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2018年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。大力推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，藝術(shù)創(chuàng)作持續(xù)繁榮，公共服務體系不斷健全，市場管理規(guī)范有序，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，社會主義核心價值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化廣泛弘揚，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。

一、機構(gòu)和人員

2018年末，納入統(tǒng)計范圍的全國各類文化和旅游單位31.82萬個，從業(yè)人員375.07萬人。其中，各級文化和旅游部門所屬單位66835個，增加91個；從業(yè)人員67.06萬人，增加0.34萬人。

二、藝術(shù)創(chuàng)作演出

2018年，全國藝術(shù)院團繼續(xù)開展“深入生活、扎根人民”工作，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，樹立精品意識，攀登藝術(shù)高峰。根據(jù)對全國400家重點統(tǒng)計藝術(shù)院團統(tǒng)計，2018年共創(chuàng)排藝術(shù)作品1150部，其中新創(chuàng)802部，復排260部，移植改編88部。國家直屬院團精心創(chuàng)作，推出京劇《紅軍故事》、話劇《船歌》、童話芭蕾舞劇《九色鹿》、交響音樂會《浦東交響》等優(yōu)秀作品，其中新創(chuàng)民族歌劇《劉三姐》以舞臺藝術(shù)的形式展現(xiàn)桂林的綠水青山，成為推動文化和旅游融合的一次有益嘗試。開展國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程，組織專家對入選的25部劇目進行打磨提升。實施西部及少數(shù)民族地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作提升計劃和中國民族歌劇傳承發(fā)展工程，扎實推進戲曲振興、中國京劇像音像和劇本扶持工程以及戲曲劇本孵化計劃，啟動“時代交響——中國交響音樂作品創(chuàng)作扶持計劃”，開展“主題歌曲+”創(chuàng)作采風活動，組織創(chuàng)作了《抒情新時代——慶祝改革開放40周年新創(chuàng)歌曲音樂會》。成功組織慶祝改革開放40周年文藝晚會《我們的四十年》，精心組織開展2018年全國舞臺藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演和全國優(yōu)秀民族歌劇展演、全國優(yōu)秀現(xiàn)實題材舞臺藝術(shù)作品展（巡）演、全國基層院團戲曲會演、國家藝術(shù)院團演出季、全國美術(shù)館館藏精品展出季等系列藝術(shù)活動，集中展示優(yōu)秀藝術(shù)成果。在元旦和春節(jié)期間，開展“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”“我們的中國夢——文化進萬家”“文化迎春、藝術(shù)為民——文化和旅游部藝術(shù)家慰問基層”等系列活動。國家藝術(shù)基金立項一般資助項目944項，滾動資助項目16項，資助總額約為7.6億元，有效發(fā)揮了推動優(yōu)秀作品創(chuàng)作和優(yōu)秀人才成長的孵化器作用。

年末全國共有藝術(shù)表演團體17123個，比上年末增加1381個，從業(yè)人員41.64萬人，比上年末增加1.34萬人。其中各級文化和旅游部門所屬的藝術(shù)表演團體2078個，占12.1%，從業(yè)人員11.44萬人，占27.5%。

全年全國藝術(shù)表演團體共演出312.46萬場，比上年增長6.4%，其中赴農(nóng)村演出178.82萬場，赴農(nóng)村演出場次占總演出場次的57.2%；國內(nèi)觀眾13.76億人次，比上年增長10.3%，其中農(nóng)村觀眾7.79億人次；總收入366.73億元，比上年增長7.2%，其中演出收入152.27億元，增長3.1%。

全年全國文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團體共組織政府采購公益演出16.16萬場，觀眾1.28億人次，分別比上年增長2.7%和0.3%。利用流動舞臺車演出11.80萬場次，觀眾0.95億人次，分別比上年增長1.6%和0.2%。

年末全國共有藝術(shù)表演場館2478個，比上年末增加23個。觀眾座席數(shù)192.04萬個，比上年增長6.9%。全年共舉行藝術(shù)演出17.89萬場次，降低15.5%；藝術(shù)演出觀眾人次5862萬人次，比上年降低8.2%；藝術(shù)演出收入37.44億元，比上年降低13.5%。其中各級文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演場館1236個，比上年減少17個。全年共舉行藝術(shù)演出6.02萬場次，比上年降低15.2%；藝術(shù)演出觀眾人次2588萬人次，比上年降低4.6%。

