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一、全域旅游目的地概念及特征

全域旅游目的地指的就是一個(gè)旅游相關(guān)要素配置完備、能夠全面滿足游客體驗(yàn)需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地，是一個(gè)能夠全面動(dòng)員（資源）、立足全面創(chuàng)新（產(chǎn)品）、可以全面滿足（需求）的旅游目的地。從實(shí)踐的角度，以城市（鎮(zhèn)）為全域旅游目的地的空間尺度最為適宜。

二、全域旅游視野下，目的地建設(shè)中的雙“+”

（一）互聯(lián)網(wǎng)+

1、互聯(lián)網(wǎng)+的特征

官方版：“互聯(lián)網(wǎng)+”代表一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。

騰訊馬化騰版：“互聯(lián)網(wǎng)+”是以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，利用信息通信技術(shù)與各行業(yè)的跨界融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，并不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)與新模式，構(gòu)建連接一切的新生態(tài)。

阿里版：所謂“互聯(lián)網(wǎng)+”就是指，以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術(shù)（包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)技術(shù)等）在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活各部門的擴(kuò)散應(yīng)用過程。

百度李彥宏版：“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃，我的理解是互聯(lián)網(wǎng)和其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的一種結(jié)合的模式

小米雷軍版：李克強(qiáng)總理在報(bào)告中提“互聯(lián)網(wǎng)+”，意思就是怎么用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)手段和互聯(lián)網(wǎng)的思維與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增值、提效。

2、互聯(lián)網(wǎng)+的影響

（1）互聯(lián)網(wǎng)+的普世影響

從普世角度來看，互聯(lián)網(wǎng)+有以下影響：社會(huì)關(guān)系摧毀，用戶身份可自由切換；商業(yè)模式顛覆，組織管理架構(gòu)打破；固有邊界打破，降低信息不對稱性；交易成本降低，提升社會(huì)運(yùn)營效率；打通用戶關(guān)聯(lián)，集成大眾智慧。

（2）互聯(lián)網(wǎng)+對當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)的影響

A、倒逼改革深化，推動(dòng)政府簡政放權(quán)，營造公平競爭環(huán)境，創(chuàng)新公共服務(wù)與社會(huì)治理

B、整合并優(yōu)化公共資源配置，極大惠及民生

C、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合創(chuàng)新

D、實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，催生創(chuàng)客經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)共贏

E、推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源使用和社會(huì)運(yùn)營效率

（3）互聯(lián)網(wǎng)+對旅游行業(yè)影響

我國旅游產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、信息化等的融合，使得旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了“4.0”時(shí)代——“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”階段。

傳統(tǒng)旅游經(jīng)營 （2004年前）：手工化、機(jī)械化、線下處理；

數(shù)字旅游時(shí)期（2005—2009年）：旅游信息化起步、電商平臺(tái)介入、旅行社分銷；

智慧旅游時(shí)期（2010—2014年)：景區(qū)智慧化系統(tǒng)、電商平臺(tái)滲透；

“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”（2015年開始）：旅游與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，多元主體共同參與。

（二）旅游+

1、旅游+的特征

“旅游+”是指充分發(fā)揮旅游業(yè)的拉動(dòng)力、融合能力，及催化、集成作用，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展提供旅游平臺(tái)，插上“旅游”翅膀，形成新業(yè)態(tài)，提升其發(fā)展水平和綜合價(jià)值。

（1）國家領(lǐng)導(dǎo)人的旅游+

習(xí)近平指出，旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個(gè)重要指標(biāo)。

旅游業(yè)具有日益增長的拉動(dòng)力、整合力和提升力，在拓展自身發(fā)展空間的同時(shí)，與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域融合發(fā)展，催生新業(yè)態(tài)，優(yōu)化提升相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域價(jià)值。

7月28日，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》。這是指導(dǎo)新時(shí)期我國旅游業(yè)發(fā)展的重要文件。

（2）消費(fèi)者的旅游+

改革開放37年來，老百姓的收入水平不斷高，全國城鎮(zhèn)家庭的恩格爾系數(shù)下降約20多個(gè)百分點(diǎn)。今年5月13日，國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布“中國家庭發(fā)展追蹤調(diào)查”結(jié)果，用數(shù)據(jù)反映了中國家庭發(fā)展的基本狀況。

