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中國旅游協(xié)會休閑度假分會會長魏小安在“2018國際山地旅游聯(lián)盟北京論壇”上發(fā)表主題演講。魏小安表示，山地旅游扶貧的根本在于開放，旅游就是最早開放措施、開放手段、開放門戶。如果沒有開放，我們就談不上扶貧，因為只有開放才能帶來市場。

以下為魏小安演講實錄：

關(guān)于山地旅游

因為人類的生活，山地構(gòu)造了一種獨特的山地生活方式，人類的生活之地，大體上可以分成平原、山地、草原、水濱四大類。在歷史的過程中，由于生存和繁衍的自然選擇，人們總是趨近于平原和水濱。所以山地被長期邊緣化，也由此形成了山地居民堅韌、平原居民深入、草原居民奔放、水濱居民開放的不同特點。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，山地越來越引起人們的關(guān)注，也形成了對平原和水濱居民的巨大吸引力。

世界范圍之內(nèi)，歐洲的阿爾卑斯山、北美落基山、南美安第斯高原、非洲乞力馬扎羅山都是著名的山地，也自然形成了山地聚居生活，創(chuàng)造了豐富多彩的山地文明。但是由于生活艱苦、交通不便和信息相對隔絕，山地文明形成特點：

一是形態(tài)多樣化，比如像貴州，貴州就成為千種文明，這是很自然的，我們一說十里不同風(fēng)，百里不同俗，說的就是山地。

第二是歷史的延續(xù)性，因為相對封閉，大家對自己的文化形成了延續(xù)。

三是對自然的敬畏，四是對宗教的本能，五是對外來人的親近。這些正是現(xiàn)代社會生活的短缺要素，也會引發(fā)市場的興趣。我到很多地方大家都說我們的農(nóng)民很淳樸，我們的山民更加淳樸，只要是外來人他們就特別熱情，我說對，因為他們見人見得少，但是如果他們進(jìn)入了市場，就會有一個急劇的轉(zhuǎn)變。

所以全世界，與山地關(guān)系最緊密的還是中國，由于印度次大陸板塊的碰撞，整個中國就是在燕山運動中逐步形成了民族發(fā)育的地理環(huán)境，中國的山地包括高原和丘陵在內(nèi)，大約有666萬平方公里，占大陸國土總面積的69.4%。由此形成了世界上最豐富的山地景觀，也構(gòu)成了民族文化的成長環(huán)境。在中國古代文化中，早就有“仁者樂山，智者樂水”之說，充分反映了中國人的生活與山地的關(guān)系。

從生活方式的角度來說，農(nóng)業(yè)文明的時候聚集在平原，平原的生活方式基本上是謀生，到了工業(yè)化時期，工業(yè)文明的要求聚集在沿海，沿海的生活方式，謀求的是發(fā)展。基本上我們?nèi)嗄曜哌^的路就是這條路。到了后工業(yè)化時期，進(jìn)入生態(tài)文明，所以要聚集到山地，山地生活方式應(yīng)該是社會生活的高端，山地也一定要創(chuàng)造一種幸福的生活忙是。

山地旅游的成長

山地旅游在全世界應(yīng)該說發(fā)育了幾百年，這個成長的背景是工業(yè)化的發(fā)展，所以很自然，世界山地旅游就是從歐洲起步，擴展到北美，進(jìn)而推演到世界。但是由于山地的形態(tài)有所不同，所以山地旅游的方式也是各有千秋。歐洲以阿爾卑斯山為主體，形成山地徒步和滑雪的主要旅游方式，進(jìn)一步升級為小鎮(zhèn)方式。阿爾卑斯山幾個地方我都去過，這個感觸很深，北美洲是山地度假和峽谷探秘結(jié)合，大規(guī)模的戶外運動成為主流，也引導(dǎo)了全世界的山地旅游，總體形成了資源多樣化，產(chǎn)品多元化的狀態(tài)。

