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登錄四年前被媒體高度關(guān)注的三亞灣紅樹(shù)林度假世界“娛樂(lè)吧案”近日終于落定:三亞市人民檢察院對(duì)此案撤訴,三亞市中級(jí)人民法院宣判此案四名被告無(wú)罪。這意味著,四年前被卷入“賭場(chǎng)風(fēng)波”的三亞灣紅樹(shù)林度假世界娛樂(lè)吧博彩游戲并無(wú)違法,符合娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)范圍。
據(jù)了解,多位一直關(guān)注此案的法律界專家認(rèn)為,最高人民法院今年頒發(fā)的一號(hào)文件所倡導(dǎo)的“為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好法治環(huán)境”有著深刻的歷史背景,對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著積極的作用。專家們對(duì)三亞司法機(jī)關(guān)點(diǎn)贊,從某種程度上說(shuō),這也是海南省的“新時(shí)代新氣象”,表明了海南省“將海南打造成我國(guó)旅游業(yè)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”的實(shí)踐中的態(tài)度與決心,同時(shí)也表明了三亞司法機(jī)關(guān)為旅游度假企業(yè)提供法律保護(hù),營(yíng)造法治環(huán)境的先進(jìn)理念。
2014年2月初,由三亞市紅樹(shù)林酒店文化公司在三亞灣紅樹(shù)林度假世界娛樂(lè)吧引進(jìn)的博彩游戲,被一媒體曝光為“賭博”后引起國(guó)內(nèi)外關(guān)注,一時(shí)間有關(guān)該酒店涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的報(bào)道被熱炒,三亞市公安機(jī)關(guān)隨即對(duì)該酒店4名當(dāng)事人進(jìn)行抓捕,三亞市城郊人民檢察院指控4名被告“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪”,請(qǐng)求依法判處4名被告人刑事責(zé)任。而4名被告人辯稱,控方指控被告人開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪法律依據(jù)不足,娛樂(lè)吧無(wú)論從硬件還是軟件方面,與賭場(chǎng)有著本質(zhì)的區(qū)別,娛樂(lè)吧的游戲模式的本質(zhì)是有獎(jiǎng)游戲,沒(méi)有涉及現(xiàn)金或有價(jià)證券,更沒(méi)有抽頭漁利,并不具有賭博的本質(zhì)特征,是合法的。此外,娛樂(lè)吧的經(jīng)營(yíng)模式是企業(yè)在國(guó)際旅游島的建設(shè)中政府支持試驗(yàn)的一次娛樂(lè)創(chuàng)新,并不是企業(yè)的完全自主行為。
此案一審理便是4年,審理期間,經(jīng)歷多次判決、抗訴和重審。最新消息顯示,近日公布的三亞城郊人民法院公開(kāi)的(2015)城刑重字第6號(hào)刑事判決書判決該案四名被告人無(wú)罪。該判決書稱,“結(jié)合本案已查明的事實(shí)及相關(guān)證據(jù)分析”,本案中的三亞灣紅樹(shù)林度假酒店“娛樂(lè)吧”在運(yùn)營(yíng)方式上和法律規(guī)定的開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪中的賭場(chǎng)的運(yùn)作方式有區(qū)別,公訴機(jī)關(guān)指控四被告人的行為構(gòu)成開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的罪名不成立,依照法律應(yīng)認(rèn)定四被告人無(wú)罪。此后,三亞市中級(jí)人民法院公布的刑事裁定書顯示,準(zhǔn)許三亞市人民檢察院依法撤回抗訴,“三亞城郊人民法院公開(kāi)的(2015)城刑重字第6號(hào)刑事判決書自本裁定送達(dá)之日起發(fā)生法律效力”,該裁定為終審裁定。自此,懸了四年的“三亞灣紅樹(shù)林度假酒店娛樂(lè)吧‘博彩事件”落定。
中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院、北京大學(xué)法學(xué)院、清華大學(xué)法學(xué)院等多位學(xué)者及多位法律界人士就此案接受采訪時(shí)表示,正如判決書所說(shuō)的,紅樹(shù)林酒店娛樂(lè)吧經(jīng)營(yíng)模式體現(xiàn)出的是娛樂(lè)和游戲的性質(zhì),與賭博確實(shí)為兩碼事。該案的終審判決,顯示了海南省包括三亞市政府部門的“新時(shí)代新氣象”,是海南省落實(shí)十九大中央相關(guān)精神、實(shí)實(shí)在在在為企業(yè)創(chuàng)造良好法制環(huán)境的積極舉措。據(jù)悉,今年是改革開(kāi)放40周年,也是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年,海南成為“國(guó)際旅游島”的遠(yuǎn)大目標(biāo)可期。
事件始末
2010年1月4日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,海南國(guó)際旅游島建設(shè)正式步入正軌。