該調(diào)查顯示：全國城鄉(xiāng)家庭恩格爾系數(shù)為40.4%，城鎮(zhèn)比農(nóng)村高1.2個(gè)百分點(diǎn)，總體相差不大。

另一項(xiàng)調(diào)查還顯示：我們居民儲(chǔ)蓄率下降的趨勢已經(jīng)明朗，消費(fèi)比重在增加，尤其在服務(wù)性消費(fèi)方面的比重會(huì)更快增長，如醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、電信傳媒、休閑旅游等方面。而在這些服務(wù)業(yè)消費(fèi)中，起到龍頭帶動(dòng)作用的，正是旅游業(yè)。

今年上半年，國內(nèi)旅游消費(fèi)1.65萬億元，增長14.5%。堪稱冬天里的臘梅，給正在向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的中國經(jīng)濟(jì)帶來了新的生機(jī)。

（3）企業(yè)家的旅游+

國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的意見。業(yè)內(nèi)人士分析稱，該意見將有望催發(fā)規(guī)模達(dá)萬億的周末游市場。于是，各大企業(yè)紛紛開始搶灘布局“2.5天假期”。

北京張家口聯(lián)合申奧成功，各大企業(yè)又紛紛布局冰雪產(chǎn)業(yè)。而在這之前，國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)大佬萬達(dá)集團(tuán)已經(jīng)在全國布局好了冬奧主題業(yè)態(tài)，其中六個(gè)冰雪項(xiàng)目已經(jīng)確定落地，長白山國際度假區(qū)雪場總收入已經(jīng)躍居亞洲第一。王健林還宣傳未來萬達(dá)集團(tuán)要成為全世界最大的旅游企業(yè)。

而一向以資本運(yùn)作叱咤商海的郭廣昌也迷戀上了旅游+。他在2015年年初上演了一場激烈的商業(yè)拉鋸戰(zhàn)，將Club Med以接近全資控股收購的方式收入囊中。這一舉動(dòng)標(biāo)志著復(fù)星集團(tuán)搭建起了全球化旅游資源運(yùn)作的平臺(tái)。

（4）地方政府的旅游+

對于地方政府來說，旅游+是一種新的突圍方式。在經(jīng)歷了土地財(cái)政的陣痛之后，在背負(fù)著巨額債務(wù)腳步蹣跚之后，地方政府開始尋找一種新的地方增長模式和治理模式。

其中以旅游為導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化是最近幾年備受矚目也得到廣泛實(shí)踐的一種模式。2012年的統(tǒng)計(jì)表明，我國有28個(gè)省區(qū)市將旅游業(yè)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，28個(gè)省區(qū)市成立了黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

可見地方政府已經(jīng)把旅游作為了一個(gè)提綱契領(lǐng)的地方治理工具，通過旅游這個(gè)抓手，與文化、科技、教育、醫(yī)療、外交領(lǐng)域深度融合，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化密切協(xié)調(diào)，形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的旅游城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。

讓人驚喜的是，旅游業(yè)不僅僅成為各地政府治理的“綱”，也成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綱”。旅游+正在成為地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)力、改善民生的幸福力、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變力、社會(huì)進(jìn)步和區(qū)域發(fā)展的和諧力。

（5）學(xué)術(shù)界的旅游+

旅游業(yè)一直被看作是一個(gè)范圍廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。旅游活動(dòng)作為旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，從學(xué)術(shù)研究特點(diǎn)看具有多學(xué)科、跨學(xué)科特點(diǎn);從產(chǎn)業(yè)分類看具有跨部門、跨行業(yè)特點(diǎn)。

對此，《旅游學(xué)刊》曾經(jīng)刊發(fā)過《旅游系統(tǒng)：對旅游活動(dòng)與旅游科學(xué)的一種解釋》一文，指出應(yīng)當(dāng)用“旅游系統(tǒng)”來解釋旅游活動(dòng)與旅游科學(xué)的跨行業(yè)、多學(xué)科性質(zhì)。從旅游活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)來看，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度非常大，與許多其他行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)。