當(dāng)代社會，科學(xué)技術(shù)的升級，使人類的活動能力極度擴張，活動范圍無遠(yuǎn)弗屆。上天入海已經(jīng)不是新鮮的事情，但是容納大規(guī)模的旅游客流的領(lǐng)域畢竟不是這些產(chǎn)品，尤其是休閑度假的剛性需求，迫切需要開拓新的領(lǐng)域，所以山地旅游被市場推向了歷史的前臺，從旅游角度看，中國形成了山地形態(tài)多樣、山地景觀豐富，山地民族特色的多樣化特征，使得中國的山地旅游有可能走在世界前列。而世界主要的山地我都去過，我有一個感覺，我們中國的優(yōu)勢還行，剛才有記者還問，我們中國比起中國落后在哪兒？我說怎么動不動就說中國落后？中國的山地旅游在世界上并不落后，而且我們有一批山地旅游目的地達(dá)到世界的前端，比如觀光型九寨溝、度假型的貴州已經(jīng)形成了一批，各種各樣的類型都已經(jīng)形成了。所以就涉及到山地旅游的提升。

客觀來說，山地旅游的提升面對著一系列的困難：

第一是交通不便，多數(shù)地方都涉及這個問題。

第二個是其他基礎(chǔ)設(shè)施不足。基礎(chǔ)設(shè)施不足我們能不能提升呢？我們能不能投資呢？能不能完善呢？我以為這是不對的，我們這里面必須得考慮性價比，比如我在云南弄江看到一個村子，這個村子一共45家，為了扶貧，花了4500萬修了一條路，平均一戶100萬，拿這100萬把這45家搬出來行不行？為什么非要這樣選擇？所以這里面我覺得我們現(xiàn)在有些決策是愚蠢的，為什么？就是一刀切，而沒有仔細(xì)地具體問題具體分析。因為人口少就不值得大投資，完善基礎(chǔ)設(shè)施，也有市場不足。

第三個困難就是季節(jié)性的制約，如果一年只能經(jīng)營三個月，旅游發(fā)展顯然困難，如果能經(jīng)營半年說得過去，超過半年就可以掙錢。

第四個就是實際運作，因為山的品牌一般都大，但是落實到具體項目上難以把握。所以我的看法，山是品牌，溝是實際運作，我們講山溝山溝，因為溝有可運作的主體，尤其是很陡峭的山不行，淺山丘陵沒有問題。

第五個就是投資回報，如果只靠市場化投資，成功的只是少數(shù)，所以政府必須發(fā)力。

這樣的話，長短相較。哪里發(fā)展旅游都有長處和短處，需要客觀認(rèn)識，全面分析，既不能妄自尊大，也不宜妄自菲薄。

第二，揚長避短。按照國際經(jīng)驗，一是大中小結(jié)合，高中低結(jié)合，不能老說高端，也不能說我就是大眾。二是突出重點形成聚集，切忌全面開花。簡單地說，全域旅游就不能村村點火、戶戶冒煙。三是以點帶面，不能以傳統(tǒng)觀光方式強化旅游線。

第三個就是化短為長。換個角度、換個思路，短處就是長處，交通不便反倒可以做高端。

反正我到很多交通不便的地方有一個好處，資源頂級，這個時候你還用大眾觀光的路上來做，做一個死一個，比如說我對中國現(xiàn)在的資源評價最高的，新疆的塔什庫爾干，我覺得那兒完全是頂級的，全世界哪兒都找不到這樣的地方。我就問下面的幾個縣長，我說你們一年收入多少錢？五千萬，來多少人？他們想的全是大眾旅游的路子，我說不對，我給你們說一個思路，直升飛機的客人進(jìn)來，一年接待三萬人，但是要爭取一年三萬人什么概念？每天就是幾十人、一百多人，但是你要爭取每個人在那兒花兩萬塊錢，你一年就是六個億的收入。他們說這是個思路，能不能做到？我說你這樣的資源條件如果做不到這一步你們就別干了。有些地方恰恰是可以這么干的。這就是一個轉(zhuǎn)化。季節(jié)的轉(zhuǎn)化是一種吸引力，生活方式是根本。所以從發(fā)展的角度來說，這就是山地旅游。