年末全國美術(shù)館有528個，比上年末增加29個，從業(yè)人員4744人，增加168人。全年共舉辦展覽7021次，比上年增長3.9%，參觀人次3721萬人次，與上年基本持平。

三、公共服務體系

2018年，進一步貫徹落實《中華人民共和國公共文化服務保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》，開展公共文化服務保障法貫徹落實情況督察，切實推動法律和各項改革舉措落地生根。國家古籍保護工程深入推進，全球漢籍合璧工程、《中華醫(yī)藏》《中華續(xù)道藏》確認立項并啟動實施。推動各地在有條件的地區(qū)因地制宜開展縣級文化館、圖書館總分館制建設和公共圖書館、文化館法人治理結(jié)構(gòu)改革試點。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理，完成第三批國家公共文化服務體系示范區(qū)（項目）驗收、第四批國家公共文化服務體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建和第六次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作，持續(xù)提升公共文化服務效能。推進國家公共文化云建設，完善共享直播、資源點播、大數(shù)據(jù)分析等功能。持續(xù)開展全國基層文化隊伍培訓，培訓人數(shù)超50萬人次。大力開展戲曲進鄉(xiāng)村工作，為國家級貧困地區(qū)12984個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送了77094場文藝演出。組織全國廣場舞展演活動，共舉辦展演活動6225場，參演團隊64564支，參演群眾達209.4萬人，吸引超過4206萬人次觀看。舉辦第七屆中國農(nóng)民歌會、第九屆中國少年兒童合唱節(jié)，開展“歌聲伴著我成長”第五批全國新創(chuàng)少兒歌曲征集推廣活動。持續(xù)開展面向革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)的“春雨工程”“陽光工程”“圓夢工程”文化志愿服務活動。舉辦“文化暖心”慰問演出活動，引導帶動各地加大對特殊群體文化權(quán)益的保障力度。務實推進廁所革命工作，在廁所革命建設、技術(shù)應用、管理體制創(chuàng)新和文明提升行動方面穩(wěn)步推進。

（一）公共圖書館

年末全國共有公共圖書館3176個，比上年末增加10個。年末全國公共圖書館從業(yè)人員57602人，比上年末增加35人。其中具有高級職稱的人員6632人，占11.5%；具有中級職稱的人員18622人，占32.3%。

年末全國公共圖書館實際使用房屋建筑面積1595.98萬平方米，比上年末增長5.3%；圖書總藏量103716萬冊，比上年末增長7.0%；閱覽室座席數(shù)111.68萬個，比上年末增長4.9%；計算機22.35萬臺，其中供讀者使用的電子閱覽終端14.63萬臺，均與上年基本持平。

年末全國平均每萬人公共圖書館建筑面積114.4平方米，比上年末增加5.4平方米；全國人均圖書藏量0.74冊，比上年末增加0.04冊；全年全國人均購書費1.77元，比上年末增加0.07元。

全年全國公共圖書館發(fā)放借書證7263萬個，比上年增長7.8%；總流通人次82032萬，增長10.2%。書刊文獻外借冊次58010萬，比上年增長5.3%；外借人次25814萬，比上年增長1.2%。全年共為讀者舉辦各種活動179043次，比上年增長15.1%；參加人次10648萬，比上年增長20.2%。

（二）群眾文化機構(gòu)

年末全國共有群眾文化機構(gòu)44464個，比上年末減少57個。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站33858個，比上年末減少139個。年末全國群眾文化機構(gòu)從業(yè)人員185637人，比上年末增加4726人。其中具有高級職稱的人員6386人，占3.4%；具有中級職稱的人員17245人，占9.3%。

年末全國群眾文化機構(gòu)實際使用房屋建筑面積4283.09萬平方米，比上年末增長4.3%；業(yè)務用房面積3146.17萬平方米，比上年末增長5.7%。年末全國平均每萬人群眾文化設施建筑面積306.95平方米，比上年末提高11.51平方米。

