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近期，國家層面頒布多項涉促進文旅消費的政策，文旅大消費、文旅經濟新時代更顯“濤浪”之勢。

這些勢能都將一一落地到具體的文旅目的地中，并在目的地城市尋求產業(yè)轉型升級，推動文旅產業(yè)發(fā)展，乃至升格文旅產業(yè)在一域產業(yè)及經濟發(fā)展中的層級地位的過程中，將得以更多顯現。

當前來看，長三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀和西南的文旅市場聲量較為突出，但以武漢為中心的長江中游城市群中，其實也有“巨頭”，它們的文旅資源、文旅產業(yè)打法及規(guī)劃等，雖不乏短板，但亦多有可圈可點之處，在日漸宏闊的文旅市場中，它們也是不可忽視或需重估的價值體。

于此，執(zhí)惠以武漢為例，推出 “‘拆解’文旅目的地”策劃，通過對武漢文旅產業(yè)的整體描摹，或聚焦單個代表企業(yè)、單個細分領域等，多維度、多側面，分析其發(fā)展文旅產業(yè)的優(yōu)勢與短板、思與行等，以圖綜合、立體化展現一個具有代表乃至樣本意義的區(qū)域中心城市目的地，“大江大湖大武漢”的多面畫像，以為思，以為鑒。

本文為第二篇，關于一家省級旅游集團的崢嶸十年。

2009年5月，“湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司”（簡稱“鄂旅投”）成立，背負推動鄂西圈8個市（州、林區(qū)）旅游業(yè)發(fā)展，進而推動區(qū)域經濟發(fā)展的使命。

作為湖北省實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略組建的全省唯一省級旅游投融資平臺，去年7月，“湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司”，更名為“湖北省文化旅游投資集團有限公司”（同樣簡稱“鄂旅投”），新名背后是從專注鄂西一域到更深入湖北全境意味的顯現。

今年5月，鄂旅投走過10年。10年間，其從無到有、從弱到強，資產總額由15億元增長到500億元，綜合實力躋身全國旅游集團20強。

10年間，國內文旅產業(yè)，由旅游到文旅，到“文化+旅游+”，跨界融合趨勢明顯，新內容新業(yè)態(tài)迭出；10年間，資源為王、搶占資源、目的地競爭加劇，以省域目的地為“大盤”的資源資金整合、產品打造等訴求更加明顯，省級旅游集團增加……

透過鄂旅投的十年發(fā)展之路，讓我們一窺一家具有代表意義的省級旅游集團，在資源、業(yè)務及實力提升等方面，以及背后的省域目的地，如何實現不斷“破圈”。

十年背后 

鄂旅投的起始之地在鄂西。

時間前溯至2008年，彼時的湖北省高層首次提出構建鄂西生態(tài)文化旅游圈（簡稱“鄂西圈”）的總體構想，將沒有劃入武漢城市圈的湖北其他地市州都劃入鄂西圈，希望以旅游業(yè)來加大鄂西開發(fā)。

鄂西圈包括襄陽、荊州、宜昌、十堰、荊門、隨州、恩施和神農架8個市（州、林區(qū)），其人口總量、版圖面積分別約占湖北省的50%、70%。

鄂西圈旅游資源豐富，被認為是湖北省旅游資源最富集區(qū)域，有2個世界文化遺產、1個世界非物質文化遺產，另有國家級示范區(qū)5個、國家自然保護區(qū)9個、省級自然保護區(qū)10個、4A級和5A級景區(qū)22個，分別約占湖北省的71%、90%、59%、60%。其中有8家5A級景區(qū)，長江三峽、武當山和神農架有世界之譽。另亦有一些突出的在地文化資源，包括三國文化、炎帝神農文化、武當文化、三峽峽江文化等。

但是，鄂西圈整體經濟發(fā)展水平相對不高，交通條件制約，以及旅游資源開發(fā)能力及市場化較低等因素，成為鄂西圈旅游業(yè)做大做強的主要掣肘，一日游、觀光游的產品形態(tài)相對主流，旅游人次、旅游收入尚有較大提升空間。

單就湖北省內來說，公開數據顯示，作為湖北省域的兩個副中心城市，襄陽與宜昌2015年-2017年的旅游人次之和，分別為武漢的39.6%、41%、42.6%，旅游收入之和分別是武漢的32.4%、36%、37%。