鄉(xiāng)村旅游涉及到山村扶貧

首先我們要認(rèn)識到貧困。我對我們的貧困的看法是什么？貧困在心態(tài)上，落后在觀念上，失敗在環(huán)境上，短缺在產(chǎn)業(yè)上，爭斗在人際上，流失在人才上。為什么？眼光內(nèi)斂，不開放。有些地方的扶貧我現(xiàn)在感覺是叫扶懶，因為當(dāng)?shù)乩习傩站驼f我們有飯吃、有衣穿，還時不時有點小酒喝，我們覺得很棒，你們?yōu)槭裁纯傆X得我們貧困？總要扶我。行，那他就伸手，這就是心態(tài)的問題，由此有幾種貧困：

第一種叫富饒的貧困，就是資源富足地區(qū)的現(xiàn)實貧困，因為當(dāng)年王小強先生寫過一本書就叫《富饒的貧困》，以貴州作為典型。

第二種貧困叫土豪式的貧困，很有錢，但是精神貧困、教養(yǎng)貧困、道德貧困，這是一種暴發(fā)戶的特點。在中國現(xiàn)在體現(xiàn)得最強烈。

第三種貧困是真正的貧困，就是當(dāng)?shù)氐睦习傩兆员白匀?，總有一種自卑感，總有一種自己覺得是弱勢群體的感覺，實際上我們關(guān)注的是這一種。這很自然。

第二個扶貧的路徑。

第一個是四個志，一是扶貧扶志，如果自己不想脫貧，怎么扶也沒有用，輸血式的扶貧是永遠(yuǎn)扶不了貧的。二是扶貧扶智，我們要通過開發(fā)智力，通過人才的培育，通過智能化的發(fā)展來扶貧。三是扶貧扶制。這是扶制度，就是要通過農(nóng)民的組織，包括合作形的組織，包括外來的組織，實際上解決貧困地區(qū)農(nóng)民的賦權(quán)問題，就是要賦予他相應(yīng)的權(quán)力。四是扶貧扶質(zhì)，最終要提升品質(zhì)，環(huán)境品牌，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，旅游品質(zhì)。你要是低端旅游你也做不起來，很簡單，因為你的交通做不起來，你再做低端旅游更做不起來，所以這樣的山區(qū)扶貧等于白扶，但是你確實做出品質(zhì)來就有吸引力。

第二，產(chǎn)業(yè)扶貧。目前產(chǎn)業(yè)扶貧到目前來看效益已經(jīng)充分體現(xiàn)出來了。

第三，技術(shù)扶貧。技術(shù)扶貧要促進(jìn)拉動，這種技術(shù)扶貧可以通過點拉動面。

第四，智能扶貧。通過互聯(lián)互通來解決山地貧困地區(qū)的信息貧乏孤島的現(xiàn)象，而且會增進(jìn)手段。

第五，信息扶貧。信息扶貧要達(dá)到全面覆蓋，現(xiàn)在技術(shù)條件已經(jīng)完全不障礙，障礙是人，障礙的是觀念，是使用程度。

第六，文化扶貧。需要挖掘提升，第一步挖掘當(dāng)?shù)氐奈幕?，尤其是要讓?dāng)?shù)氐纳矫褡约和诰?、自己認(rèn)識自己的文化。

第二步是提升，這里只講原生態(tài)是做不到的，比如說所有的山歌，如果就用原生態(tài)的概念來說，都難得動聽。但是經(jīng)過音樂人整理提升之后，才真正好聽，才能傳播，這就是一個文化的過程。

但是這里的一個核心問題是什么？就是當(dāng)?shù)厝藢ψ约旱奈幕詯?、自信、自豪，如果他看不起自己的文化，我看他這個文化你再怎么扶也起不來?？墒侨绻麑ψ约旱奈幕茏院谰头浅０?，比如說瀘沽湖我去看過，跟他們討論過這個問題，比如前一段我到甘肅有一個白馬人，我就說你這個白馬人是西藏那個白馬藏族嗎？他們說不是，我們就是白馬人，而且他們認(rèn)為我們的民族政策很錯誤，他明明是一個獨立的民族，非把他納入到藏族，所以他們就說藏族文化和白馬文化我們更喜歡白馬文化，一整套的制度。后來提出了一個“白馬文明”，他們聽了很興奮，那一套東西你能很深地感覺到他們的自豪感。第七是精準(zhǔn)扶貧。這就是落實到戶，但是扶貧不能扶懶，扶貧不能扶落后。

