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又見“天價(jià)蝦” 景區(qū)宰客為何難根除?

文旅惠報(bào) 本文作者:于子茹 2015-10-09
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,中國國內(nèi)旅游出游人次達(dá)到36.1億,國內(nèi)旅游消費(fèi)總額約33807億元,我國旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)超過10%。10%的貢獻(xiàn),“宰客”現(xiàn)象難道要眼睜睜的坐視不管?

“十一”黃金周,38元一只的“天價(jià)蝦”高居輿論榜首,宰客現(xiàn)象再次成為人們的熱點(diǎn)話題之一。

所謂宰客,就是讓顧客以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其真實(shí)價(jià)值的價(jià)格購買商品或服務(wù)。由于此種交易明顯的不公平性,往往同時(shí)伴隨著暴力或暴力威脅,否則不足以逼迫顧客“就范”。

實(shí)際上,在節(jié)假日期間,一些旅游城市宰客成風(fēng)。前些年,三亞就屢次爆出游客吃海鮮被宰新聞。不光是三亞,每到黃金周,全國各地旅游城市和景點(diǎn)的消費(fèi)糾紛就不絕于耳,宰客現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而今年青島被曝光的“天價(jià)蝦”和“吃螃蟹先拔腿”,又一次將景區(qū)宰客現(xiàn)象推向了風(fēng)口浪尖。

遭遇“被宰”,游客只能吐槽,因?yàn)榫S權(quán)無門是最大問題。與之相伴的,則是五花八門的防宰防騙攻略。盡管這些攻略在現(xiàn)實(shí)面前毫無用處。

對(duì)于景區(qū)商家的“宰客”行為,相關(guān)部門也會(huì)“嚴(yán)打”,但多是“一陣風(fēng)”。比如,三亞這些年來基本是媒體曝光、輿論發(fā)酵一次,就“嚴(yán)打”一次,一段時(shí)間后又反彈。

究其原因,不過是違法成本過低的緣故。

對(duì)于游客而言,假期苦短,景點(diǎn)更是匆匆一瞥,遇到宰客行為,不可能用打官司的功夫白白耗費(fèi)寶貴的假期。所以除了短暫舉報(bào)之外,游客很難有意愿采取別的手段來維權(quán)。沒了投訴的游客,一些地方政府也缺少管理亂象的意愿,多一事不如少一事,最多罰點(diǎn)錢,糊里糊涂就不了了之了。

所以,“天價(jià)大蝦”暴露出的不僅是旅游市場(chǎng)的不規(guī)范行為,更是監(jiān)管部門在平時(shí)出現(xiàn)的監(jiān)管乏力等問題。

一直以來,我們都在倡導(dǎo)建立文明的旅游市場(chǎng)。這里所說的文明旅游市場(chǎng),不僅包括游客的文明旅行,也包括景區(qū)商家、店家的不違規(guī)銷售。其中,“黑景區(qū)”逢節(jié)坐地起價(jià),“黑導(dǎo)游”頻拉客“宰客”現(xiàn)象嚴(yán)重,且廣被社會(huì)詬病。

為了規(guī)范旅游市場(chǎng),今年7月,國家旅游局印發(fā)《旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息管理辦法(試行)》(簡(jiǎn)稱“黑名單”制度),再次向“黑景區(qū)”“黑旅社”“黑導(dǎo)游”等說“不”。

北京第二外國語學(xué)院旅游法律與產(chǎn)業(yè)規(guī)制研究中心主任韓玉靈認(rèn)為,之所以要建立旅游企業(yè)“黑名單”制度,就是為了改變旅游經(jīng)營者違法成本過低的局面,“以前你失信違法了我就罰你,罰款金額不高,你不怕;現(xiàn)在你一失信我就曝光你,讓游客用腳投票,用市場(chǎng)來否決你?!?/p>

然而,大多數(shù)地方旅游部門的官方網(wǎng)站首頁只是設(shè)置了“機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介”“信息發(fā)布”“政務(wù)公開”“辦事大廳”等欄目,卻很少見“黑名單”“曝光臺(tái)”一欄。即便有設(shè)置“我要投訴舉報(bào)”等欄目,或者有按規(guī)定對(duì)旅游企業(yè)不良信息的曝光,也都并不顯眼,游客查詢和運(yùn)用都很不方便。

法無罰則不立,不理想的施行,讓威懾作用大減。

“相對(duì)于行政處罰、行政拘留等措施,‘黑名單’看起來不那么‘硬氣’,但是它對(duì)企業(yè)品牌信譽(yù)、市場(chǎng)經(jīng)營造成的影響可能是長期的、顯著的。沒有哪家身陷負(fù)面新聞的企業(yè),還能贏得廣大顧客的青睞?!比珖購?qiáng)旅行社、湖南海外旅游有限公司董事長蔣燕妮說。

話是這么說,但仍有店家敢于犯險(xiǎn)。他們的心理很容易揣摩:反正一地名聲不是我的,透支地方信譽(yù),裝滿自己腰包,然后怕怕屁股,多么愜意。

這恰好切中了旅游業(yè)的短板。青島的那位宰客老板被開了9萬元的罰單,這是被輿論逮到了。無數(shù)個(gè)黑老板,又讓游客對(duì)中國的旅游業(yè)開了多少“罰單”?

據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,中國國內(nèi)旅游出游人次達(dá)到36.1億,國內(nèi)旅游消費(fèi)總額約33807億元,我國旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP綜合貢獻(xiàn)超過10%。10%的貢獻(xiàn),“宰客”現(xiàn)象難道要眼睜睜的坐視不管?

是該讓潮汐式“宰客”者付出代價(jià)的時(shí)候了。

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