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10月13日上午，國(guó)家旅游局發(fā)布了《關(guān)于組織開展整治“不合理低價(jià)游”專享行動(dòng)的通知》?！锻ㄖ分赋觯壳奥糜问袌?chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)，旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但“不合理低價(jià)游”等擾亂旅游市場(chǎng)秩序、侵害旅游者權(quán)益的問題在一些地區(qū)仍較為突出。為此，國(guó)家旅游局決定，在全國(guó)組織開展為期半年的整治“不合理低價(jià)游”專享行動(dòng)。

“不合理低價(jià)游”界線衡量

據(jù)了解，《國(guó)家旅游局關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見》中界定的“不合理低價(jià)游”包括：1.旅行社的旅游產(chǎn)品價(jià)格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會(huì)公布的誠(chéng)信旅游指導(dǎo)價(jià)30%以上的。2.組團(tuán)社將業(yè)務(wù)委托給地接社履行，不向地接社支付費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的。3.地接社接待不支付接待和服務(wù)費(fèi)用或者支付的費(fèi)用低于接待和服務(wù)成本的旅游團(tuán)隊(duì)的。4.旅行社安排導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)為團(tuán)隊(duì)旅游提供服務(wù)，要求導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)墊付或者向?qū)в晤I(lǐng)隊(duì)收取費(fèi)用的。5.法律、法規(guī)規(guī)定的旅行社損害旅游者合法權(quán)益的其他“不合理低價(jià)”行為。

驢媽媽CEO王小松表示：2015年10月就發(fā)布了《國(guó)家旅游局關(guān)于打擊組織“不合理低價(jià)游”的意見》，認(rèn)定了“不合理低價(jià)”的5種行為以及欺騙、強(qiáng)制購(gòu)物的8種行為，并指出游客參與“不合理低價(jià)游”也將受到處罰。今年8月，國(guó)家旅游局發(fā)布《旅行社條例（修訂草案送審稿）》，重點(diǎn)對(duì)旅行社強(qiáng)制購(gòu)物、旅游者不文明行為進(jìn)行規(guī)范。在剛剛發(fā)布2016年國(guó)慶旅游“紅黑榜”后，國(guó)家旅游局又重拳出擊“不合理低價(jià)游”，對(duì)旅游市場(chǎng)的整治力度非常大。

整治“不合理低價(jià)游”措施

主要包括嚴(yán)打低價(jià)產(chǎn)品，遏制“不合理低價(jià)游”勢(shì)頭；嚴(yán)查合同簽訂，切斷“不合理低價(jià)游”鏈條；嚴(yán)查購(gòu)物場(chǎng)所，堵住“不合理低價(jià)游”源頭。并在監(jiān)督、檢查、處罰等方面加大力度，建立旅游信用信息公示制度，將旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)接，定期公布違法違規(guī)旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄；建立失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制，使旅游失信行為人付出巨大代價(jià)。

王小松指出，以較低的價(jià)格獲得更好的服務(wù)是每個(gè)消費(fèi)者都有的心理，“不合理低價(jià)”主要問題在于“不合理”，表面看來是“價(jià)格”不合理，其實(shí)是商品的價(jià)值、服務(wù)沒有達(dá)到消費(fèi)預(yù)期。以促銷博眼球是商家慣用手法，關(guān)鍵是第一價(jià)格不能擾亂市場(chǎng)秩序；第二，不能打著低價(jià)促銷的旗號(hào)，虛夸產(chǎn)品，蒙騙消費(fèi)者，并進(jìn)行強(qiáng)制購(gòu)物等不良勾當(dāng)。

旅游市場(chǎng)的有序、品質(zhì)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)價(jià)格的敏感度將越來越低，品質(zhì)游的需求會(huì)越來越旺盛。王小松表示，作為旅游服務(wù)商，驢媽媽一方面嚴(yán)查內(nèi)部旅游產(chǎn)品，對(duì)供應(yīng)商嚴(yán)格管理，堅(jiān)決遏制強(qiáng)制購(gòu)物行為；另一方面，也在重點(diǎn)打造“開心驢行”這個(gè)品質(zhì)游品牌，在門票、周邊游、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線游、出境游等多個(gè)領(lǐng)域推出高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品。驢媽媽“開心驢行”7月開始推出的“品質(zhì)一日游”產(chǎn)品，有“1人報(bào)名即成行”“不滿意就重玩”“突發(fā)情況隨時(shí)退”“管家服務(wù)全程陪”四重保障；在北京、上海、三亞、西安、廈門、常州、南京、成都、蘇州、桂林等城市相繼發(fā)班，受到游客廣泛好評(píng)。

可以預(yù)見，國(guó)家旅游局對(duì)“不合理低價(jià)游”的重拳整治，將使旅游市場(chǎng)更加健康有序發(fā)展，游客也將體驗(yàn)到更有品質(zhì)保障的旅游產(chǎn)品。