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登錄2月5日,公安部會同20個部委對外國人永久居留證件應(yīng)用問題進(jìn)行專題研究,并牽頭開展證件便利化改版,強(qiáng)化永久居留證件的身份證明功能。新版證件將在年內(nèi)啟用,使用起來更加方便,中國“綠卡”含金量進(jìn)一步提升。
這是我國全面深化公安改革、加強(qiáng)和改進(jìn)出入境管理服務(wù)、更好服務(wù)國家發(fā)展大局的一項(xiàng)重要舉措。據(jù)了解,2015年9月15日,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議審議通過《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》。一年多來,公安部認(rèn)真抓好《意見》貫徹落實(shí),比如,牽頭啟動33個部委參加的外國人永久居留服務(wù)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究起草《外國人永久居留管理?xiàng)l例(送審稿)》,在北京、上海、廣東、福建等地探索實(shí)施更加靈活便利的人才永久居留制度,主要包括建立人才申請市場化渠道、外籍華人優(yōu)惠政策、身份轉(zhuǎn)換制度、積分評估制……伴隨著外國人永久居留制度的全面革新,越來越多的外國人走進(jìn)中國、定居中國。據(jù)統(tǒng)計,2016年,公安部共批準(zhǔn)1576名外國人在中國永久居留,較上一年度增長163%。
記者了解到,除了永久居留,公安機(jī)關(guān)還不斷優(yōu)化外國人來華簽證、入境出境、停留居留等政策,目前已在全國87個口岸設(shè)立簽證點(diǎn),在15個城市實(shí)施部分國家外國人72小時過境免簽政策,在蘇浙滬地區(qū)實(shí)施部分國家外國人144小時過境免簽政策……2016年,外國公民入出境5653萬人次,比2015年增加8.89%。
其中,為積極服務(wù)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展,公安部還相繼推出一系列涉及面廣、影響力較大的出入境政策措施,吸引了更多優(yōu)秀人才來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。比如,2015年7月和2016年12月,公安部分兩次出臺支持上??苿?chuàng)中心建設(shè)出入境22項(xiàng)政策措施。2016年1月,公安部推出支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項(xiàng)出入境政策措施,并設(shè)立公安部中關(guān)村外國人永久居留服務(wù)大廳。
此外,針對海峽兩岸交流,公安機(jī)關(guān)也持續(xù)推出多項(xiàng)便利措施。從2015年7月取消臺胞簽注政策,到2015年9月公安部發(fā)布公告全面啟用2015版臺灣居民來往大陸通行證,再到越來越多的城市口岸可以為臺胞提供口岸辦證服務(wù),截至目前共有47個城市……開放的政策環(huán)境,讓兩岸交流更頻繁,2015年臺胞來往大陸入出境共1099.99萬人次,比上一年度增長2.5%,2016年又比2015年增長了4.4%,達(dá)到1148.51萬人次。
如何申請?
記者了解到,中國版“綠卡”在審批時限、功能待遇方面大為提升,不僅方便了申請者,而且享受的權(quán)益更多。
縮短審批時限——將永久居留資格的審批周期由以往的180天大幅縮短為50個工作日;
明確永居功能——在今年2月發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)外國人永久居留服務(wù)管理的意見》中明確指出,永久居留證是外國人在中國境內(nèi)居留的身份證件,可以單獨(dú)使用;持永居證即可在中國境內(nèi)辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、通信、就業(yè)和社會保險、財產(chǎn)登記、訴訟等事務(wù);
落實(shí)永居待遇——永居證持有人在中國境內(nèi)工作免辦外國人工作許可,在購房、辦理金融業(yè)務(wù)、申領(lǐng)駕照、子女入學(xué)、交通出行、住宿登記等方面依法享受中國公民同等待遇。在中國境內(nèi)工作的,依法參加相應(yīng)社會保險,繳存和使用公積金;在中國境內(nèi)居住但未工作,且符合統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定的,可按規(guī)定參加醫(yī)療和養(yǎng)老保險,享受社會保險待遇。
簡單來說就是,從今以后,符合“中國綠卡”申請條件的人多了、辦理手續(xù)簡化了、審批周期縮短了,能用綠卡證明身份、辦理業(yè)務(wù)的場合更廣泛了,持綠卡不能買火車票、不能開賬戶的情況也將成為歷史了!
*本文轉(zhuǎn)載自《人民日報》。
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