上述數據整體保持每年遞增態(tài)勢，但增幅仍較小。

一個整合資源、資本等要素，并構建文旅資源、產品開發(fā)打造的平臺，有了出現的契機。

2009年，湖北省政府、宜昌、襄陽、十堰、荊州、荊門、恩施、隨州、神農架等8市（州、林區(qū)）政府以及長江三峽集團、中建三局、湖北清能地產集團等共同出資組建鄂旅投集團，成為基于湖北省實施“兩圈一帶”（鄂西生態(tài)旅游圈、武漢城市圈、長江經濟帶）戰(zhàn)略組建的全省唯一省級旅游投融資平臺，由湖北省國資委控股。

據公開的文件顯示，鄂旅投成立后，湖北省國資委相繼將部分賓館、酒店、水庫和林場等國有資產劃入其中，并幫助其拓寬融資渠道、降低融資成本和優(yōu)化財務結構等。

鄂旅投已形成文化旅游、金融服務、新型城鎮(zhèn)建設和商貿物流四大產業(yè)板塊，其中文化旅游板塊擁有3000平方公里優(yōu)質旅游資源，形成景區(qū)、酒店、旅行社、交通、演藝、商品、電商、文化創(chuàng)意、規(guī)劃設計九大業(yè)態(tài)，包括30家景區(qū)，其中有3家5A級景區(qū)，即長陽清江畫廊、秭歸屈原故里、恩施大峽谷、8家4A級景區(qū)；30家賓館酒店（其中五星級2家）。

文化旅游作為主要業(yè)務板塊，鄂旅投的經營模式以景區(qū)、旅行社和住宿餐飲（酒店）為主。整體看，這些細分板塊偏傳統(tǒng)資源，在景區(qū)降門票的情境下，維持乃至提升景區(qū)等收入，鄂旅投需要有更多的創(chuàng)新做法。

（來源：鄂旅投官方微信）

商貿物流板塊包括糧油業(yè)務、倉儲物流和地產等業(yè)務，其中2013年，湖北省糧油食品進出口集團有限公司（原“湖北省糧油食品進出口（集團）公司”）被整體劃入鄂旅投，拓寬了鄂旅投的經營范圍和盈利能力，并在其總營收中占有重要比例。

公開文件顯示，2016年-2018年、2019年第一季度，鄂旅投營收分別約為38.65億元、54.25億元、76.86億元和14.93億元。同期，鄂旅投的凈利潤分別為9887.95萬元、8210.66萬元、9095.49萬元和2191.88萬元。整體看，運營態(tài)勢較好。

在資本運作方面，鄂旅投目前側重兩塊，一是發(fā)展金融業(yè)務，目前尚處于發(fā)展初期，經營規(guī)模還較小；二是推動旗下鄂旅股份（2017年已掛牌新三板）上市，乃至鄂旅投的整體上市。

整體看，鄂旅投的業(yè)務中既有文旅這類需長線運營、投入大、收益“綿長”的板塊，也有商貿物流等中短線運營、收益較快且直接的業(yè)務，從集團維度考量，這有后者支持前者，并整體做大的考慮，關鍵看旅游主業(yè)與其他產業(yè)板塊的協(xié)同、融合效應。

“雙巨頭”攜手

文旅融合帶來旅游產業(yè)邊界的模糊化，以及產業(yè)或市場空間延展。比如交通作為文旅產業(yè)鏈中關鍵一環(huán)，本身即與旅游共通，交通與旅游在更大層面的融合，漸顯趨勢。

一個例子是，文旅項目或服務的打造嵌入，使得一些高速服務區(qū)已漸成文旅消費體驗新場景，不限于曾經的大量客流過境地，大量客流提供了消費群體基礎，而適配的消費體驗又讓部分客流停留下來，乃至可能吸引服務區(qū)周邊的居民加入消費，日本即有類似案例。

國內也在嘗試。據媒體報道，今年5月，陽澄湖園林式主題服務區(qū)投入試運行。其通過大型水景、粉墻黛瓦、圓形拱門等元素還原“詩畫江南”意境，并打造了科普教育、非遺文化體驗等新內容業(yè)態(tài)。

而早在2017年3月，交通運輸部、原國家旅游局等六部門聯(lián)合下發(fā)《關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》，要求“著力完善旅游交通網絡設 施，創(chuàng)新旅游交通產品，提升旅游交通服務品質，更好地適應經濟社會發(fā)展和人民群眾旅游需求新變化?！?

