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根據聯(lián)合國世界旅游組織最新發(fā)布的數據顯示，2015年國際過夜旅客達到11.84億人次，增長了4.4%，大幅超過2014年，這也是連續(xù)第六年超過平均增長率。其中，歐洲增長最為顯著，入境旅客達到6.09億人次，比2014年增加了2900萬人次。

然而2016年，正處于從恐怖襲擊中恢復的歐洲，旅游市場形勢開始變得復雜。

2016年的歐洲旅游市場還未走出2015年的恐怖陰影，再次被3月22日布魯塞爾機場和地鐵自殺式恐怖襲擊事件推向了深淵。布魯塞爾恐襲事件引發(fā)了人們對于“伊斯蘭國”組織可能試圖襲擊更驚人目標的擔憂，并使人們密切關注比利時的核設施安全狀況。

緊接著襲擊事件的兩天后，布魯塞爾核電站一名保安人員外出執(zhí)勤時被謀殺，這一定程度上加深了人們的擔憂，當地進入最高安全警戒級別，而整個歐洲各地的機場、地鐵也都加強了安保。

在全球經濟下行壓力增大、外需疲弱的情況下，受此影響，步履蹣跚的歐洲旅游市場再次面臨更大不確定性。而此時內需對歐洲經濟至關重要，恐怖襲擊給歐洲居民帶來了身心的傷害，也影響了消費者的信心，導致消費者信心進一步承壓，尤其是遠道而來的國外游客。

歐洲作為全球最大的旅游目的地市場，吸引著全球最多的休閑度假國際游客，此次襲擊事件對歐洲乃至全球旅游市場造成的影響顯而易見。

對于恐怖襲擊事件，國際旅行安全組織“國際SOS和風險控制組織”信息負責人沃克(RobWalker)表示：“最大的變化在于，人們現(xiàn)在會就那些他們以前從來沒想要關心安全問題的地方，提出各種安全疑問，比如巴黎和整個西歐的治安情況等?！?/p>

在3月22日比利時布魯塞爾機場及地鐵站等接連發(fā)生恐怖襲擊事件后，中國外交部和中國駐比利時大使館提醒中國公民近期謹慎前往比利時，在比中國公民盡量減少外出，避免前往敏感或人員密集區(qū)域。

具體情況怎么樣，歐洲當地人心里最清楚

近日，德國圖片報列出了歐洲地區(qū)17座存在恐怖襲擊危險的歐洲城市，提醒大家謹慎出行。這17座城市分別是:基輔(烏克蘭)，貝爾格萊德(賽爾維亞)，索菲亞 (保加利亞)，布加勒斯特(羅馬尼亞)，薩格勒布(克羅地亞)，里加(拉脫維亞)，塔林(愛沙尼亞)，雅典(希臘)，華沙(波蘭)，布達佩斯(匈牙利)，貝爾法斯特(北愛爾蘭)，羅馬(意大利)，馬德里 (西班牙)，米蘭(意大利)，巴塞羅那(西班牙)/倫敦 (英國)， 巴黎 (法國)。（另外，德國城市無一上榜，看起來德國很安全）

德國圖片報整理出17座恐襲高危城市

恐怖襲擊對旅游業(yè)造成的影響

根據全球最大旅行產品經營商托馬斯庫克(ThomasCook)公司的數據，目前至少在歐洲，人們傾向于認為西班牙是安全的。數據顯示，西班牙去年接待國際游客總計6810萬人次，創(chuàng)歷史新紀錄，較2014年增加4.9%。其中一部分原因在于，土耳其頻繁發(fā)生恐襲，歐洲人現(xiàn)在對去土耳其的安塔利亞和博德魯姆這樣的度假勝地享受陽光沙灘和廉價但優(yōu)質的服務，有些猶豫了。

根據研究企業(yè)GfK的數據，從今年3月開始，預訂西班牙加那利群島和西班牙太陽海岸的訂單分別較去年增長了32%和26%，而2015年的同期增長率僅為6%和2%。

托馬斯庫克在報告中稱，“今年的需求發(fā)生了轉移，與去年相比，對土耳其旅游線路的預訂量低得令人吃驚；對西班牙的線路預訂仍在增長，同時還包括那些長途旅行，比如去美國或古巴。”

雖然相對于流行病、環(huán)境問題，恐怖襲擊造成的影響最小，但單次恐怖襲擊事件和頻繁發(fā)生的恐怖主義事件所造成的影響（如土耳其），絕對不可同日而語，后者會對旅游業(yè)造成重創(chuàng)，顯然現(xiàn)在的歐洲正處于后面一種境況。

為什么歐洲成了恐怖襲擊的高發(fā)地?

