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政策“加碼” 入境旅游市場迎多重利好

本文作者:執(zhí)惠旅游 2015-07-02
境外游客離境退稅政策實施后,還應(yīng)加大宣傳推廣、摸清外國游客購物偏好,做好退稅商店管理,讓好政策發(fā)揮最大效應(yīng)。

7月1日,北京、上海率先面向境外旅客實施購物離境退稅政策。作為一項提升國家旅游吸引力,拉動地區(qū)消費的重要舉措,離境退稅已在全球多個國家應(yīng)用推廣。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,政策實施后,還應(yīng)加大宣傳推廣、摸清外國游客購物偏好,做好退稅商店管理,讓好政策發(fā)揮最大效應(yīng),推動境外游客“中國淘寶”之路走得更遠(yuǎn)。

離境退稅京滬“起航” 退稅率達(dá)11%

6月24日,來自英國的埃文斯攜家人來到北京。令他沒有想到的是,首次中國之旅結(jié)束前獲得了一個別樣“殊榮”:首位享受北京離境退稅政策的外國游客。

7月1日起,北京、上海作為中國首批離境退稅城市,正式面向境外旅客實施購物離境退稅政策,退稅門檻為500元人民幣,退稅稅種為增值稅,退稅率11%。離境退稅政策適用對象,是在我國境內(nèi)居住不滿183天的外國人和我國港澳臺同胞。

政策規(guī)定,成功申請退稅需要滿足相關(guān)條件,包括同一境外旅客同一日在同一退稅商店購買的商品達(dá)到500元人民幣,離境前退稅物品尚未啟用或消費,離境日距該物品購買日不超過90天,所購?fù)硕愇锲酚陕每捅救藬y帶或隨行李托運出境等。

6月30日晚,記者在首都國際機(jī)場T3航站樓走訪時看到,一家禮品店已醒目地標(biāo)上了“離境退稅”字樣,店內(nèi)經(jīng)營著青花餐具、毛筆、屏風(fēng)、京劇人物擺件等小禮品,吸引著來往的境外游客。

7月1日,40歲的臺灣游客李穎學(xué)在上海也率先體驗了一次退稅新政?!暗谝淮卧谏虾?吹酵硕惖甑呐谱?,覺得很新鮮?!崩罘f學(xué)說。在上海豫園商城的天裕樓,被特色服裝產(chǎn)品吸引的他一口氣購買了622.8元的褲子和鞋子。

據(jù)介紹,豫園商城一共有兩家退稅定點商店,包括了經(jīng)營特色工藝品的華寶樓和特色百貨的天裕樓。為了落實好離境退稅政策,豫園商城培訓(xùn)了4名離境退稅服務(wù)人員,還特別配備能說流利英語、日語、西班牙語等服務(wù)人員4名,將境外游客喜愛的產(chǎn)品放在醒目的位置。

政策“加碼” 入境旅游市場迎多重利好

記者了解到,在此次京滬啟動離境退稅政策之前,我國曾在海南開展了離境退稅政策試點,對相關(guān)工作進(jìn)行探索。

“與海南試點政策相比,此次正式實施的離境退稅政策更加開放?!北本┦袊叶悇?wù)局第三直屬稅務(wù)分局局長胡永進(jìn)說,除擴(kuò)大了離境口岸范圍,在航空口岸的基礎(chǔ)上,新增了水運口岸和陸地口岸之外,本次政策的退稅物品范圍還由21類物品擴(kuò)大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品,退稅的起退點也由800元下調(diào)至500元。

“500元人民幣的退點也很合理,是游客能夠承受得起的水平?!卑N乃垢嬖V記者,他本次共消費人民幣502元,辦理相關(guān)手續(xù)實際退稅金額45.18元。“來中國旅游的外國游客一般對購物金額有固定的預(yù)算,離境退稅政策實施,這筆預(yù)算就可能會增加”。

目前,美國、歐盟、日本、韓國、加拿大、巴西等50多個國家和地區(qū)已建立起離境退稅體制,離境退稅政策作為國際通用法則,對于旅游國家和城市吸引境外旅客的作用明顯。

“此次中國實施離境退稅,既有利于提升中國作為旅游目的地的吸引力,提高入境游競爭力,又可以刺激國外游客在中國的消費,提高購物額度?!敝袊缈圃郝糜窝芯恐行难芯吭簞⑺济粽f。

“以北京為例,當(dāng)前北京入境旅游市場人均消費水平仍較低,購物消費在旅游消費結(jié)構(gòu)中占比也較低?!北本┦新糜挝敝魅瓮趸浗榻B,2014年入境游客花費構(gòu)成中購物占比26.7%,與多數(shù)發(fā)達(dá)旅游城市40-50%的水平差距明顯,政策的實施對于入境旅游市場將是極大的利好消息。

加強(qiáng)推廣、管理 促政策發(fā)揮最大效應(yīng)

受訪專家表示,因新政剛開始推行,且與此前海南的試點政策相較,現(xiàn)行政策調(diào)整較大,應(yīng)抓住時間節(jié)點拓寬推廣途徑,提高“好政策”知曉度?!耙环矫嬉堰@個政策傳播出去,讓更多的國外游客知曉,另一方面也要做好國內(nèi)宣傳,讓更多商家、企業(yè)了解相關(guān)信息?!眲⑺济粽f。

同時,還要合理擴(kuò)充退稅商店,加強(qiáng)備案管理。北京市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前退稅商店采用備案制,截至6月30日申報離境退稅資格的北京企業(yè)有86家,商務(wù)委正著手加快征集退稅商店,進(jìn)一步擴(kuò)大退稅范圍。

“中國實行離境退稅政策有一個“對等”的效應(yīng),國內(nèi)游客在境外能享受退稅,境外游客來中國也可以享有優(yōu)惠?!鄙虾J猩虡I(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員齊曉齋說,目前京滬的第一批免稅名單中的“老字號”商店還不夠多,大型的百貨甚至專門奢侈品的商店卻不少,應(yīng)該集中力量在后續(xù)的名單中納入更多的“老字號”和有中國特色的商店,促動境外游客對中國特色產(chǎn)品的認(rèn)同和傳播。

此外,受訪專家表示應(yīng)組織相關(guān)調(diào)研,了解國外游客的購物偏好,提高相應(yīng)產(chǎn)品供應(yīng)?!吧痰杲哟臇|南亞地區(qū)和港澳臺游客比較多,他們對傳統(tǒng)中成藥比較感興趣,目前主要購買特色的滋補(bǔ)類藥品和針灸等醫(yī)療器械類的產(chǎn)品?!鄙虾J械谝会t(yī)藥商店副經(jīng)理黃海說。


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