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三四線城市為何沉迷于建設(shè)“古城小鎮(zhèn)”?

文旅項目 本文作者:道總 2022-03-03 10:00:42
項目爛尾,業(yè)態(tài)雷同,古鎮(zhèn)這門生意怎么做?

游古城、逛廟會、買小吃…今年過年期間,不少地方的古城平地而起,讓回家過年的人有了感受節(jié)日氣氛的新去處。

山東臨沂,坐落在河?xùn)|區(qū)郊區(qū)的沂州古城,近來迎來了最熱鬧的時刻,上萬盞燈籠懸掛在古城墻上,門口三只醒獅斗起了擂臺,戲臺上,數(shù)十位當(dāng)?shù)厍嚾溯喎蠄?,演繹精彩的魚鼓戲和沂州琴書表演,而各種頗具地方特色的小吃美食,琳瑯滿目,應(yīng)接不暇。到了夜晚,更是燈光璀璨、分外喜慶。

一位驅(qū)車來游玩的當(dāng)?shù)厝朔Q,因?yàn)閬硗娴娜颂?,找個停車位找了半個多小時,“大概是臨沂以前沒什么旅游景點(diǎn),沂州古城一開放,幾乎所有回家過年的年輕人都拖家?guī)Э诘叵胍タ纯?rdquo;。

離這里不算太遠(yuǎn)的青州古城,也在上演類似的一幕。有數(shù)據(jù)顯示,截止2月6日15 時,入城客流量共計49.55萬人次。

近些年來,全國各地涌現(xiàn)了不少耗資巨大的古城,僅山東境內(nèi),沂州古城、青州古城、臺兒莊古城、即墨古城、莒國古城、郯國古城…加上還未開發(fā)完的,粗略估計不下20個。尤其是在三四線小城市,競相掀起了一陣古城新建的熱潮,它所帶動的不只是當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè)。

被古城拉動的三四線房價

山東熱衷于建古城,和臺兒莊古城這一模版脫不開關(guān)系。

2008年,棗莊啟動臺兒莊古城重建工作,2010年5月1日,臺兒莊正式開城,不到10年時間,臺兒莊古城在山東省境內(nèi)的旅游景點(diǎn)中脫穎而出。根據(jù)攜程發(fā)布《2021上半年旅游夜經(jīng)濟(jì)報告》,臺兒莊古城入圍夜游古鎮(zhèn)前三甲,另據(jù)邁點(diǎn)研究院獨(dú)家發(fā)布“2020年5A級景區(qū)品牌100強(qiáng)榜單”,臺兒莊古城位列全國第13名,山東省第一名。

借助古城,棗莊獲益匪淺,尤其是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,以旅游業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)增長迅速,也大大提升了棗莊在省內(nèi)的形象。

臺兒莊古城的成功,為擁有歷史底蘊(yùn)卻沒有古跡保留下來的城市提供了一種思路,尤其是山東,齊魯之地、孔孟之鄉(xiāng),可開發(fā)的文化旅游資源豐富。如臨沂下轄的郯國古城和鄪國古城,日照下轄的莒國古城,都是以小國故城為名頭開發(fā)的古城項目。

小城市或縣城開發(fā)古城,往往更財大氣粗。莒國古城項目概算投資為39億元,規(guī)劃總面積約1200畝,郯國古城耗資30億元,總用地1100余畝,沂州古城則投資超過百億元,占地面積1700余畝。

雖然各地古城修建進(jìn)度、風(fēng)格及規(guī)模不一,但無一例外都有房產(chǎn)配套,這似乎也使得古城最先帶動的并非當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)業(yè),而是房價。

2018年,永州核心城區(qū)內(nèi)一座規(guī)劃1400多畝的零陵古城一期正式開街,這座古城以4A級旅游景區(qū)柳子街為主軸,向南北延伸擴(kuò)建。柳子街稍顯單薄,反而帶有徽派建筑風(fēng)格的新古城一片簇新,被現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)所填滿,其中也包括古色古香的一百多棟別墅。

一位古城街邊的民宿負(fù)責(zé)人表示,在已完成的零陵古城一期項目中,這一百多套別墅早已全部售完,“當(dāng)時售價在每平九千左右,而零陵區(qū)的住宅均價尚在每平米4000元左右”。