2012年9月19日,三亞灣紅樹(shù)林度假酒店對(duì)外開(kāi)放試營(yíng)業(yè),建筑面積68萬(wàn)㎡,七大主題,近4000間客房,70多家特色餐廳、亞馬遜叢林水樂(lè)園、兒童探險(xiǎn)王國(guó)、多國(guó)風(fēng)情商街、今日藝術(shù)匯、今日X書屋以及電影工坊等業(yè)態(tài),是國(guó)內(nèi)首家融會(huì)議、會(huì)展、時(shí)尚、藝術(shù)、文化、娛樂(lè)等多種度假生活元素為一體的目的地度假酒店。
2012年11月18日,三亞灣紅樹(shù)林度假酒店娛樂(lè)吧開(kāi)業(yè)。營(yíng)業(yè)半個(gè)月后,紅樹(shù)林向相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告了經(jīng)營(yíng)情況及娛樂(lè)創(chuàng)新的效果,三亞領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告上批示:穩(wěn)步探索,積累經(jīng)驗(yàn)。
2013年2月初,紅樹(shù)林娛樂(lè)吧接受路透社采訪,香港一媒體記者同行。但后者沒(méi)有參加采訪,僅是進(jìn)紅樹(shù)林娛樂(lè)吧內(nèi)進(jìn)行了一些拍攝工作。
2013年2月17日,路透社發(fā)表《GlobalinvestorswatchhowchipsfallinChina‘scashlesscasinobar》(《全球投資者關(guān)注三亞博彩吧進(jìn)展》)。同一天,上述香港媒體刊發(fā)《中國(guó)在澳門以外地區(qū)試點(diǎn)不兌換現(xiàn)金賭場(chǎng)》,將"casinobar"譯為“賭場(chǎng)”;此后,香港另一媒體網(wǎng)站發(fā)布視頻及文章《年初遭查封半年后重開(kāi)海南酒店鬼祟開(kāi)賭》,指“三亞’試點(diǎn)‘非現(xiàn)金賭場(chǎng)”。紅樹(shù)林娛樂(lè)吧在網(wǎng)上引起關(guān)注和熱議,三亞市相關(guān)部門高度重視,紅樹(shù)林娛樂(lè)吧積極配合有關(guān)部門的調(diào)查工作,暫停營(yíng)業(yè)。
2013年5月,海南省德克薩斯撲克協(xié)會(huì)舉辦首屆“CSOP中國(guó)撲克系列賽”,指定紅樹(shù)林娛樂(lè)吧為唯一活動(dòng)場(chǎng)地,紅樹(shù)林娛樂(lè)吧恢復(fù)營(yíng)業(yè)。
2014年1月底,一電視媒體以《瘋狂的“娛樂(lè)吧”》為題,對(duì)紅樹(shù)林娛樂(lè)吧進(jìn)行報(bào)道,再次引發(fā)國(guó)內(nèi)外媒體關(guān)注,紅樹(shù)林娛樂(lè)吧陷入“博彩風(fēng)波”。
2014年1月28日,紅樹(shù)林娛樂(lè)吧的管理人員及相關(guān)人員共4人被刑事拘留,2天后轉(zhuǎn)為逮捕。此后近1年時(shí)間,案件進(jìn)入庭審階段,期間曾因證據(jù)不足、案情復(fù)雜等原因進(jìn)行了補(bǔ)充偵查及延期開(kāi)庭。
2014年8月5日,第一次開(kāi)庭。
2014年12月9日,一審判決認(rèn)定4人犯“開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪”。宣判后,被告人高爽、李曉松提出上訴?;诒桓嫒烁咚?、李曉松的上訴,該案被發(fā)回重審。
2015年3月,包括樊崇義、張保生、陳興良、張明楷、陳瑞華、張中在內(nèi)的中國(guó)六位知名政法專家、教授,圍繞此案在北京召開(kāi)了專題研討會(huì)。六人共同簽名的《意見(jiàn)書》提出三點(diǎn)結(jié)論:
第一,一審判決書中認(rèn)定的紅樹(shù)林酒店娛樂(lè)吧的經(jīng)營(yíng)模式,與一般意義上的賭博行為不同,體現(xiàn)出娛樂(lè)和游戲的性質(zhì)。
第二,紅樹(shù)林酒店開(kāi)設(shè)娛樂(lè)吧,是出于吸引游客、促進(jìn)消費(fèi)的目的,這與開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)的主觀目的明顯不同。
第三,紅樹(shù)林酒店開(kāi)設(shè)娛樂(lè)吧,是在建立“國(guó)際旅游島”、鼓勵(lì)旅游創(chuàng)新的背景下,在辦理相應(yīng)的審批手續(xù),獲得相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、鼓勵(lì)的情況下,進(jìn)行的酒店經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新嘗試。在其開(kāi)設(shè)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,被告人的某些行為即使超過(guò)了合法范圍,也遠(yuǎn)未達(dá)到犯罪的程度,社會(huì)危害性很小,不宜作為犯罪處理,建議二審法院改判無(wú)罪。
2017年3月14日,三亞市城郊人民法院重審,作出(2015)城刑重字第6號(hào)刑事判決,判決四被告人無(wú)罪;三亞市中級(jí)人民檢察院提出抗訴。
2017年12月29日,三亞市中介人民法院公布此案刑事裁定書,準(zhǔn)許三亞市中級(jí)人民檢察院撤回抗訴,明確三亞市城郊人民法院(2015)城刑重字第6號(hào)刑事判決自本裁定送達(dá)之日起發(fā)生法律效力。本裁定為終審裁定。
*本文來(lái)源:中國(guó)小康網(wǎng),原標(biāo)題:《三亞司法機(jī)關(guān)為旅游企業(yè)提供法律保護(hù) 紅樹(shù)林度假酒店“娛樂(lè)吧案”終審無(wú)罪》
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