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登錄去年10月,由于存在價(jià)格欺詐等問(wèn)題,山海關(guān)景區(qū)5A級(jí)資質(zhì)被取消,這是國(guó)家旅游局首次摘牌;麗江古城、西樵山景區(qū)、濠河景區(qū)、西溪濕地、東方明珠廣播電視塔、明十三陵等6家5A級(jí)景區(qū)被嚴(yán)重警告并限期整改。這并非是“殺一儆百”,也是給其他景區(qū)一個(gè)有力的警告。但某些景區(qū)仍存僥幸心理,未料到景區(qū)A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定委員會(huì)專家們的暗訪摸底,結(jié)果長(zhǎng)沙市橘子洲、重慶市神龍峽2家5A景區(qū)撞上了槍口,以存在安全隱患嚴(yán)重、環(huán)境衛(wèi)生差等原由,被國(guó)家旅游局摘了牌。
國(guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)彭德成介紹,目前,全國(guó)5A級(jí)景區(qū)有200多家。全國(guó)旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)近期游客投訴比較集中的5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)復(fù)核,復(fù)核方式采取委托第三方專家組進(jìn)行獨(dú)立暗訪。此次復(fù)核工作對(duì)20家5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行了30多次暗訪檢查和情況核實(shí)。
為什么會(huì)摘牌?
早在2012年,國(guó)家旅游局就發(fā)布了《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》,規(guī)定各級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)對(duì)所評(píng)旅游景區(qū)要進(jìn)行監(jiān)督檢查和復(fù)核,對(duì)達(dá)不到相應(yīng)等級(jí)要求的景區(qū),視情節(jié)給予警告、通報(bào)批評(píng)、降低或取消等級(jí)等處理。
此次給5A級(jí)旅游景區(qū)摘掉“鐵帽子”有幾大原因:
安全隱患嚴(yán)重
此次被“摘牌”的兩個(gè)5A級(jí)旅游景區(qū),國(guó)家旅游局通報(bào)給出4大理由,安全和環(huán)境問(wèn)題,都是赫然名列第一。
湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū)存在的主要問(wèn)題是:景區(qū)存在嚴(yán)重安全隱患。景區(qū)瀕水游客集中區(qū)和臨江游步道,旅游安全巡查服務(wù)缺失;檢查中發(fā)現(xiàn),時(shí)有游客翻越臨江警戒線觀景或拍照,卻無(wú)安全管理人員制止或提示;
重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)存在的主要問(wèn)題:旅游安全隱患嚴(yán)重。漂流作為景區(qū)主要旅游項(xiàng)目,對(duì)游客沒有進(jìn)行漂流前的安全教育、安全設(shè)施佩戴講解演示;部分游步道緊鄰山體滑坡處,沒有設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施;景區(qū)人車混行,無(wú)車速限制措施,電瓶車車速過(guò)快,危及道路上的行人游客。
為什么安全問(wèn)題名列“摘牌”的首因,應(yīng)當(dāng)說(shuō)不言而喻。
“保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),包括旅游景區(qū)在內(nèi),必須進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)、憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),站在廣大游客角度想問(wèn)題,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待,守土有責(zé),失土就要問(wèn)責(zé)?!眳⑴c此次檢查工作的中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游室主任戴學(xué)鋒對(duì)記者說(shuō)。
景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差
這是“摘牌”的第二大原因,引人矚目的是,這也是國(guó)家旅游局推動(dòng)“廁所革命”以來(lái),首次把廁所革命列入旅游景區(qū)環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
根據(jù)通報(bào),“廁所革命嚴(yán)重滯后”是被“摘牌”5A級(jí)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差的集中表現(xiàn)之一:
湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū):環(huán)境衛(wèi)生差。景區(qū)廁所革命嚴(yán)重滯后,廁所異味嚴(yán)重、污水污跡多,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人清掃;有的旅游廁所設(shè)施設(shè)備破損嚴(yán)重,下水堵塞,無(wú)法正常使用,殘疾人衛(wèi)生間堆滿雜物。
重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū):環(huán)境衛(wèi)生差。景區(qū)廁所革命嚴(yán)重滯后,廁所衛(wèi)生臟亂差,污物、異味嚴(yán)重,廁所用具臟亂,隨意擺放,損壞嚴(yán)重。
“要將廁所建設(shè)和管理的效果與景區(qū)景點(diǎn)評(píng)定和各類等級(jí)評(píng)定掛鉤。不論評(píng)A級(jí)景區(qū),還是評(píng)度假區(qū),如果廁所建設(shè)管理不達(dá)標(biāo),就不能通過(guò)等級(jí)評(píng)定,實(shí)行一票否決?!眹?guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早有言在先,“實(shí)施A級(jí)景區(qū)景點(diǎn)的退出機(jī)制,很重要的一條就是看廁所建設(shè)、管理是否到位?!?/p>
服務(wù)功能嚴(yán)重退化
這是“摘牌”的第三大原因,作為5A級(jí)旅游景區(qū),旅游設(shè)施和服務(wù)功能嚴(yán)重缺失,游客怎能玩得盡興?
湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū):游客中心設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺失,服務(wù)功能欠缺嚴(yán)重;主要游客集中區(qū)域休息設(shè)施嚴(yán)重不足;導(dǎo)游服務(wù)欠缺,普通游客講解需提前一周以上預(yù)約;景區(qū)部分崗?fù)o(wú)人值守。
重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū):游客中心觸摸屏等多處設(shè)施無(wú)法正常使用,旅游投訴室、醫(yī)務(wù)室均無(wú)人值守;導(dǎo)游服務(wù)嚴(yán)重不足;景區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)嚴(yán)重缺失。
景區(qū)管理不規(guī)范
正如旅游界人士經(jīng)常說(shuō)到的那句話:一個(gè)存在安全問(wèn)題和臟亂差現(xiàn)象突出的景區(qū),是不可能談得上服務(wù)和秩序的。景區(qū)管理不規(guī)范,成了此次被“摘牌”景區(qū)存在的第四大原因。
湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū):景區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,存在“黑車”攬客現(xiàn)象。旅游標(biāo)識(shí)指示不準(zhǔn)確不清晰,標(biāo)識(shí)牌材質(zhì)、色彩不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)。
重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū):管理不規(guī)范;景區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,存在“黑車”攬客現(xiàn)象;旅游標(biāo)識(shí)指示不準(zhǔn)確不清晰,標(biāo)識(shí)牌材質(zhì)、色彩不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)。
值得注意的是,安徽省安慶市天柱山風(fēng)景區(qū),主要存在廁所革命滯后、廁所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等嚴(yán)重問(wèn)題;福建省南平市武夷山景區(qū),主要存在廁所革命滯后等嚴(yán)重問(wèn)題;福建省永定-南靖土樓旅游區(qū),存在廁所革命滯后,環(huán)境衛(wèi)生差等問(wèn)題。且這3家5A級(jí)景區(qū),大都存在游客中心功能不足,導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)缺項(xiàng)多、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)不規(guī)范,交通管理混亂,“野導(dǎo)游”現(xiàn)象嚴(yán)重,存在變相強(qiáng)迫消費(fèi)、庸俗講解、車輛管理混亂,占道擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問(wèn)題。此次被嚴(yán)重警告,可以說(shuō)一點(diǎn)也不冤。
摘牌的意義何在?
