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從出了名的“爛桿村”到村集體資產(chǎn)20億,袁家村的成功為何無法復(fù)制?

文旅惠報(bào) 本文作者:唐飛 2017-12-29
地處關(guān)中腹地,沒有多少旅游資源,只有62戶人家……這就是袁家村的“家底”。然而,就憑這點(diǎn)家底,袁家村在短短10年間實(shí)現(xiàn)奇跡蛻變。

近年來,隨著城市化的快速推進(jìn),社會(huì)分工日益增強(qiáng),城市居民閑暇時(shí)間愈來愈多,鄉(xiāng)村旅游幾乎成為人們節(jié)假日旅游的首選。而提到鄉(xiāng)村旅游,陜西咸陽禮泉袁家村無可否認(rèn)的成為關(guān)中民俗文化的一面旗幟。

地處關(guān)中腹地,沒有多少旅游資源,只有62戶人家……這就是袁家村的“家底”。然而,就憑這點(diǎn)家底,袁家村在短短10年間實(shí)現(xiàn)奇跡蛻變。

10年間,袁家村實(shí)現(xiàn)本村62戶286人脫貧致富,解決3000以上農(nóng)民就業(yè)問題,間接帶動(dòng)周邊就業(yè)人員近萬人,年吸引游客300萬。2016年,袁家村實(shí)現(xiàn)銷售額3.5億元,利潤(rùn)近億元,村民年人均純收入達(dá)到7.5萬元,是全國(guó)農(nóng)民收入的近7倍;集體經(jīng)濟(jì)積累從2007年的1700萬元,增長(zhǎng)到2016年的20億元,增長(zhǎng)了近12倍。

如今,袁家村被稱為“中國(guó)十大美麗鄉(xiāng)村”、“關(guān)中第一村”,“關(guān)中麗江”。這一“網(wǎng)紅”級(jí)現(xiàn)象是如何打造的?飛速發(fā)展的背后究竟有怎樣的動(dòng)因?深度剖析袁家村,我們能從中找打答案。

一、村支書是發(fā)展的核心

“地?zé)o三尺平,沙石到處見”。在1970年以前,袁家村是出了名的“爛桿村”,直到第36任隊(duì)長(zhǎng)郭裕祿上任,袁家村迎來了它的春天。

1970年初冬,24歲的郭裕祿出任村第36任隊(duì)長(zhǎng),此時(shí)的袁家村全部集體財(cái)產(chǎn)價(jià)值5000元,貧困現(xiàn)狀格外嚴(yán)峻。為了解決溫飽,郭裕祿帶領(lǐng)全村上下大力發(fā)展糧食生產(chǎn),通過挖坡填溝、平整土地,打井造渠,把村里的坡地、小塊地翻了個(gè)過兒,變成平展整齊、旱澇保收的水澆地。糧食產(chǎn)量從1970年的每畝165斤逐年提升到了1650斤,袁家村成為了全省農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的一面旗幟。

袁家村村史館資料圖。郭裕祿書記帶領(lǐng)全村上下挖坡填溝,平整土地。

改革開放后,發(fā)展村辦企業(yè),加快工業(yè)化進(jìn)程,增加農(nóng)民收入成為袁家村發(fā)展的主導(dǎo)思想。在郭裕祿的帶領(lǐng)下,村里先后建成了磚瓦窯、水泥預(yù)制廠等村辦工業(yè)企業(yè)。而建成投產(chǎn)的村辦企業(yè)也解決了袁家村及周邊許多村民的就業(yè)問題,村民們蓋起了樓房,日子也是越過越紅火。

紅紅火火的村辦企業(yè)著實(shí)讓村民們嘗到了甜頭。然而,2000年以后由于企業(yè)開始走下坡路,村上的發(fā)展遇到了瓶頸,再次陷入困境中。郭裕祿將這個(gè)重?fù)?dān)交到了新任黨支部書記郭占武的手里。

2007年,袁家村率先提出打造關(guān)中民俗文化旅游第一品牌的目標(biāo)。以村子為載體,以村民為主體,建成民俗濃厚,特色鮮明的“關(guān)中印象體驗(yàn)地”。郭占武帶領(lǐng)村民轉(zhuǎn)型發(fā)展旅游,通過全民參與,袁家村把所有人的利益綁到一塊,帶動(dòng)全體村民奔小康。