這不是漲價最快的。郯國古城所在的郯城,一位當(dāng)?shù)鼐用穹Q,自從郯國古城建起來之后,周圍的別墅和小洋房幾乎被瘋搶,一套一百多平的小別墅沒有二、三百萬根本拿不下來,這里的房屋均價在9000元左右。離這不遠(yuǎn)的沂州古城,在售房源戶型建筑面積150~450m²,根據(jù)網(wǎng)上信息顯示,均價竟然高達(dá)30000元/m²-40000元/m²。

在建的古城周邊房價也同樣大幅增漲。濟(jì)州古城已經(jīng)開工三年多,但直到現(xiàn)在也未見雛形,而周邊配套的商業(yè)住宅卻賣得如火如荼,這引起了不少濟(jì)寧市民的不滿,稱“建了一個城樓,周邊五千的房子蹭蹭漲到一萬多,現(xiàn)在周邊的房子都賣完了,還是只有一個城門樓子”。

地產(chǎn)頻頻賣出高價,這也難怪很多人質(zhì)疑古城到底是文旅項目還是地產(chǎn)項目了。

古城熱背后,是低線城市經(jīng)濟(jì)之困

古城修建在全國各地已經(jīng)掀起了一陣熱潮,每年接連不斷的新古城悄然出現(xiàn)在周邊旅游的推薦單上,引得疫情之后很多無法出去旅游的人前去,但這場古城熱夾雜著一定的盲目性。

以臨沂為例,僅臨沂本地,最近兩年已經(jīng)完工的古城就有沂州古城、郯國古城、鄪國古城,而其周邊還有臺兒莊古城、青州古城等景點(diǎn),開車兩三個小時便可到達(dá)。古城密集,對各地而言儼然形成了激烈的競爭關(guān)系。

不過,競爭還是其次,古城熱帶來的一個最大危機(jī)是項目爛尾。

2016年6月,張家界“大庸古城”項目正式動工,按照規(guī)劃,該項目應(yīng)于2018年10月開業(yè),但從2018年半年報披露的信息來看,大庸古城項目進(jìn)度僅僅為37.14%,距離原本預(yù)計進(jìn)度還不及一半。直到正式開放時,推遲了三年,但關(guān)鍵是,這個項目過高的投資反而拖累了張家界景點(diǎn)的營收。

大庸古城是險些爛尾,像濟(jì)州古城、商丘古城、宋風(fēng)古城等項目看似將難以為繼。如濟(jì)南市長清區(qū)的宋風(fēng)古城,有記者在宋風(fēng)古城項目所在工地發(fā)現(xiàn),只有少量建筑處于施工狀態(tài),其余仍為一片空地。

古城修建耗資巨大,容易爛尾,但為什么各地依然前仆后繼呢?我們看到,眾多古城項目在三四線城市甚至是縣城平地而起。表面上看,核心的原因是希望帶動旅游經(jīng)濟(jì)、推動當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)發(fā)展,可追根究底在于低線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,尤其是在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)遇冷之后,城市土地成交面積下滑,房產(chǎn)成交量和成交價明顯回落,直接影響了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展及財務(wù)狀況。

還是以臨沂為例,作為國內(nèi)GDP排名常年徘徊40名左右的三線城市,2021年1-12月,臨沂市共推出宅地261宗,上市供應(yīng)建面1941.8萬㎡,較去年同期下降33.5%;成交187宗,成交建面1379.4萬㎡,同比下降45.3%,整體供銷下滑。

再比如與臨沂相差不大的濟(jì)寧,2021年1-12月,濟(jì)寧市共推出土地規(guī)劃建面2899.23萬㎡,同比下降11.4%,成交2533.34萬㎡,同比下降11.0%,成交樓面均價1582元/㎡,同比上漲18.7%。

這些數(shù)字的背后是全國房地產(chǎn)市場的冬天。根據(jù)克而瑞地產(chǎn)研究中心發(fā)布的一則報告顯示,截至2021年12月28日,全國300城土地市場成交建筑面積20.5億平方米,較2020年同期下降了22%,成交金額較2020年同期也明顯收縮,下降了10%。

