然重要,但簡單依靠巨額補貼砸出用戶使用習慣的方式不可持續(xù);追求一定的市場曝光度固然重要,但以無底線攻擊對手獲取關(guān)注的方式不太可取。將更多心思放在如何提升服務(wù)品質(zhì)、加強安全管理上,將會獲得客戶持久的認可,繼而獲得穩(wěn)定的市場份額。