為什么歐洲成了恐怖襲擊的高發(fā)地？究其原因，CNN歸納了以下5點:

1. 歐洲執(zhí)法和情報漏洞大

歐洲國家的開放邊界及安全疏失是布魯塞爾恐怖襲擊發(fā)生的主要原因。由于缺乏整合所需的政治支持，一些國家之間互不信任，并且歐洲缺乏共同防御和情報機構，使得問題變得嚴重。例如土耳其總理3月23日表示，布魯塞爾恐襲案的一個炸彈攜帶人員曾被該國逮捕，但最終因證據不足獲釋，而土耳其方面也曾警告過比利時官員，此人和恐怖組織有聯(lián)系。

2. 離IS據點近且各國邊境開放

由于歐洲各國邊境開放，類似AK-47這樣的小型武器很容易轉移。與此同時，追蹤進入歐洲的人士及協(xié)調歐洲外部邊界的巡邏工作也是個大問題?？植婪葑右坏┻M入歐洲，就很容易利用成員國之間的邊境開放條件策劃恐襲行動。此外，土耳其和敘利亞邊境線長達500英里，根據谷歌地圖，從敘利亞開車到德國只需花費不到30個小時的時間。

3. 歐洲政治社會因素不利抓捕恐嫌

在歐洲，民權和隱私權爭議使得安全部門難于監(jiān)視和追蹤嫌犯，其阻止恐襲和抓捕罪犯的能力因而受到質疑。比利時的情況更復雜，聯(lián)邦和地方執(zhí)法部門一向難以有效合作，再加上布魯塞爾民族眾多，不同的民族有著不同的語言，使得執(zhí)法方面和政治合作很多時候都以失敗告終。

4. IS分子隨難民潮混入歐洲

目前加入IS和其他極端組織的歐洲人有4,000人，其中1,800人來自法國、500人到600人來自英國、500人來自比利時、200人來自荷蘭。更令人憂慮的是很多IS分子隨著難民潮混入歐洲。

5.難民融入問題

在歐洲，難民占總人口的比例高，且很難融入主流社會。

恐襲事件后，旅游企業(yè)怎么看

1.TripAdivisor發(fā)言人Carter ：安全問題很重要，但人們不會被暴恐事件嚇退

全球最大的旅游點評平臺TripAdvisor發(fā)言人表示，“雖然一些美國游客在得知恐怖襲擊事件和美國政府旅游部門提示后取消了前往歐洲的行程規(guī)劃，但對于大部分游客而言他們將會按照既定規(guī)劃出發(fā)旅行并且前往受影響的目的地，前往歐洲的暑期休假安排不會變。盡管如此，在政府發(fā)布預警提示后，是否前往受影響的目的地旅行取決于個人最終決定?！钡玊ripAdvisor發(fā)言人Kevin Carter還是建議游客留意政府部門發(fā)布的最新安全信息。

從實際中來看，獲得一次休假機會很不容易，因此游客們都不會輕易允許那些所謂的安全形勢問題毀了自己的假期。Carter表示，安全問題是旅游業(yè)面臨的一項重要議題，經驗告訴我們當恐怖襲擊發(fā)生后，對旅游業(yè)的短期影響很大，有時甚至是決定性的。這個時候如果選擇仍然出去游玩，可能人們會變換目的地或者在離家更近的地方游玩。而發(fā)生恐襲事件的熱門旅游目的地，當地政府也會非常迅速采取措施來確保形勢穩(wěn)定、安全。游客自身在經歷過類似事件后，變得更加從容，會很客觀看待襲擊事件，不會讓內心的害怕破壞自己正常的生活安排。

2.美國旅行社協(xié)會：64%的人表示不會推遲或者取消去歐洲的旅行

擁有8500家美國旅游企業(yè)會員的美國旅行社協(xié)會發(fā)言人Jennifer Michels表示，恐襲發(fā)生后，旅行社的客人或許會選擇推遲出行或者稍等一段時間，再觀察一下安全形勢然后出行。

去年11月巴黎恐襲發(fā)生后，ASTA旅行社協(xié)會進行了一項社會調查，有64%的人表示不會推遲或者取消去歐洲的旅行，這表明有大半的計劃出游者相當堅定、冷靜。但是仍然有超過三分之一的游客隨后取消或推遲了前往巴黎的旅行。

旅行社工作人員這時候會建議旅客在機場、火車站時候要警惕自己周邊的情況，可疑人員。另外，旅行社會幫助旅客選購旅行保險產品，因為各個保險公司的政策都不一樣，工作人員會提醒游客留意不可抗力條款，因為有許多保險經銷商是不提供保障服務的。旅行社工作人員會幫助旅客選購最適合的保險。

3.BCD 差旅管理公司：需要謹慎前往具有安全形勢挑戰(zhàn)的地區(qū)

BCD差旅公司全球副總裁Martin Weisskirchen表示恐襲悲劇事件凸顯公司風險管理策略需要改變才能應對地區(qū)安全形勢變化。對于旅客自身來說，能做的最好的事情就是及時告訴公司自身所在的位置以及周邊情況。

正常情況下，前往布魯塞爾或者巴黎出差、旅行是一種低風險的活動，但現(xiàn)在安全形勢變化，必須提高風險等級。我們建議在派員工前往這些地區(qū)之前，企業(yè)需要充分確定、衡量和減小風險。但現(xiàn)在對突發(fā)事件的反應時間和規(guī)劃一樣重要，企業(yè)差旅計劃必須準備好快速做出決定，與旅客和管理人員保持溝通協(xié)調。

對于眾多中國出境游企業(yè)來說，歐洲安全形勢也將影響自身業(yè)務的發(fā)展。除了恐怖襲擊導致的經濟萎靡不振，當前擺在歐洲各國眼前另一大頭痛問題是國際難民問題，如何應對敘利亞難民危機？截止目前各國都沒有拿出更好的對策，毫無疑問，2016年歐洲旅游市場將面臨諸多不確定性因素影響。

本文作者：王延超，執(zhí)惠旅游專家作者，個人微信號：wangdayan110，歡迎關注，添加時請注明“姓名+單位+職位”以方便備注，非常感謝您的支持。