袁家村黨支部書記郭占武此前在接受媒體采訪時(shí)表示,“在袁家村,村干部都有思想自覺:當(dāng)干部就不要想著與民爭(zhēng)利,否則就沒有威信。袁家村的干部沒有一點(diǎn)特權(quán),就是服務(wù)隊(duì),就是為村民跑腿的,為群眾服務(wù)的,干活的。但是大家心里又都明白:村里發(fā)展好了,自己家也會(huì)跟著好,有大家才有小家?!?/p>

陜西省禮泉縣袁家村黨支部書記郭占武

他認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游確實(shí)是袁家村探索的一條成功途徑,但并不是袁家村發(fā)展的核心,也不是最終目的。要打造百年袁家村,核心在于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

的確,近年來,袁家村在農(nóng)村改革和發(fā)展的過程中不斷解放思想,打破舊有思維桎梏,努力踐行產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權(quán)共有、村民共治、發(fā)展共享,有效解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源投入不足、活力下降、聯(lián)系松散、監(jiān)管困難等問題。

二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

近年來,袁家村從發(fā)展鄉(xiāng)村旅游起步,經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益不斷提升,品牌價(jià)值更加凸顯,第三產(chǎn)業(yè)越做越大、越做越強(qiáng),直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;從手工作坊到加工工廠再到連鎖加工企業(yè),第二產(chǎn)業(yè)跟隨第三產(chǎn)業(yè)走;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷增加對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品原材料的需求。遍布各地的種植養(yǎng)殖基地和訂單農(nóng)業(yè),使第一產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

袁家村堅(jiān)持一產(chǎn)為二產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料,二產(chǎn)為三產(chǎn)提供名特產(chǎn)品,三產(chǎn)為一產(chǎn)二產(chǎn)開拓廣闊市場(chǎng),使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工制造和銷售聯(lián)為一體,改變了三個(gè)產(chǎn)業(yè)相互脫節(jié),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工制作者和銷售者苦樂不均的狀況,實(shí)現(xiàn)了由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良好格局。

袁家村通過打造以關(guān)中民俗文化為核心的關(guān)中印象體驗(yàn)景區(qū),從品牌、主題、創(chuàng)意、風(fēng)格到業(yè)態(tài)、招商、運(yùn)營(yíng)、管理、制度等反復(fù)試驗(yàn),不斷探索,形成一個(gè)相容共生、互補(bǔ)兼顧、層次遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的村集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展閉環(huán)和成熟商業(yè)模式。

一種產(chǎn)權(quán)制度只有調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造力,才算有效率。

袁家村選擇進(jìn)行股份合作,其新集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)的高度統(tǒng)一。袁家村股份制經(jīng)營(yíng)模式主要由5部分構(gòu)成:

來源:文化旅游探險(xiǎn)家

袁家村的實(shí)踐,以產(chǎn)權(quán)共有為核心,建立在自愿的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)清晰的個(gè)人產(chǎn)權(quán),并且實(shí)現(xiàn)你中有我、我中有你、人人努力、互相監(jiān)督,大大提高了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),促進(jìn)了集體與農(nóng)戶利益的均衡發(fā)展。

三、村民與鄉(xiāng)村旅游相融合

村集體經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展還離不開行之有效的村民共治。如何更好地發(fā)揮村民的主體性作用?這之中,袁家村有獨(dú)到的舉措。

1、淳樸民風(fēng)化解信任危機(jī)。袁家村始終把塑造誠(chéng)信文化作為立村之本、經(jīng)營(yíng)之基。把袁家村人的實(shí)心、用心、專心、誠(chéng)心融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理。具體到管理經(jīng)營(yíng)的細(xì)節(jié)上,每家經(jīng)營(yíng)商戶在自己的廣告招牌上明確寫下誠(chéng)信承諾書,“如果羊血摻假,甘愿禍及子孫”“以上內(nèi)容真實(shí)可靠,如若違背甘愿后輩受窮”等,以誠(chéng)信為本的集體價(jià)值觀共同維護(hù)袁家村的和諧發(fā)展。

