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在旅游業(yè)的發(fā)展中存在一些怪現(xiàn)象：一是，一些號稱是以旅游線路、旅游景區(qū)的推介為主的博覽會上到處都在推銷旅游商品。但主辦方卻在博覽會的正式宣傳資料中很少提及旅游商品，使市場巨大、旅游者喜愛的旅游商品在旅游博覽會上處于名不正言不順的尷尬位置。二是，一些旅游部門的負責人，在正式場合很少談及旅游商品和旅游購物，明明很清楚旅游商品和旅游購物是旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，但就是不愿正式說出來，糾結得使人不得不為旅游商品和旅游購物的發(fā)展揪心。三是，在很多旅游主管部門的工作計劃中，或是把發(fā)展旅游商品和旅游購物一筆帶過，或是對發(fā)展旅游商品和旅游購物只字不提，但在旅游收入數(shù)字中，卻藏著大量的旅游商品銷售收入。導致在工作計劃中，雖然躲過了旅游商品和旅游購物這些字，卻因缺少旅游購物這一重要旅游收入，造成工作計劃的空洞化?；蚩煞Q之為：缺心少肺的工作計劃。

造成這些怪象的主要原因：

在改革開放后，旅游業(yè)開始大發(fā)展。由于當時嚴重缺少酒店、景區(qū)、演藝、餐飲、交通等各項旅游設施和服務，政府的主要投入和吸引各種投資的方向集中在這些設施的建設和服務上。在工業(yè)、科技還不發(fā)達的時代，旅游商品主要是工藝品和紀念品，在重視出口創(chuàng)匯的時期還比較重視旅游商品，但隨著我國外匯儲備的增加，旅游商品被逐步邊緣化。在旅游業(yè)較發(fā)達的國家，旅游收入的大部分早已是旅游購物收入，但在國內(nèi)很多人看來，旅游商品和旅游購物還屬于旅游業(yè)中的非主流領域。即使在重視旅游商品和旅游購物發(fā)展的地區(qū)，旅游商品和旅游購物在旅游業(yè)中也處于二流以下的位置，不重視旅游商品和旅游購物發(fā)展的地區(qū)，旅游商品和旅游購物在旅游業(yè)中還不入流。

發(fā)展旅游商品太不容易被看見。建酒店、建景區(qū)、修廁所、開餐館、做演藝，瞬間就有人知道，可以風風光光、熱熱鬧鬧，宣傳報道容易，成績也明顯。而開發(fā)旅游商品既不風光、也不熱鬧，更少有媒體去報道，工作成績顯不出來，忙活了半天，上上下下沒人搭理，這讓發(fā)展旅游商品和旅游購物成為旅游工作中最費力不討好的事。

即使旅游商品發(fā)展得好，也不知道功勞是誰的。旅游商品涉及部門眾多，除了旅游部門以外，還有文化、科技、工信、商務、城建、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、海關、稅務、財政、物價、知識產(chǎn)權、發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門。旅游商品搞不好，誰都沒責任。旅游商品搞好了，不知道是誰的功勞。發(fā)展旅游商品和旅游購物還要費心費力協(xié)調(diào)各方關系，基本是誰關心誰麻煩，也就沒有人關心了。最終相關部門關心的也只是旅游購物的數(shù)字。

其更深層的主要原因是：將旅游、旅游業(yè)、旅游事業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)有意或無意地搞混了。旅游是人們離開固定住所一定距離、一定時間的活動的統(tǒng)稱。包括：游覽、購物、商務、會議、就醫(yī)、康養(yǎng)、研學、探險、發(fā)呆等。而旅游的人被統(tǒng)稱為旅游者，包括訪客和游客。訪客主要以就醫(yī)、研學、商務、會議等為主要目的。游客則是以游覽、購物、發(fā)呆、探險等為主要目的。旅游業(yè)包括旅游事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。旅游事業(yè)是指政府出資建設和提供的旅游公共服務，包括公共廁所、公共道路、公共導覽系統(tǒng)、公共活動（宣傳推介、大賽、博覽會等）。旅游產(chǎn)業(yè)，是政府引導，市場化投入，以盈利為目的的，以促進消費為手段的經(jīng)濟活動。包含了為旅游者提供的吃、住、行、游、購、娛等方面的服務。發(fā)展旅游事業(yè)的主要目的是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

在一些旅游部門的工作計劃中，看似洋洋灑灑，貌似方方面面，但在概念上或是南轅北轍，或是偷梁換柱，或是掩耳盜鈴，將旅游、旅游業(yè)、旅游事業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)混為一談，將旅游者、游客、訪客攪在一起，將旅游業(yè)不同發(fā)展時期的規(guī)律隨意組合，結果是以客觀規(guī)律為名，違反客觀規(guī)律。以促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為名，阻礙旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國家和有關部門對于經(jīng)濟轉型發(fā)展，從投資拉動轉向消費拉動，擴大消費、擴大內(nèi)需已講了多年；向境外旅游發(fā)達國家和地區(qū)學習也講了多年；羨慕境外旅游發(fā)達國家和地區(qū)的巨大旅游收入也羨慕了多年；知道境外旅游發(fā)達國家和地區(qū)的旅游收入主要是旅游購物收入也知道了多年。旅游業(yè)就這么幾個概念，就這么幾個要素，就這么幾部分旅游消費收入，就這么點兒歷史，就這么點兒規(guī)律。只需要實事求是地對待，無私、無畏的實干。不能再靠無限增加人數(shù)來提高旅游收入了，更不能再靠提高門票價格增加旅游收入了。

旅游商品和旅游購物的龐大市場就在那里，境內(nèi)旅游購物消費和出境旅游購物消費的巨大反差擺在那里，把頭埋在沙子里的鴕鳥式的旅游商品發(fā)展模式，只能讓中國的旅游商品消費市場繼續(xù)沉寂。

*本文來源：中國青年報，作者：陳斌，原標題：《旅游商品不能總是鴕鳥式發(fā)展》。