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全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇，對于全面建成小康社會、推進“四化”同步、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕等具有重大而深遠的意義。但如何推動戰(zhàn)略規(guī)劃落地，如何設(shè)計和選擇適宜的鄉(xiāng)村振興模式、路徑，如何解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中出現(xiàn)的新問題，各地還處于探索中。在鄉(xiāng)村振興的新時代，鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要力量、重要途徑、重要引擎，可實施“黨建引領(lǐng)、項目支撐、農(nóng)旅融合、居游共享”的鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興路徑。

黨建引領(lǐng)是導向和保障

基層黨組織是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“主心骨”，要積極探索“黨建+旅游”新路子。政府在規(guī)劃引領(lǐng)、政策制定、財政撬動和監(jiān)督監(jiān)控等方面統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村振興的各個環(huán)節(jié)，可以有效整合旅游行業(yè)黨組織資源。

合理規(guī)劃后，要啟動旅游項目建設(shè)。鄉(xiāng)村旅游項目推進要發(fā)揮黨員堡壘作用、示范作用和領(lǐng)導作用，把黨建融入鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，鼓勵村民尤其是黨員借力政策幫扶優(yōu)勢，依托當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，參與到旅游項目建設(shè)中來。通過組織上門培訓鼓動、政策宣講驅(qū)動、資金幫扶撬動、外地考察觸動和黨員示范帶動“五輪互動”模式，引導項目村黨員群眾樹立正確的發(fā)展觀、脫貧觀、致富觀，提升他們對新時代背景下新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村、新農(nóng)民和新旅游的認識，充分調(diào)動其積極性和主動性，爭做特色農(nóng)業(yè)帶頭人、農(nóng)家賓館示范戶、旅游經(jīng)營積極戶、勞動致富光榮戶。

項目支撐是重點和核心

在規(guī)劃實施執(zhí)行階段，無論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)舍改造、環(huán)境整治，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都離不開項目策劃和市場化運作。

規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)村旅游項目，首要前提是充分挖掘鄉(xiāng)村資源，提升農(nóng)業(yè)附加值，夯實農(nóng)村發(fā)展后勁，促進鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民就地就業(yè)，農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

在鄉(xiāng)村旅游項目建設(shè)過程中可吸納村民直接參與勞務(wù)，通過政策傾斜對貧困戶予以幫助。項目建成投入經(jīng)營后，可吸納勞動力人口進行農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、參與旅游經(jīng)營服務(wù)等，廣泛提升農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容納量，拓寬就業(yè)途徑，有效帶動農(nóng)村人口返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從而改善農(nóng)村人口失業(yè)、“空心村”等問題。

農(nóng)旅融合是方式和方法

推動戰(zhàn)略規(guī)劃落地，就必須要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以休閑為目的，通過“農(nóng)業(yè)+旅游”發(fā)展模式，依托特色農(nóng)業(yè)資源或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，通過農(nóng)業(yè)與觀光、生態(tài)、餐飲、活動體驗、農(nóng)產(chǎn)品加工等融合發(fā)展，凝練并增強農(nóng)業(yè)特色，提高農(nóng)業(yè)的附加值，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、社會、生態(tài)、文化等多功能價值。

通過實施“休閑農(nóng)業(yè)+鄉(xiāng)村旅游”策略，做足農(nóng)業(yè)與旅游跨界融合的文章，發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘園、田園綜合體、農(nóng)業(yè)觀光園、鄉(xiāng)村度假區(qū)等以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為主體的休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)品牌和溝域經(jīng)濟示范區(qū)，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟。

通過景村融合、農(nóng)旅融合、文旅融合和城鄉(xiāng)對接，規(guī)劃建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村的樣板和示范，推進城鄉(xiāng)融合。如，通過引導“農(nóng)業(yè)+”，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、田園綜合體和藝術(shù)田園等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)煥發(fā)新活力、產(chǎn)生新價值，既做強了農(nóng)業(yè)，又對接了旅游新經(jīng)濟；通過引導“鄉(xiāng)村+”，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿度假、鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老、鄉(xiāng)村研學旅行、鄉(xiāng)村休閑度假、鄉(xiāng)村農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)村節(jié)慶會展等，使鄉(xiāng)村資源得以充分挖掘，既美麗了鄉(xiāng)村，又對接了城市新生活；通過引導“旅游+”，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村體育旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游、鄉(xiāng)村文化旅游等，使鄉(xiāng)村空間轉(zhuǎn)化為旅居空間，旅游流量轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村經(jīng)濟，既豐富了旅游形式，又對接了鄉(xiāng)村振興。

該路徑使農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民與新時代大眾旅游和全域旅游實現(xiàn)完美對接，將鄉(xiāng)村旅游打造成為促進貧困山區(qū)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新動能和主戰(zhàn)場。居游共享是目標和希望

鄉(xiāng)村振興要以村民的利益為基礎(chǔ)，從設(shè)施、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人居、文化等多方面實現(xiàn)鄉(xiāng)村美化，既改善村民的居住環(huán)境，又提升游客的體驗環(huán)境，使鄉(xiāng)村成為生活美、生產(chǎn)美、生態(tài)美的旅居福地。

筆者建議，通過一系列整治和改造措施的推行實施，讓農(nóng)村從硬件設(shè)施到環(huán)境氛圍都得到顯著提升，村民幸福指數(shù)普遍增強。如，強力推進鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，改廚改圈改廁，打造美麗鄉(xiāng)村新亮點；對農(nóng)舍的庭院綠化和村莊整體環(huán)境綠化；完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，包括游客服務(wù)/接待中心、旅游廁所、停車場、旅游標識牌、游步道、騎行道、公共休閑空間等。讓居民愿意留下來，游客愿意住下來。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。一是鄉(xiāng)村風貌要保護好。通過農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗、文化廣場、景觀小品、農(nóng)舍房前屋后、村民生活生產(chǎn)方式等，展現(xiàn)鄉(xiāng)村的農(nóng)耕文化、歷史文化、民俗文化及宗教文化。二是鄉(xiāng)村文脈要延續(xù)好。要保護鄉(xiāng)村文明的原生態(tài)，深入挖掘其中蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，并以多種方式對優(yōu)秀的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行繼承、創(chuàng)新和發(fā)展，凝聚人心、教化村民、淳化民風。三是文化體系要構(gòu)筑好。要提振農(nóng)村精氣神，增強農(nóng)村凝聚力，孕育社會好風尚，通過創(chuàng)新開展道德講堂工作，評選“向上向善”系列模范，選樹有影響力、有示范性的道德標桿。要將文明鄉(xiāng)風融入村民生產(chǎn)生活各方面，固化成為群眾日常行為的基本遵循。

*本文來源：中國旅游報，作者：王淑曼，原標題：《旅游助推鄉(xiāng)村振興的4條路徑》。

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