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被稱為“B哥”的張文強(qiáng)過了個(gè)欲哭無淚的上半年。他在香港沙田經(jīng)營一家火鍋店，晚上用餐黃金時(shí)段，偌大的餐廳只有5桌客人，攏共不到15人。疫情之下人人自危，客流少了九成?！吧夂玫臅r(shí)候，我要用12個(gè)同事做晚市，現(xiàn)在一天只用4個(gè)人。”他最樂觀的估計(jì)是，要到10月才能勉強(qiáng)收支平衡。

“B哥”的窘境，是香港餐飲界的真實(shí)寫照，也是靠人流“吃飯”的港區(qū)交通、觀光、酒店業(yè)的慘淡現(xiàn)狀?！芭c其他行業(yè)相比，旅游消費(fèi)業(yè)是最難的板塊。”特區(qū)立法會議員姚思榮嘆了口氣。去年的修例風(fēng)波加上今年的新冠疫情，讓百萬從業(yè)者傷得“刀刀見骨”。

談及下半年情況，這位來自旅游界議員抱謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度，第三季度仍會很難過，期待四季度能有較好回升，“前提有兩個(gè)，一是疫情得到有效控制，二是香港社會恢復(fù)正?！?。

“人進(jìn)不來了”

疫情讓香港旅游消費(fèi)業(yè)陷入停滯，主要是由于政府為防控疫情而頒布的兩條法令。

一條是從2月8日起，由內(nèi)地回港的旅客及港人需自主隔離14天。大部分游客在港停留期限都短于2周，換句話說，他們將不被允許入港。按特區(qū)旅游發(fā)展局的數(shù)據(jù)，與同期相比，上半年出入港人數(shù)跌99%，高峰時(shí)不到2000人，低谷時(shí)就百來人。如此一來，經(jīng)營出入境游業(yè)務(wù)的旅行社無事可做，三分之一靠境外旅客帶動(dòng)的零售業(yè)也瞬間步入寒冬。

“人進(jìn)不來”的影響迅速傳遞到酒店業(yè)?！霸瓉?000多（港幣，下同）一天的4星級酒店，現(xiàn)在才要兩三百元。”姚思榮有點(diǎn)無奈，如今港人如果家中需要裝修，會選擇在酒店過度數(shù)日。他提供的數(shù)據(jù)顯示，如果某家酒店主打旅游住宿，入住率降至原先的百分之幾，而做本地生意的酒店會稍好些，但整體入住率就在10%上下。

另一條法令是3月29日起實(shí)施的“限聚令”，限制公眾地區(qū)4人以上聚集。也就是說，餐廳一桌最多只能坐4個(gè)人。雖然如今政策已大為放寬，但幾個(gè)月執(zhí)行下來讓店主很受傷。

“‘限聚令’加上客人減少，餐廳收入平均下跌70%到80%?！币λ紭s估計(jì)。有些店主對他直言，如果業(yè)主再不愿減少租金，只能選擇停業(yè)來減少損失。今年4月底，銅鑼灣知名食肆“蛇王二”就是一例。即便如今疫情稍緩餐飲業(yè)逐步反彈，但由于境外游客沒有跟上來，生意最多恢復(fù)到往年六成。

“先熬過這段時(shí)間再說”

旅游消費(fèi)業(yè)“手?？谕！?，一片蕭條之下會否出現(xiàn)失業(yè)潮？“當(dāng)前政府公布的失業(yè)率是5.9%，高于過去的3%以下。我估計(jì)失業(yè)率會進(jìn)一步提高?！币λ紭s坦言，餐飲業(yè)與旅游業(yè)會是重災(zāi)區(qū)，這塊微小企業(yè)比較多。