全年全國群眾文化機構(gòu)共組織開展各類文化活動219.48萬場次，比上年增長10.9%；服務人次70553萬，比上年增長10.3%。

年末全國群眾文化機構(gòu)共有館辦文藝團體7990個，演出16.30萬場，觀眾8312萬人次。由文化館（站）指導的群眾業(yè)余文藝團體42.61萬個，館辦老年大學798個。

四、文化和旅游市場管理

2018年，進一步實施源頭治理，支持引導文化市場經(jīng)營單位改進服務、轉(zhuǎn)變形象，修訂《全國文化市場黑名單管理辦法》《旅游市場黑名單管理辦法（試行）》，研究制定《關(guān)于實施旅游服務質(zhì)量提升計劃的指導意見》《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定》，為提升質(zhì)量、規(guī)范管理提供政策保障。旅行社、游藝娛樂場所等9項行政審批事項列入國務院“證照分離”改革事項并向全國推廣。出臺《文化和旅游部關(guān)于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)文化市場管理政策的通知》，支持自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南等地擴大文化和旅游市場開放。全面啟用全國旅游監(jiān)管服務平臺，智能化監(jiān)管水平進一步提升。推動出臺《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所服務等級評定》，開展“健康娛樂全民賽”“卡拉OK夕陽紅”等活動，不斷深化文化娛樂和上網(wǎng)服務行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。旅游安全和假日工作穩(wěn)步推進，圍繞“五一”“十一”和暑期、汛期等重點時段，加大對旅行社、A級旅游景區(qū)安全檢查和安全隱患排查力度。

年末全國文化市場經(jīng)營單位23.71萬家，比上年末減少2.03萬家；從業(yè)人員166.73萬人，比上年末減少6.59萬人。其中全國共有娛樂場所70584個，從業(yè)人員52.82萬人，全年營業(yè)收入520.97億元，營業(yè)利潤112.33億元；互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所124266個，從業(yè)人員34.67萬人，全年營業(yè)收入294.63億元，營業(yè)利潤76.76億元。

綜合執(zhí)法業(yè)務能力不斷提升，舉辦第二屆全國文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽，加大各類線上線下培訓力度，舉辦各類培訓13期，在線培訓人員近3萬人次，舉辦線上考試600余場。全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務平臺投入運行，全國97%以上的省市縣執(zhí)法機構(gòu)正式應用，2018年通過平臺出動檢查570.83萬人次，辦結(jié)案件3.64萬件。進一步擴大移動執(zhí)法系統(tǒng)應用范圍，全國已有143個地市上線應用，通過移動執(zhí)法系統(tǒng)檢查4.2萬人次，檢查經(jīng)營單位6880次。加大市場執(zhí)法檢查和整治力度，持續(xù)開展各類專項整治行動，對營業(yè)性演出、網(wǎng)絡表演、網(wǎng)絡音樂、網(wǎng)絡動漫等領(lǐng)域進行重點整治。加大旅游市場重點案件督辦力度，督促處理涉旅投訴案件2000多起。全國共檢查旅行社及其分支機構(gòu)6.76萬次，立案3282件，罰款及沒收違法所得3481萬元，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證108家。積極引導和推動“1+3”旅游市場綜合監(jiān)管機制建設，目前各地已設立旅游警察機構(gòu)437家，工商旅游分局344家，旅游巡回法庭554家。

五、旅游資源利用

按照黨中央、國務院關(guān)于全域旅游工作的安排部署，切實抓好《國務院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》貫徹落實，依據(jù)《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則》，扎實推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，啟動制定《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認定和管理實施辦法（試行）》《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準（試行）》等文件，不斷推進全域旅游向縱深發(fā)展，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

印發(fā)《關(guān)于促進鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導意見》《促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案（2018年—2020年）》，推進鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。加強貧困地區(qū)旅游人才培訓，全年共舉辦9期旅游扶貧培訓班，培訓2000人次，努力提高鄉(xiāng)村旅游重點村干部、旅游帶頭人的知識水平和專業(yè)技能。

