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在7月28日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，旅游投資和消費(fèi)成為議題之一。會(huì)議確定了四項(xiàng)促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的政策措施，包括：

改善旅游消費(fèi)環(huán)境;發(fā)展個(gè)性化、特色化旅游，支持旅游自主創(chuàng)業(yè);挖掘旅游消費(fèi)新熱點(diǎn);加大政府投入，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，拓寬旅游企業(yè)融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。
會(huì)議還特別提到了一個(gè)關(guān)鍵詞就是“互聯(lián)網(wǎng)+”，要求放寬在線度假租賃、旅游租車等“互聯(lián)網(wǎng)+”新業(yè)態(tài)的準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)許可，發(fā)展旅游商品創(chuàng)意研發(fā)和旅游裝備制造。
部署促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)，意味著國(guó)務(wù)院再次打開(kāi)了政策“工具箱”。現(xiàn)在人們關(guān)心的是：旅游消費(fèi)，哪些新熱點(diǎn)可以挖掘?如何挖掘?

中國(guó)社科院旅游研究中心主任張廣瑞提出，現(xiàn)在需求發(fā)生了變化，是大眾旅游時(shí)代，發(fā)展旅游新產(chǎn)品、挖掘旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，要充分考慮需求的多元化、個(gè)性化。中國(guó)是一個(gè)人口眾多的大國(guó)，這種大眾式旅游，會(huì)引導(dǎo)出很多新的模式。
挖掘旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，改善旅游消費(fèi)環(huán)境很重要，但要看到，目前很多旅游場(chǎng)所還存在配套設(shè)施落后，經(jīng)營(yíng)秩序混亂等問(wèn)題。財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉艷就此做出解讀。
記者：一方面要挖掘旅游消費(fèi)新熱點(diǎn)，另一方面又存在不少缺陷。這是什么性質(zhì)的問(wèn)題?
劉艷：配套設(shè)施比較落后，是“硬件”問(wèn)題，投資力度還不夠。在這種情況下，要多方面引入資本投入，做好投資建設(shè)的基礎(chǔ)工作。經(jīng)營(yíng)秩序比較混亂，實(shí)際上就是旅游景區(qū)的“軟件”有問(wèn)題，存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等情況，這就需要多方位政策法規(guī)的引導(dǎo)和相應(yīng)的規(guī)范。
記者：除了投入還能做什么呢?
劉艷：除了投入之外要挖掘更多的旅游新業(yè)態(tài)。這次指導(dǎo)意見(jiàn)的提出，實(shí)際上明確了互聯(lián)網(wǎng)+旅游的發(fā)展方向。要淡化門票收入的作用，讓市場(chǎng)形成自然供求的生態(tài)。

特別對(duì)一些自然風(fēng)景區(qū)，如果只有高門票就會(huì)導(dǎo)致大家有“到此一游”的心態(tài)，容易破壞環(huán)境。因此，挖掘旅游消費(fèi)的新熱點(diǎn)，就要把我們的眼界放寬到跟旅游相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈的打造中去，讓旅游業(yè)有一個(gè)相對(duì)寬松的發(fā)展環(huán)境，比什么都重要。
記者：在旅游的產(chǎn)業(yè)鏈上可能有哪些新的亮點(diǎn)?
劉艷：最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。第一，景區(qū)內(nèi)部、景區(qū)之間，或者相鄰兩個(gè)省份之間進(jìn)行互聯(lián)互通，對(duì)中短途的旅游租車、專車等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)都會(huì)有相應(yīng)的扶持。

第二，對(duì)于旅行社而言，過(guò)去各地松散的旅行社應(yīng)該有一個(gè)信息共享平臺(tái)，這樣能夠最大程度地保證旅游資源能夠有效服務(wù)于游客。信息平臺(tái)的搭建，會(huì)在很大程度上進(jìn)行人流量的疏導(dǎo)以及合理的分配。
記者：再?gòu)耐顿Y角度來(lái)看，未來(lái)如果加大投資力度，應(yīng)該在哪幾個(gè)方向?
劉艷：其實(shí)這次指導(dǎo)意見(jiàn)說(shuō)得比較明確，就是拓寬旅游企業(yè)的融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)，加大信貸支持，重點(diǎn)在于拓展融資渠道。過(guò)去都是通過(guò)銀行借貸和地方債這樣的方式進(jìn)行投資，和一定的民營(yíng)資本的介入。

但未來(lái)旅游的融資渠道最終還是要走向直接融資的資本市場(chǎng)。至于那些處于旅游產(chǎn)業(yè)鏈中下游的企業(yè)，則可能更多需要互聯(lián)網(wǎng)金融、小微貸等這樣的方式共同解決。