5A景區(qū)是我國(guó)景區(qū)等級(jí)中最高的標(biāo)準(zhǔn),它意味著資源優(yōu)勢(shì),服務(wù)質(zhì)量,品牌價(jià)值。景區(qū)被摘了牌,如果再要重新申辦5A,恐怕要付出更多的努力、拿出更大的誠(chéng)意方可。不良記錄給大家印象總是不好,可以說(shuō),摘牌對(duì)景區(qū)和當(dāng)?shù)芈糜尾块T都起到了巨大的震懾作用。
“5A級(jí)景區(qū)牌照有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),相當(dāng)于一個(gè)契約,既然國(guó)家旅游局授予景區(qū)5A牌照,景區(qū)又接受了它,就要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)是門檻,也是承諾,景區(qū)不能履行承諾,意味著失了信譽(yù),所以,被摘牌也是必然。另一方面,摘牌也是維護(hù)了A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性?!北本┞?lián)合大學(xué)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任曾博偉說(shuō)。
A級(jí)景區(qū)是一個(gè)金字招牌,自景區(qū)評(píng)定工作開始以來(lái),就不是一個(gè)只進(jìn)不出的機(jī)制,而是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。曾博偉表示,此次摘牌,某種意義上強(qiáng)化了退出機(jī)制,或以后將形成常態(tài)化,也說(shuō)明5A景區(qū)“摘牌”并非口頭上說(shuō)說(shuō)而已。對(duì)旅游景區(qū)來(lái)說(shuō),創(chuàng)牌不易,護(hù)牌更難。捧回牌子后,不能只顧拿著5A級(jí)金字招牌當(dāng)“搖錢樹”,而應(yīng)以品質(zhì)的保證兌現(xiàn)5A級(jí)的承諾。
此次摘牌,其一表明國(guó)家旅游局對(duì)景區(qū)監(jiān)管的重視,動(dòng)真格、嚴(yán)要求、不姑息;其二維護(hù)旅游消費(fèi)者權(quán)益,讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi),讓經(jīng)營(yíng)者規(guī)規(guī)矩矩經(jīng)營(yíng),讓管理者認(rèn)認(rèn)真真管理;其三關(guān)注游客反映,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)控質(zhì)量,一改以往景區(qū)重申報(bào)、重牌子,輕質(zhì)量、松管理的現(xiàn)象,有效提高了景區(qū)的質(zhì)量觀服務(wù)觀。明確告訴景區(qū),創(chuàng)牌不是一勞永逸的,不提高服務(wù)水平就是砸景區(qū)的牌子。
景區(qū)被摘牌,究竟警醒了誰(shuí)?
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早表示,去年旅游部門制定并實(shí)施了《依法治理旅游市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)方案(2015年)》、《依法治理旅游市場(chǎng)秩序三年行動(dòng)方案(2015年)》、建立5A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制等,各地應(yīng)積極履行監(jiān)管主體責(zé)任。
此次國(guó)家旅游局動(dòng)真格,對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜尾块T是一個(gè)大大的提醒。顯示了國(guó)家旅游局對(duì)A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理和建立退出機(jī)制的決心,真正讓5A級(jí)旅游景區(qū)有了危機(jī)感。同時(shí),表明了加強(qiáng)對(duì)5A景區(qū)的監(jiān)督與管理力度,無(wú)論對(duì)被懲罰的景區(qū)還是對(duì)其他A級(jí)景區(qū)都是敲了一次警鐘。
“摘牌也是維護(hù)了A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性。通過(guò)摘牌,使供給商更好的去維護(hù)旅游市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)講,更是一種警醒?!?曾博偉說(shuō)。
山東大學(xué)管理學(xué)院旅游系主任王德剛認(rèn)為,景區(qū)評(píng)5A時(shí),旅游部門可能起了主導(dǎo)作用,但日常管理旅游部門插不上手,一些標(biāo)準(zhǔn)要求貫徹不下去,發(fā)生問(wèn)題就可能成為必然。所以,摘牌既可能成為徹底解決的契機(jī),也可能成為體制矛盾的引爆點(diǎn)。