房地產(chǎn)是很多中小城市的經(jīng)濟(jì)支柱,地方財政更是少不了土地買賣的貢獻(xiàn),由此,古城建設(shè),既能激活文旅產(chǎn)業(yè),又能間接帶動房地產(chǎn)市場,對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)而言,何樂而不為?只是,當(dāng)古城的火爆讓背后的開發(fā)商賺得盆滿缽滿的時候,古城本身作為旅游產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn),它的運(yùn)作及周邊商業(yè)體的發(fā)展,似乎暴露出很多問題。

一個模子刻出來的古城

與以往的古城修建不同,目前全國各地建起來的很多古城其實(shí)不是在古城遺址上進(jìn)行保護(hù)或修復(fù),而多是工業(yè)化流程下產(chǎn)生的新古城,這使得新建的古城往往缺少古韻。但更致命的是過度同質(zhì)化。

走進(jìn)古城,青磚白墻的仿古建筑映入眼簾,各式各樣的燈籠一排又一排,稍顯狹窄的小路盡是不平的青石板,抬頭可見路邊到處是名字起得詩情畫意的店鋪,而各色小吃、游玩項目遍布在整個古城。如果幸運(yùn)的話,每到一定時間古城還會有不同的表演,吸引來來往往的人群聚集觀看。

如果到過不少古城,你會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在的古城幾乎千篇一律,相似的建筑風(fēng)格和布局、相同的裝飾元素,甚至景點(diǎn)內(nèi)店鋪賣的東西都大同小異。

過度的同質(zhì)化,直接影響了這些古城項目的客流量,尤其是年后,當(dāng)年假過去,年輕人紛紛回到工作的城市,古城往往一片冷清。以郯國古城為例,郯國古城剛剛開放時,60元一個人的票價就勸退了很多人,不得已景區(qū)推出免門票活動,才吸引了當(dāng)?shù)厝?。臨近過年,再次收費(fèi),降至20元,可年一過,看著驟減的客流量,該不該收費(fèi)又成了一個問題。

僅靠當(dāng)?shù)厝?,支撐不起古城的客流量,而過度的同質(zhì)化又無法吸引更多的外地游客,這是當(dāng)前新古城的一個困境。當(dāng)然,被困的不只是古城的運(yùn)營方,也包括進(jìn)駐古城的商家。

一方面,從不少古城商家口中得知,雖然過年時游客很多,可大多數(shù)人逛古城都只是圖個熱鬧,“他們在店里看來看去,圖個新鮮感,真正消費(fèi)的人卻不多”;

另一方面,商家與古城開發(fā)商往往存在矛盾;去年,郯國古城景區(qū)和商戶之間因?yàn)槌槌傻氖虑轸[得不可開交,被媒體曝光。據(jù)悉,古城景區(qū)原本和商戶簽訂了一份聯(lián)營合同,合同規(guī)定對入駐商鋪采取抽成方式聯(lián)營,后來景區(qū)突然提高了門檻,不僅提高了抽成比例,還額外增加物業(yè)費(fèi)。

無獨(dú)有偶,沂州古城也發(fā)生了類似的事情。一位當(dāng)?shù)厥忻穹Q,春節(jié)期間人流量大,沒想到開發(fā)商臨時漲價,一開始規(guī)定好的扣12個點(diǎn),后來變成了18+5個點(diǎn)。

商家與古城景點(diǎn)本質(zhì)上是相輔相成,古城的運(yùn)作需要商家配合才能為游客提供更好的體驗(yàn),而商家同樣需要依附古城的客流量生存和發(fā)展。但當(dāng)古城因?yàn)榫包c(diǎn)不景氣轉(zhuǎn)而割商家的韭菜,便很容易從共贏轉(zhuǎn)為兩敗俱傷。

其實(shí),相比建設(shè)古城,古城的運(yùn)作更具風(fēng)險,同質(zhì)化的建筑和布局風(fēng)格像是一個天然的硬傷,影響著客流量的增長與穩(wěn)定,長遠(yuǎn)來看,這將造成前期巨額的資金投入難以彌補(bǔ),更別說帶動當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展了。當(dāng)然,這或許也是為什么房產(chǎn)配套不可或缺的原因。

古城的熱潮仍在小城市持續(xù),可能稱得上成功的少之又少。

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