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4月15日，據(jù)文化和旅游部網(wǎng)站消息，4月15日起至4月30日，文化和旅游部就《文化和旅游部關(guān)于加強旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管 提升旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(下稱《征求意見稿》)公開征求意見?！墩髑笠庖姼濉芬?，在旅游領(lǐng)域探索建立“吹哨人”、內(nèi)部舉報人等制度，對舉報嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員予以獎勵和嚴(yán)格保護。

《征求意見稿》提出，到2025年，解決一批影響旅游服務(wù)質(zhì)量的突出問題，高質(zhì)量旅游服務(wù)供給更加豐富，人民群眾的滿意度進一步提高。主動提升旅游服務(wù)質(zhì)量成為市場主體和各級文化和旅游行政部門的自覺意識，旅游服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，旅游服務(wù)質(zhì)量提升的合力顯著增強。旅游企業(yè)質(zhì)量管理水平進一步提升，形成一批適應(yīng)市場需求和引領(lǐng)消費升級的優(yōu)質(zhì)旅游服務(wù)品牌。旅游市場綜合監(jiān)管能力進一步增強，信用監(jiān)管效能得到有效提升，旅游投訴處理及時有效，旅游市場秩序更加規(guī)范，旅游消費環(huán)境明顯改善。質(zhì)量提升政策體系更加健全，旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，中國旅游服務(wù)的國際競爭力和影響力持續(xù)增強，旅游服務(wù)成為中國服務(wù)的典型代表。

《征求意見稿》要求，增強旅游服務(wù)質(zhì)量保障。旅行社要規(guī)范經(jīng)營內(nèi)容和行為，防范系統(tǒng)性經(jīng)營風(fēng)險，加快理念、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。星級飯店和等級旅游民宿要全面提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量。A級旅游景區(qū)要落實“錯峰、預(yù)約、限量”要求，依法落實最大承載量核定要求，完善流量控制制度，實現(xiàn)國有旅游景區(qū)門票網(wǎng)上預(yù)約全覆蓋，進一步提高景區(qū)線上預(yù)約便利度。在線旅游經(jīng)營者要提高專業(yè)服務(wù)能力。旅游購物企業(yè)要建立完善旅游購物無理由退貨制度，切實保障游客旅游購物權(quán)益。市場主體應(yīng)針對老年人等特殊群體，有效提升旅游服務(wù)便利性。

《征求意見稿》明確，加強綜合執(zhí)法工作。圍繞侵害游客合法權(quán)益、影響游客旅游體驗和滿意度的突出問題，進一步加大旅游市場執(zhí)法監(jiān)管力度。常態(tài)化開展“體檢式”暗訪評估工作，加強對各類在線旅游經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)平臺、社交媒體等的日常監(jiān)測，及時處置監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的各類問題。落實“雙隨機、一公開”制度，開展跨部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“不合理低價游”、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為，為促進旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

《征求意見稿》要求，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，完善“全國旅游服務(wù)監(jiān)管平臺”，推廣旅游電子合同，推進旅游電子合同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，全面提高數(shù)字化、智能化監(jiān)管水平。建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量暗訪制度和旅游服務(wù)質(zhì)量重大事故約談制度。在旅游領(lǐng)域探索建立“吹哨人”、內(nèi)部舉報人等制度，對舉報嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大風(fēng)險隱患的有功人員予以獎勵和嚴(yán)格保護。研究建立旅游市場主體信息面向社會開放查詢功能，依法公開市場主體信息。

*本文來源：中國新聞網(wǎng)，原標(biāo)題：《文旅部擬規(guī)定：旅游領(lǐng)域探索建立“吹哨人”制度》。