由此，就需要我們山地的資源和旅游扶貧結(jié)合，所以對山地旅游做一個解讀，這個解讀一串。

第一，山居，就是在山中居住，與禪為伴，這是一種意競。所以山地旅游如果只是局限于觀光旅游顯然不對。有些名山大川我們可以這么做，叫山上游山下住，但是有些我們就得研究山居，而且山居會形成最終的商業(yè)模式。

第二，山游，這就是山地觀光，看云起云飛。

第三，山玩，豐富感受，體驗自然。

第四，山動，要增加大把的運動項目，形成豐富多錯的吸引力。

第五，山吸，清新空氣，暢快呼吸。這是我們大家共同的感受。

第六，山野，城市拘束人，到這兒總算撒野。所以我認(rèn)為有一種旅游類型就是撒野性質(zhì)的，我們要不要講旅游文明？要講旅游文明，但是撒野我們也得縱容，底線就是別違法。我只要不違法，我想怎么做怎么做，那怎么了？

再一個叫山賽，在這個過程中會形成一種競賽，形成一種追逐，這樣的話，旅游者會有一種成就感。

再一個叫山索，就是索道開路，拉動發(fā)展。所以這個事我還得多說幾句，比如在索道這個問題上應(yīng)該是妨礙中國山地旅游發(fā)展的最重要的一個因素，我們到阿爾卑斯山一問，索道14000條，人家怎么就可以呢？我們搞一條索道跑個手續(xù)要跑兩年，比如華山的西峰索道到北京跑了200次才算把手續(xù)跑下來，世界索道協(xié)會在這兒開國際會議，大家評價這是全世界最好的一條索道。我們老說保護，索道是最好的保護方式，澳大利亞的藍(lán)山索道是全世界最長的一條索道，七千里，分三段。它這個索道修好了之后申報世界自然遺產(chǎn)，聯(lián)合國教科文組織的專家沒有一個人說因為你修了索道破壞了環(huán)境，而且大家都是盛贊這條索道真好，保護了環(huán)境。

山文，就是文化積累，深度感受，所以山區(qū)的文化需要深入挖掘，我們說兩個階段，兩步，一個是當(dāng)?shù)厝说恼J(rèn)識，一個是外來人的挖掘。最后達(dá)到山享，全面體驗，享受新生活。所以很自然，山地旅游一定會成為下一步中國旅游發(fā)展的熱點，很簡單一個道理，因為度假已經(jīng)變成一種剛性的需求，可是全世界主要度假都是在濱海，中國濱海資源不足，說起來18000公里的海岸線真正能做度假的不超過10處。也就是世界的主流性的東西不行，中國人度假不能都跑到海外去度假，沒這個道理，所以很自然，下一步中國人度假就會轉(zhuǎn)向山地度假、鄉(xiāng)村都假，這就是我們的一個前景。

由此就需要推進(jìn)結(jié)合。所以山地旅游扶貧的根本在于開放，旅游就是最早開放措施、開放手段、開放門戶。如果沒有開放，我們就談不上扶貧，因為只有開放才能帶來市場。所以就需要復(fù)合型的山地，綜合性的推進(jìn)。適度改善基礎(chǔ)設(shè)施。

我到好多山地都說兩條，第一，不要修大路，第二，不要蓋大樓，不要把山地旅游城市化，把山地旅游那種單純的工業(yè)化都不行。這樣就需要強化外部性，創(chuàng)造拉動性，形成市場體系和分工體系，減少惡性競爭，提高附加值。比如一個山，山底下十個小鎮(zhèn)一模一樣，沒別的，就是惡性競爭，我們能不能挖掘出來市場分工體系，這一個山，山里面20個村子，大家都一樣能行嗎？一定要形成一個市場分工體系，這樣各得其所。

*本文來源：中國旅游協(xié)會休閑度假分會，作者：魏小安，世界旅游城市聯(lián)合會首席專家、全國休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任、中國旅游協(xié)會休閑度假分會會長。原標(biāo)題：《魏小安：山地旅游扶貧的根本在于開放》。