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2015年10月21日，亞洲旅游交易展會(huì)(ITB Asia)在新加坡隆重開幕， ITB Asia擁有來自亞太地區(qū)、歐洲、美洲、非洲和中東的650家參展公司，業(yè)務(wù)不僅涵蓋休閑旅游市場(chǎng)，還包括商務(wù)和會(huì)議旅行。執(zhí)惠旅游作為旅游O2O第一專業(yè)媒體受邀參加，整個(gè)展會(huì)期間，執(zhí)惠旅游接觸了新加坡旅游局官方會(huì)議組織人員、采訪了來自各個(gè)國家的參展商，并聆聽WIT會(huì)議多位旅游業(yè)內(nèi)精英的精彩演講，本文這是新加坡ITB深度觀察的其中一篇，此篇文章重點(diǎn)關(guān)注新加坡的旅游業(yè)。首先對(duì)ITB作個(gè)簡(jiǎn)要介紹：

柏林國際旅游交易會(huì)(Internationale Tourismus Boerse Berlin，簡(jiǎn)稱ITB)始辦于1966年，在當(dāng)時(shí)的西柏林，只有5個(gè)國家的9個(gè)展商參展。45年過去了，今日的柏林國際旅游交易會(huì)已發(fā)展成為國際旅游界最重要的展會(huì)之一，被譽(yù)為是旅游業(yè)的“奧林匹克”。目前已成為世界上最具影響力的旅游展會(huì)。新加坡能舉辦如此重要的展會(huì)，跟其開放性、在旅游業(yè)的國際影響力是分不開的。

據(jù)新加坡旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，從2002年至2012年，新加坡的旅游收益取得了10%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率，游客人數(shù)增幅高達(dá)6.6%。

20世紀(jì)60年代起，新加坡旅游業(yè)從無到有，在自身資源先天不足的情況下迅速發(fā)展為亞洲乃至世界重要的旅游目的地之一。針對(duì)新加坡旅游業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，本文將從三個(gè)大的方面來分析新加坡旅游業(yè)的發(fā)展。

第一，新加坡的旅游業(yè)特點(diǎn)：小國家，大旅游。

新加坡是一個(gè)城邦國家，故無省市之分，毗鄰馬六甲海峽南口，北隔狹窄的柔佛海峽與馬來西亞緊鄰，并在北部和西部邊境建有新柔長(zhǎng)堤和第二通道相通。國土除新加坡島之外，還包括周圍數(shù)島，是典型的旅游自然資源資源貧乏型國家。

但新加坡的旅游業(yè)占GDP的比重超過3% 。 這跟新加坡政府的大力支持是分不開的：

首先，政府政策和法律法規(guī)的大力支持是新加坡旅游業(yè)迅速發(fā)展的一個(gè)重要原因。新加坡旅游局前身是新加坡旅游發(fā)展局，是依照法律設(shè)置的國家旅游事業(yè)管理部門，主要負(fù)責(zé)新加坡的旅游事物，在新加坡旅游業(yè)發(fā)展中起著核心作用。其運(yùn)營資金99％由新加坡政府提供，用于旅游景區(qū)的維護(hù)和建設(shè)。

其次，從業(yè)人員重視資源的積累利用和創(chuàng)新是新加坡旅游業(yè)保持增速發(fā)展的一個(gè)基礎(chǔ)。1965年8月9日，新加坡脫離馬來西亞，成為一個(gè)有主權(quán)、民主和獨(dú)立的國家。同年12月22日，新加坡成為共和國，尤索夫?賓?伊薩克出任首任總統(tǒng)。建國以后，新加坡人民的集體危機(jī)感成經(jīng)濟(jì)奇跡原動(dòng)力，靠著勤奮的打拼在逆境中求得生存。獲得獨(dú)立后的新加坡在貿(mào)易及旅游上的投入很大，很快獲得良好回報(bào)，亮點(diǎn)頗多：

第一，是入境游客多，酒店數(shù)量的猛增，為了滿足游客需要，新加坡酒店數(shù)量迅速增進(jìn)。在2013年的235萬新收益中，其中住宿增長(zhǎng)速度最快，達(dá)到6％，而奢華酒店的游客入住率上升了6.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到88％。新加坡的人口約400萬，而每年的訪客人數(shù)是本國人口總數(shù)的兩倍以上，從新加坡旅游業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)看，酒店入住率的增長(zhǎng)人數(shù)主要來自于會(huì)展游客和旅游觀光休閑游客?！?nbsp;

第二，是綜合旅游勝地建立：新加坡本身雖然國土面積狹小，但從上個(gè)世紀(jì)六十年代起，新加坡就著力興建了一批“最”字號(hào)景點(diǎn)，增強(qiáng)了新加坡旅游業(yè)的吸引力，使新加坡從一個(gè)旅游資源不足的國家變成了旅游資源豐富的國家?！白睢弊窒盗芯皡^(qū)給游客帶來更深的旅游體驗(yàn)，對(duì)游客的吸引力大增。

第三，新加坡人十分注重旅游資源的開發(fā)和積累，一山一水、一草一木、歷史人文等都善加保護(hù)和利用，使之旅游資源保持原有吸引力。自然加人文，形成新加坡獨(dú)特的旅游資源，如魚尾獅公園、 圣安德烈教堂、新加坡國家博物館、國家蘭花園National Orchid Garden、圣淘沙島、動(dòng)物園、夜間野生動(dòng)物園Singapore Night Safari、裕廊飛禽公園Jurong Birdpark、新加坡美術(shù)館Singapore Art Museum、濱海藝術(shù)中心、哈芝巷等。