旅游業(yè)越來(lái)越上升為國(guó)家戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。無(wú)論是管理分散,還是體制錯(cuò)位,當(dāng)?shù)卣氚咽サ挠慰驮僮Щ貋?lái),談何容易?此次面對(duì)景區(qū)被摘牌,湖南省旅游局副局長(zhǎng)尚斌說(shuō),此次摘牌事件,之前并不知曉,也沒人透露半點(diǎn)風(fēng)聲,國(guó)家旅游局給了他們一個(gè)突然襲擊。面臨此種慘局,痛定思痛,只得重頭再來(lái),加大力度整改。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游游客達(dá)22.36億人次,同比增長(zhǎng)10.47%;入出境旅游1.27億人次,增長(zhǎng)4.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入2.25萬(wàn)億元,增長(zhǎng)12.4%。
“我國(guó)旅游業(yè)正處于快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,游客對(duì)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高?!眹?guó)家旅游局規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)彭德成表示,今后國(guó)家旅游局將進(jìn)一步深化5A級(jí)景區(qū)評(píng)定工作,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下,持續(xù)推進(jìn)景區(qū)評(píng)定工作,加大事中事后監(jiān)管力度,推進(jìn)景區(qū)安全、質(zhì)量、秩序常態(tài)化監(jiān)管。
通報(bào)內(nèi)容如下
一、部分5A級(jí)景區(qū)復(fù)核處理情況
為加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)質(zhì)量評(píng)定工作的事中事后監(jiān)管,不斷提升5A級(jí)景區(qū)管理服務(wù)水平,今年以來(lái),全國(guó)旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)部分5A級(jí)景區(qū)組織開展了質(zhì)量等級(jí)復(fù)核。復(fù)核工作的重點(diǎn)是,近一段時(shí)期以來(lái)游客投訴比較集中的5A級(jí)景區(qū);復(fù)核的依據(jù)是《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)定細(xì)則:復(fù)核方式采取委托第三方專家組進(jìn)行獨(dú)立暗訪進(jìn)行。
此次復(fù)核工作對(duì)20家5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行了30多次的暗訪檢查和情況核實(shí)。檢查組專家全部從國(guó)家旅游局5A級(jí)景區(qū)評(píng)定專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。專家組專家每到一地,都以游客身份深入到景區(qū)各個(gè)服務(wù)區(qū)域,對(duì)景區(qū)的服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、市場(chǎng)秩序等進(jìn)行全面檢查。對(duì)照5A級(jí)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求和游客投訴突出反映的問(wèn)題線索,重點(diǎn)檢查了景區(qū)的旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、秩序管理、設(shè)施維護(hù)、服務(wù)品質(zhì)等方面的符合性和有效性。
經(jīng)復(fù)核專家組實(shí)地檢查核實(shí),大多數(shù)5A級(jí)旅游景區(qū)都能夠保持國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定細(xì)則規(guī)定的旅游服務(wù)軟硬件要求,能夠不斷創(chuàng)新、優(yōu)化、提升旅游管理和服務(wù),在旅游景區(qū)行業(yè)中能夠保持良好的品牌形象,取得了越來(lái)越好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。但也有少數(shù)景區(qū)在進(jìn)入5A景區(qū)序列后,降低了標(biāo)準(zhǔn),放松了要求,疏于管理,導(dǎo)致景區(qū)的管理水平、服務(wù)質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境明顯下降,有的存在管理弱化、服務(wù)退化、設(shè)施老化、環(huán)境惡化等嚴(yán)重問(wèn)題,甚至在旅游安全、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)秩序、環(huán)境保護(hù)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重隱患或不達(dá)標(biāo)情況,引起廣大游客強(qiáng)烈不滿。