2、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)助力相互監(jiān)督。袁家村各個(gè)項(xiàng)目相互持股,你中有我,我中有你,發(fā)展慢的商戶共享高收益項(xiàng)目分紅,發(fā)展快的商戶督促指導(dǎo)低收益項(xiàng)目。不存在一家獨(dú)大、不接受不勞而獲、即使是留守婦女和高齡老人也可以通過在民俗廣場(chǎng)重現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)、加工場(chǎng)景或者打掃景區(qū)等力所能及的工作來獲取收入、為村莊發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

3、村民商戶樹立主人意識(shí)。袁家村村民自主成立小吃協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂協(xié)會(huì)、回民食品協(xié)會(huì)、酒吧協(xié)會(huì)和手工作坊協(xié)會(huì)等,一旦發(fā)現(xiàn)有不合格的食材和食品當(dāng)場(chǎng)銷毀,立即關(guān)門整頓,情節(jié)嚴(yán)重的將責(zé)令其退出袁家村。每逢節(jié)假日,村里迎來大量的客流時(shí),村民、干部都會(huì)自發(fā)地帶上紅袖章走上街頭維護(hù)秩序、打掃衛(wèi)生,共同治理袁家村。

袁家村發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和目的是增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)共同富裕和可持續(xù)發(fā)展。

隨著“關(guān)中印象體驗(yàn)地”、“美麗鄉(xiāng)村”、“農(nóng)民自己捍衛(wèi)食品安全”等理念深入人心,“袁家村”這個(gè)金字招牌越來越受到人們的青睞。袁家村人也格外珍惜這個(gè)品牌,共同維護(hù)袁家村的品牌美譽(yù)度。依靠鄉(xiāng)村旅游富了的袁家村人,并沒有忘記十里八鄉(xiāng)的鄉(xiāng)親,他們把東周、西周、官廳等周邊村近千戶困難群眾,請(qǐng)進(jìn)袁家村經(jīng)營(yíng)特色小吃、參與股份合作、從事社區(qū)服務(wù),讓他們共享袁家村發(fā)展的紅利。

縱觀全國(guó)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地方,但凡搞得好的,也都是將村民充分融入其中的。只有村民與鄉(xiāng)村旅游融為一體,才能推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。如今,袁家村的62戶村民可謂全民皆兵,大家全身心投入到村里的旅游事業(yè)。

四、獨(dú)具匠心的規(guī)劃打造

2007年,袁家村因地制宜,確立了打造“關(guān)中印象體驗(yàn)地”發(fā)展規(guī)劃。通過集資的方式,籌措資金近億元,開始修建民俗村。為了體現(xiàn)民俗風(fēng)情,針對(duì)村里沒有古建筑的問題,從禮泉、山西運(yùn)城購買三座古樓房,整體拆卸運(yùn)回按原貌重建,建成現(xiàn)今游人看到的擁有古茶樓、油坊、布坊、面坊、醋坊、辣子坊及地方名優(yōu)小吃等百余間各具特色的民俗文化一條街。

在主題意象營(yíng)造過程中,袁家村延展旅游項(xiàng)目為體現(xiàn)關(guān)中生產(chǎn)生活方式的作坊參與性活動(dòng)、體現(xiàn)關(guān)中飲食文化的食街商貿(mào)活動(dòng)、集休閑度假飲食為一體的仿古鄉(xiāng)村院落農(nóng)家樂、展現(xiàn)田園風(fēng)光的果園采摘、燒烤垂釣及以娛樂運(yùn)動(dòng)為主的游樂場(chǎng)等。

在景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)上,根據(jù)旅游項(xiàng)目延展為承載關(guān)中生產(chǎn)作坊及飲食商貿(mào)的具有關(guān)中地域特色的古民居建筑及街市、具有古民居特色的農(nóng)家聚落及鄉(xiāng)土特色的活動(dòng)場(chǎng)所。