不過，目前他還不算太過悲觀。主要原因在于，特區(qū)政府推出810億的“保就業(yè)”計(jì)劃，只要雇主承諾在接受補(bǔ)貼的期間不會裁員，政府就會對其雇員工資進(jìn)行補(bǔ)貼。每名雇員每月最高補(bǔ)貼9000元，預(yù)計(jì)將惠及超過26萬名雇主、170萬名員工。作為勞動(dòng)密集型的旅游消費(fèi)業(yè)，雇主的人力成本可減輕不少。

據(jù)姚思榮了解，香港旅行社的倒閉情況不算嚴(yán)重，1700多家旅行社中有40多家倒閉?！罢醒a(bǔ)貼，使大家勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持，愿意繼續(xù)守下去?！彼榻B說，自去年6月香港發(fā)生修例風(fēng)波以來，旅行社的生意就越來越難做，直至疫情暴發(fā)進(jìn)入冰封狀態(tài)。有些企業(yè)索性給員工放“無薪假”，即保留員工崗位但不用上班，員工當(dāng)然也拿不到薪水。

“我最擔(dān)心的是業(yè)界的自雇人士?！币λ紭s說，由于沒有企業(yè)托底，他們主要靠接團(tuán)與帶團(tuán)來謀生，現(xiàn)在基本處在失業(yè)狀態(tài)，有人甚至不得不改行當(dāng)保安或清潔工過活?！跋劝具^這段時(shí)間再說。接連打擊下，旅行社規(guī)模逐漸縮小是一個(gè)事實(shí)?！?/p>

國泰需要“向北看”

陷入窘境的，不只是小微企業(yè)，還有業(yè)界的航空母艦。本月9日，特區(qū)政府宣布拯救國泰計(jì)劃，動(dòng)用273億港幣投資這家航空公司——其中195億購買優(yōu)先股份，78億是貸款。計(jì)劃獲得立法會批準(zhǔn)。

基于防空疫情下的“封關(guān)”措施，自3月起，香港機(jī)場的客運(yùn)量大跌超過99%，資金枯竭的國泰面臨歇業(yè)之虞?！盁o論是考慮經(jīng)濟(jì)損失還是國際影響，國泰都不能倒。”姚思榮解釋為何立法會支持援助國泰。國泰航空占全港客運(yùn)量的57%、貨運(yùn)量的41%，一旦倒閉將沖擊香港每年7000萬人次的運(yùn)輸量，也會影響香港國際金融中心與航運(yùn)樞紐的地位，進(jìn)而破壞香港的國際信譽(yù)。

姚思榮注意到，特區(qū)政府的扶持資金中，一部分是貸款，一部分是發(fā)行優(yōu)先股。在他看來，這樣操作能有效降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，“所以，我們對救國泰的意見不是太多?！?/p>

但正如不少人士所言，即便能躲過此劫，作為香港本土航空公司，國泰還是需要盡快“向北看”融入粵港澳大灣區(qū)。在珠三角機(jī)場密度越來越高的現(xiàn)狀下，如不能化競爭為合作，不利于香港航空業(yè)發(fā)展。有建議稱，在特區(qū)政府支持下，國泰公司應(yīng)與大灣區(qū)深化合作，避免出現(xiàn)不必要競爭，并借此開拓新機(jī)遇，換取更多航點(diǎn)，推動(dòng)“大灣區(qū)機(jī)場一體化”。

姚思榮建議，發(fā)揮香港面向國際的優(yōu)勢，拓展飛機(jī)租賃與航空融資等業(yè)務(wù)，為香港整個(gè)航空業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間。

不能出現(xiàn)第二次撥款

與救國泰態(tài)度不同，港人對特區(qū)政府撥款54億救海洋公園，多少有種恨鐵不成鋼的感覺。政府5月已經(jīng)言明，如果資金無法按時(shí)撥出，下個(gè)月公園就要倒閉。

已有40多年歷史的海洋公園，是幾代港人的珍貴記憶，儼然成為一張城市名片。但進(jìn)入本世紀(jì)后，由于經(jīng)營不善、設(shè)備老化、定位不清，再加上與周邊類似主題公園的同臺競爭，公園經(jīng)營早已入不敷出，今年的疫情閉園只是最后一根稻草。