旅游業(yè)的發(fā)展，不僅直接給航空、鐵路、公路等交通部門，旅館飯店、餐廳飲食服務(wù)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、景區(qū)景點(diǎn)等帶來客源和市場，而且間接地帶動(dòng)和影響了農(nóng)林牧副漁、城市建設(shè)、加工制造、文化體育等行業(yè)的發(fā)展，甚至可能衍生出一些新的行業(yè)。

凡是符合滿足人們旅游需求的旅游產(chǎn)品、旅游消費(fèi)和旅游供給都可以納入旅游產(chǎn)業(yè)的范疇。

（6）法律制度的旅游+

李金早局長上任后發(fā)表署名文章《旅游要發(fā)展，廁所要革命》和《開明開放開拓迎接中國“旅游+”新時(shí)代》，引發(fā)業(yè)內(nèi)外極大關(guān)注，推動(dòng)國務(wù)院及多個(gè)相關(guān)部委出臺(tái)旅游發(fā)展相關(guān)文件。

其中包括影響巨大的國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)的若干意見》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》及任務(wù)分解表。我們想更加強(qiáng)調(diào)的是，推動(dòng)“旅游+”，需要一系列法律、制度的配套支持。而恰恰在這一點(diǎn)上，我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的困難。

“旅游+”涉及多部門、多行業(yè)，一部旅游法僅僅解決了其中最為基礎(chǔ)的立法支持和旅游行政授權(quán)。但多年來部門利益主導(dǎo)下形成的法規(guī)體系顯然難以滿足“旅游+”的制度要求，與旅游業(yè)健康發(fā)展要求不符，過時(shí)的法規(guī)比比皆是，需要協(xié)調(diào)各方利益，積極完善涉旅法律法規(guī)。

2、旅游+的影響

（1）再造中產(chǎn)階層

隨著經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型陣痛不斷，中國中產(chǎn)階層生存的土壤正在遭到破壞。一方面，現(xiàn)有的中產(chǎn)階層面臨被淘汰的危機(jī)，上一次的股災(zāi)中，遭到重創(chuàng)的正是中產(chǎn)階層；另一方面，新的中產(chǎn)階層難以通過良性的渠道獲得上升機(jī)會(huì)。而旅游+可以改善中產(chǎn)階層生存的土壤，形成正常向下向上的健康流動(dòng)機(jī)制。

為什么旅游+能夠做到？因?yàn)槁糜?能夠釋放服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)撃堋?015年7月中國服務(wù)業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）上升至53.8，服務(wù)業(yè)已經(jīng)當(dāng)之無愧地成為了城鎮(zhèn)化第一動(dòng)力。

此時(shí)提出旅游+的頂層戰(zhàn)略，無疑是正逢其時(shí)，旅游+刺激下釋放出的服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)撃?，將使得中產(chǎn)階層生存的土壤得到改善并促進(jìn)新中產(chǎn)的誕生。

統(tǒng)計(jì)表明，在世界范圍內(nèi)服務(wù)業(yè)的薪酬水平顯著高于制造業(yè)，中產(chǎn)階層多數(shù)集中在服務(wù)業(yè)。世界發(fā)展的規(guī)律表明，服務(wù)業(yè)是中產(chǎn)階層壯大的主要土壤。

（2）重塑政府理性

中國是一個(gè)有著五千年傳統(tǒng)文明的古老國家，如果僅僅從數(shù)量上來衡量，中國當(dāng)之無愧是世界第一工業(yè)大國。并且在一定程度上建立起了與工業(yè)化相配套的一系列制度體系。

所謂人算不如天算。技術(shù)的突飛猛進(jìn)使得那些在固有制度體系里沉淀了很多年的工作方式和思維方式受到了挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)+語境下崛起的社群話語權(quán)和意見領(lǐng)袖話語權(quán)正在挑戰(zhàn)著傳統(tǒng)制度體系中的官方話語權(quán)。

從頂層設(shè)計(jì)層面來看，中國亟需建立起適應(yīng)新的技術(shù)語境的政府理性。這樣的政府理性不再是以政府全能為主，而是以市場賦能為主，不再是以條塊劃界來提高效率，而是以無界溝通來提高效率，不再是以激進(jìn)主義傾向?yàn)橹?，而是以情懷主義為主。