根據(jù)專家組復(fù)核情況,依據(jù)國(guó)家旅游局旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法的規(guī)定,經(jīng)國(guó)家旅游局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,決定對(duì)此次復(fù)核檢查中嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)或存在嚴(yán)重問(wèn)題的5家5A級(jí)景區(qū)給予以下處理:
(一)撤銷湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū)、重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)5A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)。
(二)對(duì)安徽省安慶市天柱山風(fēng)景區(qū)、福建省武夷山景區(qū)、福建永定-南靖土樓旅游景區(qū),給予嚴(yán)重警告,限期6個(gè)月整改。
湖南省長(zhǎng)沙市橘子洲旅游區(qū)存在的主要問(wèn)題是:
1、景區(qū)安全隱患嚴(yán)重。景區(qū)瀕水游客集中區(qū)和臨江游步道,旅游安全巡查服務(wù)缺失;檢查中發(fā)現(xiàn),時(shí)有游客翻越臨江警戒線觀景或拍照,卻無(wú)安全管理人員制止或提示;景區(qū)有明確禁煙標(biāo)志,但吸煙者隨處可見,未見工作人員提醒制止。
2、景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生差。景區(qū)廁所革命嚴(yán)重滯后,廁所異味嚴(yán)重、污水污跡多,長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人清掃;有的旅游廁所設(shè)施設(shè)備破損嚴(yán)重,下水堵塞,無(wú)法正常使用,殘疾人衛(wèi)生間堆滿雜物。景區(qū)垃圾箱破損嚴(yán)重,垃圾收集、清掃不及時(shí),垃圾處理站暴露在游客活動(dòng)區(qū)域,異味嚴(yán)重,嚴(yán)重影響旅游環(huán)境和質(zhì)量。
3、景區(qū)旅游服務(wù)功能嚴(yán)重退化。游客中心設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺失,服務(wù)功能欠缺嚴(yán)重;主要游客集中區(qū)域休息設(shè)施嚴(yán)重不足;導(dǎo)游服務(wù)欠缺,普通游客講解需提前一周以上預(yù)約;景區(qū)部分崗?fù)o(wú)人值守。
4、景區(qū)管理不規(guī)范。景區(qū)車輛亂停亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,存在“黑車”攬客現(xiàn)象。旅游標(biāo)識(shí)指示不準(zhǔn)確不清晰,標(biāo)識(shí)牌材質(zhì)、色彩不統(tǒng)一不協(xié)調(diào)。
重慶市南川區(qū)神龍峽景區(qū)存在的主要問(wèn)題:
1、旅游安全隱患嚴(yán)重。漂流作為景區(qū)主要旅游項(xiàng)目,對(duì)游客沒有進(jìn)行漂流前的安全教育、安全設(shè)施佩戴講解演示;部分游步道緊鄰山體滑坡處,沒有設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施;景區(qū)人車混行,無(wú)車速限制措施,電瓶車車速過(guò)快,危及道路上的行人游客。
2、環(huán)境衛(wèi)生差。景區(qū)廁所革命嚴(yán)重滯后,廁所衛(wèi)生臟亂差,污物、異味嚴(yán)重,廁所用具臟亂,隨意擺放,損壞嚴(yán)重;景區(qū)垃圾桶樣雜亂,破損嚴(yán)重,清掃不及時(shí);半邊街餐飲區(qū)食品加工場(chǎng)所衛(wèi)生嚴(yán)重不達(dá)標(biāo);游覽區(qū)域施工材料亂堆亂放嚴(yán)重。
3、旅游秩序混亂。景區(qū)購(gòu)物攤販管理混亂,兜售商品現(xiàn)象嚴(yán)重;滑索項(xiàng)目收費(fèi)未見公示且無(wú)發(fā)票;大量摩托車雜亂停放在停車場(chǎng)的綠化帶上;神龍洞燒香、求簽管理混亂,存在欺客宰客現(xiàn)象。
4、旅游設(shè)施和服務(wù)嚴(yán)重缺失。游客中心觸摸屏等多處設(shè)施無(wú)法正常使用,旅游投訴室、醫(yī)務(wù)室均無(wú)人值守;導(dǎo)游服務(wù)嚴(yán)重不足;景區(qū)內(nèi)標(biāo)識(shí)導(dǎo)覽系統(tǒng)嚴(yán)重缺失。