大力推進休閑度假旅游發(fā)展，為適應我國居民休閑度假旅游需求快速發(fā)展需要，積極營造有效的休閑度假空間，組織開展了國家級旅游度假區(qū)評定工作。持續(xù)推進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展，聯(lián)合國家中醫(yī)藥管理局公布了第一批72家國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地創(chuàng)建單位。大力發(fā)展自駕車旅居車旅游，加快推進自駕車游相關(guān)行業(yè)標準編制工作。加快發(fā)展溫泉旅游、冰雪旅游等旅游新業(yè)態(tài)。

大力推進紅色旅游工作，召開全國紅色旅游五好講解員建設行動推進會，在部分省份開展試點工作。與中宣部聯(lián)合舉辦全國紅色故事講解員大賽，開展“金牌講解員講紅色故事”集中展示活動，制作百部紅色經(jīng)典故事短視頻進行集中展播。開展6期紅色旅游示范性培訓，培訓紅色旅游行政人員、景區(qū)和旅行社負責人、骨干講解員、導游員1300余人。

統(tǒng)籌指導國內(nèi)旅游市場開發(fā)與宣傳推廣工作，2018年11月啟動“全國冬季旅游推廣季”活動，印發(fā)《關(guān)于做好冬季旅游產(chǎn)品供給工作的通知》。組織召開冬季旅游推廣工作座談會，舉辦“冬季旅游推廣季啟動儀式暨北國冰雪主題推介會”。圍繞長江國際黃金旅游帶發(fā)展推介會、全國新晉5A級旅游景區(qū)授牌儀式、中國旅游產(chǎn)業(yè)博覽會等活動，組織新聞媒體進行集中報道，擴大活動社會影響力。

2018年國內(nèi)旅游市場持續(xù)平穩(wěn)增長，入境旅游市場穩(wěn)步進入緩慢回升通道，出境旅游市場快速發(fā)展。全年國內(nèi)旅游人數(shù)55.39億人次，比上年同期增長10.8%；入境旅游人數(shù)14120萬人次，比上年同期增長1.2%；出境旅游人數(shù)14972萬人次，比上年同期增長14.7%；全年實現(xiàn)旅游總收入5.97萬億元，同比增長10.5%。

年末全國共有A級景區(qū)11924個，全年接待總?cè)藬?shù)60.24億人次，比上年末增長10.5%，實現(xiàn)旅游收入4707.54億元，比上年末增長7.8%。

六、產(chǎn)業(yè)與科技

2018年，印發(fā)《關(guān)于文化領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見》，進一步推動政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新文化供給機制，引導社會資本積極投資文化領(lǐng)域。起草《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》和《完善促進消費體制機制實施方案（2018—2020年）》，實施國家文化消費試點城市獎勵計劃，統(tǒng)籌推進文化和旅游消費工作。

組織中國文化藝術(shù)政府獎第三屆動漫獎評獎，評選出20個獎項，引領(lǐng)動漫創(chuàng)作導向，激勵原創(chuàng)動漫發(fā)展。組織制定“數(shù)字化藝術(shù)品圖像顯示系統(tǒng)的應用場景、框架和元數(shù)據(jù)”“文物/藝術(shù)品AR需求及應用框架”等兩項數(shù)字藝術(shù)標準，成功地在國際電信聯(lián)盟立項，為我國數(shù)字藝術(shù)產(chǎn)業(yè)走出去開辟道路。年末經(jīng)文化和旅游部、財政部、國家稅務總局三部門聯(lián)合認定的動漫企業(yè)共有809個，重點動漫企業(yè)43個。

引導社會資本積極投資文化和旅游領(lǐng)域，聯(lián)合財政部先后印發(fā)在文化、旅游領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作的政策文件，會同財政部評選的文化和旅游PPP（政府和社會資本合作）示范項目累計達到66個，獲得“以獎代補”支持3.64億元。

實施“文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)扶持計劃”，遴選扶持40家文化產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間、雙創(chuàng)服務平臺，為民營文化企業(yè)、中小文化企業(yè)發(fā)展構(gòu)建雙創(chuàng)服務體系。印發(fā)《國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收標準（試行）》，明確創(chuàng)建驗收工作的指標及具體內(nèi)容，進一步加強創(chuàng)建工作的規(guī)范性。組織實施“國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務能力提升計劃”，支持15個國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務能力提升項目。