三、全域旅游語境下，目的地建設(shè)中互聯(lián)網(wǎng)+與旅游+的系統(tǒng)應(yīng)用

全域旅游旅游目的地建設(shè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”增加了深度、厚度，“旅游+”拓展了全域旅游目的地的廣度。

（一）互聯(lián)網(wǎng)+的系統(tǒng)應(yīng)用

1、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用于治理模式改造

互聯(lián)網(wǎng)+釋放出的數(shù)據(jù)紅利讓中國政府的政治思維跳出了五千年“分而治之”的思維定勢，代之以“合而治之”的新思維。所謂的“合”，意味著傳統(tǒng)行政方式的重塑、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的重構(gòu)和傳統(tǒng)社會(huì)模型的重生，經(jīng)過重塑、重構(gòu)和重生，我們將會(huì)看到一個(gè)更加美好的“數(shù)據(jù)新中國”。

互聯(lián)網(wǎng)+釋放出的數(shù)據(jù)紅利也讓政府自身的變革意識(shí)加強(qiáng)，今年國務(wù)院發(fā)布的《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》指出：

建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的科學(xué)決策，將推動(dòng)政府管理理念和社會(huì)治理模式進(jìn)步，加快建設(shè)與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，逐步實(shí)現(xiàn)政府治理能力現(xiàn)代化。

2、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)改造

（1）“互聯(lián)網(wǎng)+營銷” 

A、基于大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)旅游精準(zhǔn)營銷

通過與百度、阿里等大數(shù)據(jù)公司合作，獲取來旅游游客信息，包括游客的年齡、性別、客源地、興趣偏好等信息，可以實(shí)現(xiàn)旅游目的地、景點(diǎn)的精準(zhǔn)營銷。

B、基于自媒體平臺(tái)的內(nèi)容營銷

支持旅游目的地城市、旅游景區(qū)基于旅游大數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)挖掘、分析發(fā)現(xiàn)游客感興趣點(diǎn)，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的創(chuàng)意圖片、軟文或者視頻、微電影，在微博、微信、旅游網(wǎng)、手機(jī)APP等自媒體平臺(tái)進(jìn)行傳播、營銷、推廣，提升當(dāng)?shù)芈糜纹放浦龋瑪U(kuò)大旅游影響力。

C、基于各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)營銷

旅游城市、景區(qū)等可以和攜程、去哪兒、螞蜂窩、百度、騰訊、優(yōu)酷視頻等各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行合作，通過投放廣告及旅游產(chǎn)品、發(fā)布軟文及微電影、策劃旅游活動(dòng)等營銷方式，推廣“旅游品牌。

旅游電商平臺(tái)產(chǎn)品營銷：與天貓、攜程、去哪兒、同程等旅游電商合作，宣傳推廣旅游產(chǎn)品。

旅游社區(qū)軟文/游記推廣：與螞蜂窩、百度旅游頻道、在路上、樂途旅游等社區(qū)類網(wǎng)站合作，以軟文或游記的形式宣傳旅游路線、旅游品牌。

社交媒體平臺(tái)內(nèi)容營銷：與騰訊QQ、微信、新浪微博合作，利用QQ空間的用戶基礎(chǔ)和影響力推廣旅游品牌。

視頻網(wǎng)站微電影/宣傳視頻營銷：與優(yōu)酷視頻、搜狐視頻、土豆網(wǎng)、愛奇藝等視頻網(wǎng)站合作，以微電影或宣傳視頻的形式展現(xiàn)目的地形象。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”

A、基于大數(shù)據(jù)指導(dǎo)的旅游產(chǎn)品服務(wù)完善

通過與百度、阿里、攜程等大數(shù)據(jù)公司合作，獲取旅游游客信息，包括游客的年齡、性別、客源地、興趣偏好、住宿及餐飲偏好、游客反饋等信息，基于大數(shù)據(jù)，旅游企業(yè)可及時(shí)更新產(chǎn)品銷售策略增加產(chǎn)品銷售種類、提高企業(yè)效益。

B、基于移動(dòng)支付手段的旅游服務(wù)