第二，新加坡旅游業(yè)的發(fā)展模式

新加坡的旅游業(yè)整體發(fā)展速度快，但由于自身資源劣勢(shì)，新加坡獨(dú)辟蹊徑，形成高效集約型發(fā)展模式。

首先，高效集約體現(xiàn)在旅游行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完整，成熟。執(zhí)惠旅游觀察新加坡的旅游業(yè)，不難發(fā)現(xiàn)新加坡的旅游產(chǎn)業(yè)鏈完整而成熟，從旅游宣傳、交通運(yùn)輸、酒店住宿，到景點(diǎn)游覽、美食休閑、旅游購物等，各個(gè)環(huán)節(jié)互相促進(jìn)，閉路循環(huán)。而便捷的交通、豐富的商品、良好的服務(wù)，這些又是新加坡旅游業(yè)的吸引點(diǎn)所在。

其次，由于國家政策的支持（大力開展旅游業(yè)+景點(diǎn)建設(shè)+創(chuàng)新方式+活動(dòng)節(jié)慶等），新加坡旅游業(yè)發(fā)展有完整的法律法規(guī)保障。例如新加坡的商家一般明碼標(biāo)價(jià)，注重信譽(yù)，而且服務(wù)態(tài)度良好，旅游購物順暢，在買到不稱心的商品時(shí)，可找商家退換。購物中遇到麻煩，可找當(dāng)?shù)氐南M(fèi)者協(xié)會(huì)主張權(quán)利。

最后從定位角度看，新加坡旅游業(yè)定位準(zhǔn)確，行業(yè)的吸引點(diǎn)鮮明。新加坡旅游業(yè)主要是以會(huì)展旅游和觀光休閑旅游為主，在避開先天不足的國土資源劣勢(shì)情況下，充分利用自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平高的優(yōu)勢(shì)。目前，新加坡旅游業(yè)已形成海島旅游、會(huì)議旅游、購物旅游、民俗風(fēng)情旅游四大品牌。  

新加坡旅游局在2015年ITB亞洲旅游會(huì)展周期間，展現(xiàn)出了為世界旅游業(yè)精英鍛造亞太地區(qū)最具價(jià)值的思想交匯平臺(tái)的實(shí)力和格局，而新加坡精準(zhǔn)的區(qū)域中心定位為新加坡旅游業(yè)和會(huì)展業(yè)穩(wěn)固發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第三，機(jī)遇和挑戰(zhàn)

機(jī)遇：

國際旅游的大環(huán)境（目的地國家+旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家+國家政策的支持）服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的共生關(guān)系，在新加坡旅游行業(yè)得到了充分體現(xiàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)促進(jìn)旅游業(yè)，旅游業(yè)發(fā)展又促進(jìn)服務(wù)業(yè)，兩者相互促進(jìn)。新加坡有高水準(zhǔn)的服務(wù)業(yè)，完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，市內(nèi)公園密布，交通便捷，配以各種人性化的設(shè)施，   加之“花園城市”的美稱，以及后期建設(shè)旅游景點(diǎn)的保護(hù)，新加坡作為旅游目的地依然擁有吸引游客的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

人均收入水平提高，發(fā)展中國家迅速發(fā)展，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的需求比重持續(xù)上升，旅游成為剛需。

挑戰(zhàn)：

1、先天不足，后天保守

由于旅游業(yè)的迅速發(fā)展，新加坡酒店迅速擴(kuò)張，但是新加坡國土面積狹小，兩者存在不可調(diào)和的天然矛盾。其次新加坡入境人數(shù)也越來越多，一旦游客人數(shù)過多，勢(shì)必造成交通擁擠，影響當(dāng)?shù)厝说纳钇焚|(zhì)。而且，為了爭(zhēng)取游客，酒店之間的價(jià)格戰(zhàn)，以及景區(qū)的協(xié)調(diào)，都將成為新加坡旅游業(yè)發(fā)展中不可避免的挑戰(zhàn)。

2、新加坡出入境關(guān)卡和創(chuàng)新意識(shí)不足

新加坡出入境關(guān)卡嚴(yán)格，對(duì)入境人員嚴(yán)格把控的政策，利弊兼具，一方面保證了整個(gè)國家城市環(huán)境的優(yōu)良，但也對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展存在一定的制約性，很多入境游客因?yàn)槿刖呈掷m(xù)和簽證問題被拒門外。

新加坡旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，首先是一種產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。而從新加坡的景區(qū)管理創(chuàng)新角度來看，新加坡景區(qū)基本已經(jīng)形成了固定的人文資源和景區(qū)資源，但原本的旅游資源并不能滿足游客的審美需求和旅游體驗(yàn)的不斷提升.

總的來講，在國際旅游迅速發(fā)展的大環(huán)境下，新加坡旅游業(yè)仍然處于上升期。但因?yàn)樽陨碣Y源先天不足，政策和創(chuàng)新不足，新加坡旅游業(yè)也面對(duì)一系列挑戰(zhàn)，而ITB這樣的舞臺(tái)是新加坡繼續(xù)開放自我，與世界旅游業(yè)界充分交流的最佳機(jī)會(huì)，而新加坡旅游局的持續(xù)努力有目共睹，期待2016ITB。

*本文作者：四夕，執(zhí)惠旅游專家作者，專注景區(qū)領(lǐng)域；個(gè)人微信：sixi7890，歡迎關(guān)注交流。