“從保育、教育、旅游業(yè)發(fā)展角度看，還是要救它的?！币λ紭s說，至于這54億撥款能否讓海洋公園起死回生，還要看如何重新定位，盤活公園現(xiàn)有的用地和資源，“不能出現(xiàn)第二、第三次撥款要求，否則市民就會有意見?！?/p>

在這位旅游界議員看來，海洋公園未來定位要分為兩塊。一部分是其教育市民與保育動(dòng)物的公益定位。作為一般性教育開支，政府應(yīng)與市政交通一樣，容許其有一定虧損幅度。另一部分則是商業(yè)定位。利用好公園山與海的地理優(yōu)勢，發(fā)展探險(xiǎn)旅游、海濱觀賞旅游等，作出公園特色吸引海內(nèi)外游客。還有，就是用好公園的商業(yè)資源?！暗热肆鞫嗔艘院螅贸鲎馐杖雭砀采w教育、保育開支?！?/p>

好消息是，1月關(guān)閉的海洋公園已于6月13日重新開放，前兩周門票全部售罄，加上推出門票7折優(yōu)惠及消費(fèi)券，市民消費(fèi)欲在增強(qiáng)。

第三季度難有起色

生死存亡之間，最難的日子過去了嗎？姚思榮坦言，第三季度旅游消費(fèi)業(yè)依舊難有起色，原因還在于香港內(nèi)外疫情不穩(wěn)定，出現(xiàn)輸入性及本土病例，這種情況下特區(qū)政府不太會采取相對寬松的做法?！跋愀凵鐣F(xiàn)在非常政治化，政府做得好不會說好，出了點(diǎn)小問題，就會被用來攻擊政府?！?/p>

但是，對于各界放松關(guān)口限制的呼聲，特區(qū)政府多次表示通過健康碼給予便利。這涉及兩個(gè)問題，一是與哪些國家與地區(qū)互認(rèn)；二是核酸測試費(fèi)用是否合理。澳門目前檢測費(fèi)用不到200澳幣，但香港市民去醫(yī)院或檢驗(yàn)所測試需要1000元甚至更高?！耙鸩桨奄M(fèi)用降下來，提升市民出入境意愿，旅游業(yè)才能慢慢反彈?！币λ紭s說。

如果疫情在第四季度得到有效控制，再加上關(guān)口開放且檢測費(fèi)用降低，旅游消費(fèi)業(yè)有望出現(xiàn)明顯反彈。其中，“旅游氣泡（travel bubble）”這一概念被多次提及，即兩個(gè)疫情受控地區(qū)，有限度互相開放人員旅游。比如，泰國方面已經(jīng)多次提出歡迎港人前去旅游，而港澳間也有相關(guān)磋商。姚思榮判斷，香港未來可能先開放粵港澳三地間旅游，之后再向內(nèi)地開放。

“旅游氣泡”一旦有效運(yùn)作，就會帶動(dòng)出游人流，進(jìn)而助推交通運(yùn)輸業(yè)、酒店業(yè)、觀光業(yè)、零售業(yè)等逐漸恢復(fù)。不過，這個(gè)過程會很漫長。

其中還需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。姚思榮提到了正在審議的“香港維護(hù)國安法”。修例風(fēng)波對旅游業(yè)打擊非常大。國安法能穩(wěn)定香港局勢，減少反對派利用當(dāng)?shù)貜?fù)雜環(huán)境搞破壞的空間，這為商業(yè)、旅游復(fù)蘇帶來希望，“我感覺香港市民是歡迎的，所以希望立法要越快越好?！?/p>

*本文來源：上觀新聞，作者：若拙 ，原標(biāo)題：《專訪香港議員|旅游業(yè)“生死存亡”間：入境人數(shù)跌99%，從業(yè)者傷得刀刀見骨》。

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