深化文化產(chǎn)業(yè)國際合作，推動更高水平對外開放。開展2018年“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點項目征集與扶持工作，首批支持40個重點項目，涉及投資總額約42億元，已陸續(xù)在沿線近10個國家落地實施。舉辦中加、中越、中日韓文化產(chǎn)業(yè)論壇和政策對話。支持文化企業(yè)“抱團出海”，全年共組織200余家文化企業(yè)以“中國展區(qū)”形式參加美國國際授權(quán)博覽會等9個重點國際文化展會。協(xié)調(diào)組織首屆中國國際進口博覽會文化和旅游領(lǐng)域招商招展、旅行保障等系列工作，支持舉辦“合生共振”文化+科技高峰論壇配套活動，搭建企業(yè)對外交流合作新平臺。加強文化產(chǎn)業(yè)國際人才培養(yǎng)與交往，通過舉辦中國文化產(chǎn)品國際營銷年會系列論壇，培訓涉外文化經(jīng)營管理人員近2000人次。

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2018年全國6.0萬家規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入89257億元，比上年增長8.2%，持續(xù)保持較快增長。

2018年，組織實施文化創(chuàng)新工程，繼續(xù)開展文化和旅游部重點實驗室資助項目評審工作。開展2018年度全國藝術(shù)科學規(guī)劃項目評審立項工作，堅持以文化和旅游建設重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向，進一步發(fā)揮項目示范引導作用。著力推動文化和旅游智庫體系建設，以《文化和旅游智庫要報》為主渠道，加強研究成果轉(zhuǎn)化應用，發(fā)揮研究成果的決策咨詢作用。成功舉辦第三屆全國“梨花杯”青少年戲曲教育教學成果展示活動，高質(zhì)量高規(guī)格地集中展示近年來我國戲曲教育水平和最新教學成果。

七、文化遺產(chǎn)保護利用

2018年，國家文物局完成《長城保護總體規(guī)劃》《長征文化線路保護總體規(guī)劃》和《大運河文化帶建設總體規(guī)劃綱要》。啟動第八批全國重點文物保護單位申報遴選，開展全國重點文物保護本體構(gòu)成核定、省級文物保護單位名錄整理工作。開展縣級國家歷史文化名城文物保護評估，推進館藏文物預防性保護和數(shù)字化保護。經(jīng)遠艦、“上海長江口二號”沉船遺址水下考古項目取得重要進展，西藏舊石器遺址，陜西石峁、蘆山峁遺址，新疆石城子遺址獲重大發(fā)現(xiàn)。開展“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動計劃，推動與騰訊、百度、網(wǎng)易、中國移動等戰(zhàn)略合作深度拓展。對全國博物館和文物建筑消防安全進行督促檢查，共檢查博物館和文物建筑3.1萬家，整改火災隱患6.1萬余處。持續(xù)推進文物法人違法案件專項整治行動，查處673起文物法人違法案件，行政處罰349起，責令改正408起，行政追責314人次，刑事追責74人次，督辦一批涉及革命文物、世界文化遺產(chǎn)等違法案件。截至2018年末，全國共有可移動文物1.08億件/套，不可移動文物76.7萬處。

年末全國共有各類文物機構(gòu)10160個，比上年末增加229個。其中，文物保護管理機構(gòu)3550個，占34.9%；博物館4918個，占48.4%。年末全國文物機構(gòu)從業(yè)人員16.26萬人，比上年末增加0.11萬人。其中高級職稱9682人，占6.0%，中級職稱20679人，占12.7%。

年末全國文物機構(gòu)擁有文物藏品4960.61萬件，比上年末增加109.95萬件/套，增長2.3%。其中，博物館文物藏品3754.25萬件/套，占文物藏品總量的75.7%；文物商店文物藏品751.40萬件/套，占文物藏品總量的15.2%。

2018年全國各類文物機構(gòu)共舉辦陳列展覽27919個，比上年增加1874個。其中，基本陳列13676個，比上年增加651個；臨時展覽14243個，比上年增加1223個。接待觀眾122387萬人次，比上年增長6.6%，其中未成年人29665萬人次，增長2.6%，占參觀總?cè)藬?shù)的24.2%。博物館接待觀眾104436萬人次，比上年增長7.5%，占文物機構(gòu)接待觀眾總數(shù)的85.3%。