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》，支持有條件的旅游企業(yè)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融探索，打造在線旅游企業(yè)第三方支付平臺(tái)，拓寬移動(dòng)支付在旅游業(yè)的普及應(yīng)用。

基于移動(dòng)支付手段的旅游服務(wù)內(nèi)容包括：推動(dòng)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)、酒店、餐館及其他旅游服務(wù)商提供微信、支付寶等移動(dòng)支付服務(wù)，優(yōu)化旅游游客的消費(fèi)體驗(yàn)，提高游客在的消費(fèi)額。

C、基于O2O模式的旅游服務(wù)

游前，游客瀏覽旅游資訊網(wǎng)、微信號(hào)、螞蜂窩、百度旅游等，并通過攜程、去哪兒、大眾點(diǎn)評(píng)等網(wǎng)站在線支付、購買門票。

游中，游客通過觸摸屏了解景點(diǎn)資訊、路線等，在通過交通導(dǎo)航到達(dá)景點(diǎn)之后，游客掃描二維碼即可進(jìn)入景區(qū)，并通過手機(jī)APP語音講解景點(diǎn)，通過智慧體驗(yàn)館深度體驗(yàn)當(dāng)?shù)氐穆糜挝幕?、旅游特色?/p>

游后，游客通過微博、微信螞蜂窩等網(wǎng)站對旅游進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、游記分享，從而對整體旅游形象、品牌形成二次傳播。

（3）“互聯(lián)網(wǎng)+銷售”

A、基于眾籌模式的旅游產(chǎn)品預(yù)售

各旅游企業(yè)可以通過眾籌網(wǎng)、京東眾籌、淘寶眾籌等眾籌平臺(tái)合作，在眾籌平臺(tái)上發(fā)布旅游新產(chǎn)品、旅游服務(wù)等，游客則可以選擇感興趣項(xiàng)目，并預(yù)先支付資金。

B、基于在線旅游網(wǎng)站進(jìn)行旅游產(chǎn)品銷售

通過和攜程、去哪兒、同程、阿里、京東、百度等各大旅游網(wǎng)站、電商平臺(tái)合作，、城市、旅游景區(qū)、旅游企業(yè)可以將線下的旅游資源包括門票、酒店、旅游特產(chǎn)、旅游路線等轉(zhuǎn)移到線上，從而盤活現(xiàn)有的旅游存量，提高旅游產(chǎn)品銷量，提升企業(yè)效益。

（4）“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新”

A、基于大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新

通過與百度、阿里等大數(shù)據(jù)公司合作，獲取旅游游客信息，進(jìn)行旅游市場西風(fēng)，并基于游客的反饋，可以發(fā)現(xiàn)新的旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新點(diǎn)，從而為旅游創(chuàng)新提供大數(shù)據(jù)支撐。

B、基于分享經(jīng)濟(jì)模式的度假租賃

與度假租賃互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作，可以將優(yōu)質(zhì)旅游度假房源，通過途家網(wǎng)、airbnb等互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行銷售并完善售后服務(wù)，從而盤活現(xiàn)有的旅游度假房產(chǎn)資源，為游客提供高性價(jià)比的住宿服務(wù)，促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜味燃僮赓U行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

C、基于分享經(jīng)濟(jì)模式的旅游租車服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)

開展創(chuàng)客行動(dòng)，通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員等通過開展旅游服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)旅游商品的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，開發(fā)富有特色的旅游紀(jì)念品，豐富旅游商品類型，增強(qiáng)對游客的吸引力。

（5）“互聯(lián)網(wǎng)+融資”

鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過PPP模式（公私合營模式）引導(dǎo)企業(yè)參與全域旅游目的地的建設(shè)。

鼓勵(lì)當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè)、景區(qū)、個(gè)人等依托互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)，以股權(quán)眾籌的方式對特色旅游項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)，培育打造優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。

鼓勵(lì)中小企業(yè)、個(gè)人等通過阿里小微金融信貸平臺(tái)、人人貸平臺(tái)，以小微信貸、P2P模式進(jìn)行融資，開發(fā)富有地方和區(qū)域特色的旅游產(chǎn)品。