袁家村規(guī)劃著力體現(xiàn)關(guān)中民俗風(fēng)情

在空間布局方面,袁家村確立了設(shè)計(jì)定位和開發(fā)主題后,拓展村域住宅土地面積,開拓空間結(jié)構(gòu)尺度,逐步形成以道路為界限分割的幾個(gè)休閑區(qū)域。以關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)為核心,娛樂區(qū)塊呈現(xiàn)半圍合式外延地塊的發(fā)展方式。這種布局結(jié)構(gòu)明了,村容井然有序。同時(shí),從景觀角度上來看,關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)因其主要是由關(guān)中生產(chǎn)生活及飲食商貿(mào)等人文景觀要素組成,而歐式田園果林休閑區(qū)及垂釣區(qū)主要是由自然景觀要素組成,從而形成自然景觀與人文景觀協(xié)調(diào)共生的良性發(fā)展趨勢(shì)。

 袁家村空間布局

袁家村的民居建筑景觀集中分布在關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)、正街農(nóng)家樂區(qū)和關(guān)中四合院區(qū)。其中關(guān)中印象體驗(yàn)區(qū)為了復(fù)原明清時(shí)期興盛的民間作坊和貿(mào)易文化的原始街市及建筑形態(tài),大部分民居建筑都是收購了關(guān)中地區(qū)自明清時(shí)期遺留保存下來的古民居,利用古民居的建筑原材料和建筑構(gòu)件重新復(fù)原修造,整合關(guān)中民居聚落形制,營(yíng)造關(guān)中民居聚落氛圍及民俗文化氛圍。

居民住宅區(qū)(即休閑農(nóng)家樂區(qū)域)集中分布在正街周邊,是典型的現(xiàn)代化居民住宅形質(zhì)。所呈現(xiàn)的明清民居建筑均為近年改建而成,大部分在色彩、形式和結(jié)構(gòu)上能體現(xiàn)關(guān)中地區(qū)民居特點(diǎn),獨(dú)立庭院,主要布局特點(diǎn)傳承了明清民居建筑沿縱軸布置房屋,以廳堂層層組織院落,向縱深發(fā)展的狹長(zhǎng)平面布置形式。

放置于空地的景觀小品——傳統(tǒng)拉車

袁家村用于豐富空間的景觀小品,主要有關(guān)中傳統(tǒng)的農(nóng)耕的工具、拴馬樁、石槽、石碾等,用農(nóng)村自然素材替代現(xiàn)代人工痕跡過重的景觀素材,自然而然提升主題印象,增加鄉(xiāng)土民俗文化意境。

五、“袁家村模式”能復(fù)制嗎

在袁家村火爆之后,咸陽周邊、陜西各地,甚至外省,不少地方出現(xiàn)類似“袁家村”的旅游景點(diǎn)。

袁家村到底可不可復(fù)制?怎樣復(fù)制才能得其精華?郭占武曾表示,目前跟袁家村對(duì)接的很多,陸陸續(xù)續(xù)都在復(fù)制“袁家村模式”,這其中有做成的,有在做的,還有想做的,但袁家村不怕模仿。“十年磨一劍,我們算是第二代傳承人,復(fù)制我們的如果是兒子,他們已經(jīng)把‘孫子’都生了?!痹掖迨侨窠员?,做的是產(chǎn)業(yè)鏈,這是別處學(xué)不來的。

袁家村的關(guān)中風(fēng)情只是它的建筑和地域風(fēng)格,歷史的沉淀和文化的內(nèi)涵才是它獨(dú)有的核心。

近年來,為了把產(chǎn)業(yè)持續(xù)下去,袁家村把教育農(nóng)民放到了第一位,成立了農(nóng)民學(xué)校,并專門設(shè)有“明理堂”,由德高望重者主持,村干部、村民和商戶代表參加,誰有問題都可以上明理堂,講明道理,化解矛盾,解決問題,以主人翁的姿態(tài)對(duì)待村子的發(fā)展。這也是袁家村與眾不同、不可復(fù)制之處。

部分內(nèi)容綜合自海森文旅科技集團(tuán)旅游研究、方塘智庫、文化旅游探險(xiǎn)家、新華網(wǎng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、一諾農(nóng)旅智庫。

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