安徽省安慶市天柱山風(fēng)景區(qū),主要存在廁所革命滯后、廁所衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),游客中心功能不足,導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)缺項(xiàng)多、農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)不規(guī)范等嚴(yán)重問(wèn)題;福建省南平市武夷山景區(qū),主要存在景區(qū)交通管理混亂,“野導(dǎo)游”現(xiàn)象嚴(yán)重,竹筏漂流項(xiàng)目存在變相強(qiáng)迫消費(fèi)、庸俗講解、廁所革命滯后等嚴(yán)重問(wèn)題;福建省永定-南靖土樓旅游區(qū),存在“野導(dǎo)”扎堆現(xiàn)象,游步道安全隱患突出,廁所革命滯后,環(huán)境衛(wèi)生差,車輛管理混亂,占道擺攤現(xiàn)象嚴(yán)重等突出問(wèn)題。
全國(guó)旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)認(rèn)為,湖南橘子洲旅游區(qū)和重慶神龍峽景區(qū)存在的嚴(yán)重問(wèn)題,已經(jīng)喪失了5A級(jí)景區(qū)具備的條件,決定撤消其5A級(jí)景區(qū)資質(zhì);安徽天柱山景區(qū)、福建武夷山景區(qū)和土樓景區(qū)存在的問(wèn)題,嚴(yán)重影響5A級(jí)景區(qū)品質(zhì),決定給予這三家5A級(jí)景區(qū)嚴(yán)重警告。
二、通報(bào)新批準(zhǔn)5A級(jí)景區(qū)名單
去年下半年以來(lái),經(jīng)有關(guān)省級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)推薦,全國(guó)旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)組織專家組對(duì)部分通過(guò)景觀質(zhì)量評(píng)定的申報(bào)5A級(jí)景區(qū)進(jìn)行了暗訪檢查。根據(jù)暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促景區(qū)進(jìn)行了全面整改并驗(yàn)收。根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及其評(píng)定細(xì)則要求,全國(guó)旅游資源規(guī)劃開發(fā)質(zhì)量評(píng)定委員會(huì)認(rèn)為:安徽省蕪湖市方特旅游區(qū)、江蘇省徐州市云龍湖景區(qū)、江蘇省連云港市花果山景區(qū)、湖南省邵陽(yáng)市崀山景區(qū)、云南省昆明市昆明世博園景區(qū)、云南省保山市騰沖火山熱海旅游區(qū)等6家景區(qū)達(dá)到國(guó)家5A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),景區(qū)廁所革命力度大、市場(chǎng)秩序總體良好、安全保障措施有力、旅游扶貧效果明顯,決定批準(zhǔn)這6家景區(qū)為5A級(jí)景區(qū)。
國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,旅游景區(qū)是旅游活動(dòng)的重要場(chǎng)所,是各類旅游設(shè)施、旅游服務(wù)和旅游吸引物的主要聚集地,更是旅游消費(fèi)的主要發(fā)生地。當(dāng)前,我國(guó)旅游業(yè)正處于快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,人民群眾對(duì)旅游景區(qū)服務(wù)質(zhì)量的要求不斷提高,景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量、安全保障與旅游者息息相關(guān),國(guó)家旅游局高度重視。自去年以來(lái),國(guó)家旅游局通過(guò)12301旅游投訴熱線、旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員日常監(jiān)督、“我要投訴舉報(bào)”等多個(gè)社會(huì)監(jiān)督平臺(tái),對(duì)游客投訴反映集中的5A級(jí)景區(qū)加大了復(fù)核檢查和整治力度,對(duì)一批5A級(jí)景區(qū)作出警告、嚴(yán)重警告甚至摘牌的處理,取得了良好效果。今后,將進(jìn)一步深化5A級(jí)景區(qū)評(píng)定工作,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的前提下,持續(xù)推進(jìn)景區(qū)評(píng)定工作,加大事中事后監(jiān)管力度,推進(jìn)景區(qū)安全、質(zhì)量、秩序常態(tài)化監(jiān)管,督促指導(dǎo)各類旅游景區(qū)不斷提升管理服務(wù)水平,使5A級(jí)景區(qū)始終保持環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)周到、品質(zhì)上乘、游客滿意的旅游品牌。
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