（二）旅游+的系統(tǒng)應(yīng)用

1、旅游+應(yīng)用于治理模式的改造

（1）扁平化、接地氣

各級(jí)行政體系的信息化改造使得政府溝通效率不斷提高，中層在整個(gè)治理模式中的作用正在有所減弱。

高層領(lǐng)導(dǎo)開始把向底層喊話作為一個(gè)經(jīng)常性的動(dòng)作，高層領(lǐng)導(dǎo)人對新媒體也越來越感興趣，樂于通過新媒體來宣傳自己的理念，并使用大家耳熟能詳?shù)牧餍姓Z言來與社會(huì)底層進(jìn)行溝通。這意味著頂層治理模式越來越接地氣。

李金早在文章中還從旅游+互聯(lián)網(wǎng)、旅游+美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游+大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、旅游+外交闡述了旅游+。這樣的闡述充分彰顯了旅游+接地氣的一面。

（2）找主軸，猛跨界

互聯(lián)網(wǎng)+和旅游+的提出就是典型的找主軸的動(dòng)作。面臨日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，如何能夠抓住主軸進(jìn)行更高效的頂層治理？

關(guān)于這個(gè)問題，互聯(lián)網(wǎng)+和旅游+已經(jīng)給出了最好的答案?；ヂ?lián)網(wǎng)+和旅游+不僅打破了產(chǎn)業(yè)邊界，也打破了行政邊界，不斷改造著工業(yè)化語境下形成的條塊分割的治理模式和發(fā)展方式。

旅游已經(jīng)成為了國家戰(zhàn)略的主軸，并且以跨界的形式重構(gòu)著中國的轉(zhuǎn)型方式。旅游+的跨界不僅僅是硬跨界，也是軟跨界，這種跨界超越了單純的國家語境，成為了世界文明的推動(dòng)力量。這樣的跨界彰顯了一個(gè)古老民族的更大責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

（3）講情懷，促創(chuàng)新

當(dāng)下中國的政治治理語境已經(jīng)開始逐步軟化，開始通過一些情感流露來傳達(dá)人性的親切感和包容力。來自頂層的聲音也不斷召喚著民間創(chuàng)新精神和創(chuàng)新行動(dòng)。

自從李克強(qiáng)提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的號(hào)召后，這八個(gè)字就像充滿了魔力，在民間產(chǎn)生了“席卷千堆雪”的效應(yīng)。在經(jīng)濟(jì)下行的壓力下，頂層治理的一項(xiàng)主要任務(wù)就是充分釋放民間力量，在民間尋找中國經(jīng)濟(jì)騰飛的新希望。

旅游+意味著對創(chuàng)新的包容和扶持，意味著以未來之心激活現(xiàn)實(shí)之力量，實(shí)現(xiàn)一個(gè)五千年文明古國在新技術(shù)語境下的涅槃重生。

正如李金早所說的：“旅游+”正在成為不可阻擋的發(fā)展趨勢和時(shí)代潮流，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生戰(zhàn)略性和全局性的影響，推動(dòng)一個(gè)新時(shí)代的到來。

2、旅游+應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)的改造

（1）旅游+研學(xué) 

去年，國務(wù)院31號(hào)文件第一次提出要建立不同學(xué)習(xí)階段鄉(xiāng)情教育內(nèi)涵的研學(xué)旅行體系，對研學(xué)旅行這種特殊旅行做出明確界定與深刻詮釋。

把研學(xué)旅行作為一種完整的體系建設(shè)寫入31號(hào)文件，意味著中小學(xué)生日常德育、美育、體育教育內(nèi)容將更加豐富，旅游將成為青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、國情教育的重要載體，從而使其具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品特性。

旅游+研學(xué)將延伸旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，催生出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（2）旅游+購物 

世界旅游組織（UNWTO）去年5月22日在西班牙馬德里發(fā)布了最新的《全球購物旅游報(bào)告》。報(bào)告指出，中國游客在過去一年境外旅游花費(fèi)達(dá)到了1290億美元（約8064億人民幣），同比增長26%，位列世界第一。

旅游購物已經(jīng)成為了游前的重要驅(qū)動(dòng)力、游中的重要活動(dòng)體驗(yàn)和游后的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