2018年，加大非遺代表性項目和代表性傳承人保護力度?！安蒯t(yī)藥浴法”成功列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。截至2018年末，我國共有40個項目被列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。對涉及中華文明發(fā)源地、文化發(fā)祥地的國家級非遺代表性項目開展研究，全面記錄103名國家級非遺代表性傳承人，評估驗收2016年支持的253個記錄項目。

貫徹落實傳統(tǒng)工藝振興計劃，推動傳統(tǒng)工藝在現(xiàn)代生活中得到新的廣泛應用。制定第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄，共有14個門類的383個項目入選。指導各地制定本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興計劃，共有24個?。▍^(qū)、市）出臺本地區(qū)傳統(tǒng)工藝振興計劃或相關(guān)文件。支持傳統(tǒng)工藝工作站駐站單位舉辦12場傳承人對話活動，促成傳承人與設計企業(yè)、高校等機構(gòu)的多項跨界合作。

完善研培工作機制，拓展覆蓋范圍，深入實施中國非遺傳承人群研修研習培訓計劃。印發(fā)《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃實施方案（2018—2020）》，確定112所院校參與2018年研培計劃，全國累計舉辦各類研修、研習、培訓班628期，培訓學員2.65萬人次，加上各地延伸培訓，共計培訓9.5萬人次。繼續(xù)探索新門類非遺項目的研培試點，支持中央民族大學在湖北舉辦民間文學類非遺傳承人群研修交流活動。

認定并公布1082名第五批國家級非遺代表性傳承人。截至2018年末，共有國家級非遺代表性傳承人3068人，國家級非遺代表性項目1372項。進一步加強國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設施建設，安排中央預算內(nèi)投資2.01億元支持建設26個國家級非遺保護利用設施，有效推動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承與經(jīng)濟社會發(fā)展的有機結(jié)合。

創(chuàng)新傳播方式，提升非遺傳播專業(yè)水平，推動形成全社會傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的良好局面。組織開展2018年“文化和自然遺產(chǎn)日”活動，全國共舉辦大中型非遺宣傳展示活動3700多項。舉辦全國曲藝周，第一次在全國范圍內(nèi)將127個曲藝類國家級非遺代表性項目進行集中展演。制作播出《非遺公開課》，宣傳非遺保護理念，普及非遺知識，社會反響熱烈。開展非遺影像展、非遺服飾秀、非遺講座月等品牌傳播活動，線上線下共2.6億人次參與。以“活態(tài)傳承、活力再現(xiàn)”為主題，舉辦第五屆中國非遺博覽會，展示近年來全國非遺保護工作取得的進展，82萬人次到場參觀，近6000萬人次通過網(wǎng)絡觀看。支持和指導各地做好非遺活動進校園、非遺項目進課堂、非遺知識進教材，發(fā)揮非遺在青少年健康成長中的積極作用。

截至2018年末，全國共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)2467個，從業(yè)人員17308人。全年全國各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機構(gòu)舉辦演出65495場，比上年增長20.6%，觀眾4960萬人次，比上年增長16.6%；舉辦民俗活動16844次，比上年增長24.0%，觀眾4850萬人次，比上年增長0.7%。

八、文化和旅游對外及對港澳臺交流

2018年，以文化和旅游雙多邊交流機制及高級別人文交流機制為抓手，與岡比亞、巴拿馬、西班牙、尼日利亞等18國簽署文化協(xié)定或執(zhí)行計劃，推動深化與世界各國的文化和旅游交流與合作。舉辦上海合作組織、中日韓、中美、中國—東盟等有關(guān)活動，參加中加、中意、中俄蒙和亞歐、亞太以及金磚國家等相關(guān)會議。

建立“一帶一路”文化和旅游交流機制，成立絲綢之路國際博物館聯(lián)盟、國際圖書館聯(lián)盟、美術(shù)館聯(lián)盟。舉辦第五屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、第三屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會、絲綢之路國家美術(shù)館作品展。在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)打造“絲綢之路文化之旅”和“絲綢之路文化使者”等重點交流品牌，助力“一帶一路”沿線國家民心相通。