（3）旅游+交通 

統(tǒng)計(jì)顯示：我國鐵路運(yùn)營總里程已突破11萬公里，列世界第二位。其中高鐵運(yùn)營總里程超過1.5萬公里，居世界第一位，基本形成覆蓋全國的高速鐵路網(wǎng)。我國游客選擇自駕游出行的比例已超過70%。

旅游+交通意味著旅游業(yè)和交通業(yè)之間的協(xié)作將越來越頻繁密切。交通業(yè)也將因?yàn)樽陨愍?dú)特的資源優(yōu)勢，在旅游業(yè)中掌握更多的話語權(quán)，交通企業(yè)也將逐步成為旅游業(yè)發(fā)展中不可忽視的主導(dǎo)力量。

以交通數(shù)據(jù)和旅游數(shù)據(jù)的融合為契機(jī),交通公共服務(wù)和旅游公共服務(wù)水平將全面提升.共同支撐起旅居共享的嶄新生活空間。

（4）旅游+金融 

《國務(wù)院促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》強(qiáng)調(diào)“電子商務(wù)企業(yè)應(yīng)依法向政府部門報(bào)送數(shù)據(jù)”，可見，大量商業(yè)數(shù)據(jù)資源將納入國家法律體系范疇。這意味著金融產(chǎn)品的創(chuàng)新將迎來更低成本、更低風(fēng)險(xiǎn)和更強(qiáng)信用的時(shí)代。

值得深思的是，對于旅游業(yè)來說，無論是工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用、電子商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，還是其他數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)，都將對旅游業(yè)帶來巨大商機(jī)。新的旅游金融產(chǎn)品、新的旅游金融解決方案將應(yīng)運(yùn)而生。

（5）旅游+養(yǎng)生、養(yǎng)老

統(tǒng)計(jì)顯示：當(dāng)前我國60歲以上的居民超過1.6億人，到2020年將超過2億人。隨著我國人口老齡化的發(fā)展，老年旅游需求大幅上升，旅游消費(fèi)潛力巨大。另一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)預(yù)測顯示，到2017年，養(yǎng)生旅游將比旅游產(chǎn)業(yè)增長快50%。

目前，國家旅游局已經(jīng)開始會(huì)同相關(guān)部門，在養(yǎng)老養(yǎng)生旅游方面加強(qiáng)政策保障，鼓勵(lì)各地進(jìn)行相關(guān)的機(jī)制改革和 業(yè)態(tài)創(chuàng)新。

四、全域旅游的延伸：無景區(qū)旅游

（一）傳統(tǒng)景區(qū)發(fā)展瓶頸

傳統(tǒng)景區(qū)面臨四大發(fā)展瓶頸：圈景式景區(qū)發(fā)展模式與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生活隔離、景點(diǎn)開發(fā)集中于觀光旅游產(chǎn)品單一、過度依賴門票經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致經(jīng)營業(yè)績與游客滿意度雙低、熱點(diǎn)景區(qū)旺季擁堵降低假期質(zhì)量。

（二）無景區(qū)旅游目的地特征

相比傳統(tǒng)景區(qū)，無景區(qū)旅游目的地主要存在五大特征：1、不依賴傳統(tǒng)的景區(qū)（點(diǎn)），不以觀光為目的；2、崇尚到處都是滯留點(diǎn)，隨時(shí)都能成行；3、注重旅游體驗(yàn)，以旅游活動(dòng)為中心；4、打破門票經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)開放式的經(jīng)營方式；5、旅游主體大眾普及性、旅游對象的廣泛性、旅游空間開放性、旅游方式自由性。

（三）無景區(qū)旅游目的地建設(shè)內(nèi)容

無景區(qū)旅游目的地建設(shè)主要包括六大內(nèi)容：1、旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃多規(guī)合一；2、基礎(chǔ)設(shè)施與旅游服務(wù)全域覆蓋；3、旅游相關(guān)政府機(jī)構(gòu)多邊協(xié)作；4、旅游產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)兼容延伸；5、外來訪客與當(dāng)?shù)鼐用窈椭C交流；6、市場秩序與行程安全綜合保障。