以講好中國故事為主線，提升“歡樂春節(jié)”文化交流品牌形象，2018年“歡樂春節(jié)”在全球130個國家和地區(qū)的400多座城市舉辦近2000場活動。加強“超乎想象的中國”旅游推廣，打造“美麗中國”旅游品牌。在阿維尼翁戲劇節(jié)、愛丁堡藝穗節(jié)等節(jié)展框架下舉辦“聚焦中國”系列活動。在美國、加拿大、俄羅斯、尼泊爾等國舉辦文化年（節(jié)）活動，進一步塑造“中國年節(jié)”形象品牌。

制定《文化和旅游部與地方合作共建海外中國文化中心工作指南》，加強駐外文化和旅游機構(gòu)相關(guān)制度建設，在拉脫維亞、摩洛哥開設中國文化中心，使全球中國文化中心總數(shù)達到37個。與約旦、烏拉圭、阿聯(lián)酋、科特迪瓦、阿爾及利亞、西班牙6國簽署設立文化中心的政府文件。繼續(xù)開展部省共建中心工作，與廣西壯族自治區(qū)、江西省簽署合作共建河內(nèi)中國文化中心、里斯本中國文化中心的協(xié)議。指導海外中國文化中心聯(lián)動舉辦“中國文化周”統(tǒng)一品牌活動和“天涯共此時”中秋品牌活動。

積極開展對港澳臺文化和旅游工作，推動粵港澳大灣區(qū)文化和旅游工作協(xié)調(diào)機制建設。舉辦第九屆海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展、第十四屆海峽旅游博覽會和第十一屆海峽兩岸文博會。創(chuàng)新春節(jié)、中秋等節(jié)慶交流平臺，提升“香江明月夜”“海峽兩岸民俗廟會”等主題文化活動影響力。持續(xù)打造“藝海流金”、情系錢塘——兩岸文化聯(lián)誼行等文化交流品牌，組織“如意甘肅行”等旅游推廣活動，舉辦臺北夏季旅展等。持續(xù)開展港澳臺青少年文化旅游實習研學等活動，培育港澳臺青少年中華文化認同。

全年經(jīng)文化系統(tǒng)審批的對外文化交流項目3383起，66734人次參加；對港澳文化交流項目490項，11411人次參加；對臺文化交流項目311項，3642人次參加。

九、資金投入

2018年，中央財政通過繼續(xù)實施“三館一站”免費開放、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護、公共數(shù)字文化建設等文化項目，共落實中央補助地方文化專項資金50.51億元，比上年增長0.6%。

另外，中央財政安排旅游發(fā)展基金14.85億元，對地方旅游廁所建設、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建及旅游公共服務體系和旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級融合發(fā)展項目進行了重點支持。

全年全國文化事業(yè)費928.33億元，比上年增加72.53億元，增長8.5%；全國人均文化事業(yè)費66.53元，比上年增加4.96元，增長8.1%。

文化事業(yè)費占財政總支出的比重為0.42%，比重和上年持平。

全國文化事業(yè)費中，縣以上文化單位424.96億元，占45.8%，比重比上年降低了0.7個百分點；縣及縣以下文化單位文化事業(yè)費503.37億元，占54.2%，比重比上年提高了0.7個百分點。東部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費416.24億元，占44.8%，比重提高了0.2個百分點；中部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費232.71億元，占25.1%，比重提高了0.2個百分點；西部地區(qū)文化單位文化事業(yè)費242.93億元，占26.2%，比重下降了0.8個百分點。

全年全國文物事業(yè)費378.79億元，比上年增加29.57億元，增長8.3%；文物事業(yè)費占財政總支出的比重為0.17%，比重和上年持平。

據(jù)財政部統(tǒng)計，2018年全國財政支出中，文化體育傳媒經(jīng)費3522億元，比上年增長3.7%，占財政支出的1.59%，比重比上年下降0.07個百分點。

*本文來源：文化和旅游部，原標題：《中華人民共和國文化和旅游部2018年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》。