近期，鄂旅投也正尋求在交旅融合有更多的布局。鄂旅投官方微信顯示，8月28日，鄂旅投與湖北省交通投資集團有限公司（簡稱“湖北交投集團”）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，就共同打造交旅融合發(fā)展示范項目展開深度合作。

湖北省政府高層及省國資委高層參加了這一戰(zhàn)略合作座談會，可見合作背后的政府意志，以及合作向前的推動力。

站在鄂旅投、湖北交投集團的各自角度，雙方合作確有多方面的互補可能。

如湖北交投集團負責人所說，湖北交投集團在綜合交通基礎設施投資建設上具有優(yōu)勢，鄂旅投集團在旅游投資經營管理上經驗獨特。

湖北交投集團是湖北省屬最大的國有平臺投資企業(yè)，資產超3000億元，其也正在更多“切”入文旅市場。據不完全統(tǒng)計，目前其文旅布局集中于去年和今年，項目主要分布在襄陽、恩施兩地，包括擬投資130億元將恩施利川龍船水鄉(xiāng)項目打造成世界民歌小鎮(zhèn)；投資開發(fā)麻城龜峰山景區(qū)；與華僑城、襄陽市政府合作打造約8.6平方公里的襄陽文化旅游示范區(qū)，總投資近700億元，項目包括主題樂園、城市廣場、主題酒店、生態(tài)公園與品質居住等。

為在文旅項目打造和運營方面提升能力，湖北交投集團的合作者包括華僑城、常州恐龍園股份有限公司等。鄂旅投的加入，也將在交旅融合項目乃至文旅項目方面，提供助力。

于鄂旅投來說，湖北交投集團的資金、資源等，對鄂旅投做大資源和項目增量，以及做優(yōu)已有存量資源等，也有裨益。

根據上述協(xié)議，鄂旅投與湖北交投集團將共同聚焦湖北全省文化旅游發(fā)展項目，特別是“交通+旅游”項目，在恩施、神農架、十堰、宜昌、黃岡等旅游資源稟賦好的地區(qū)，開展景區(qū)、特色小鎮(zhèn)、特色產業(yè)園區(qū)等項目合作投資、建設與運營。

融入武漢如何做大“盤子”？

鄂旅投與湖北交投集團的戰(zhàn)略合作，置于湖北省這一層面來分析研判，其緣由和意義，或都會更加明朗。這其中涉及國資國企改革發(fā)展、國有資本的做強做優(yōu)做大，以及負有湖北省打造成為長江國際黃金旅游帶核心區(qū)和旅游強省的期許。

去年7月，鄂旅投的全稱由“湖北省鄂西生態(tài)文化旅游圈投資有限公司”，更名為“湖北省文化旅游投資集團有限公司”，新名背后隱有從專注鄂西一域到湖北全境的意味。

鄂旅投早前即已提出“立足鄂西、進入鄂東、融入武漢、布局全省”的發(fā)展規(guī)劃，并推動落地。

重點說下武漢。據不完全統(tǒng)計，鄂旅投在武漢的文化旅游布局包括創(chuàng)意文化旅游、休閑文化旅游細分板塊。前者包括在原武漢鍋爐廠廠房打造武昌新文化地標403國際藝術中心，在江岸區(qū)漢黃路舊倉庫建設國家級文創(chuàng)園區(qū)良友紅坊文化創(chuàng)意產業(yè)園；后者包括建設環(huán)武漢都市休閑旅游帶，重點推進漢陽龍陽湖“大湖+”文旅綜合體、四新文體公園、臨空港柏泉古鎮(zhèn)等。

大致可看出，這里并不涉及多少自然資源、歷史文化資源的產品打造或項目運營，一個原因可能是，這些資源已多有權屬主體，要介入或整合并不容易。未來，省府等層面意志或考量，是否會推動這一變化，尚不好說。

根據荊楚網報道，鄂旅投在武漢的文旅布局，相對側重“文旅+商貿物流”，并構建“貿易+平臺+實業(yè)”轉型發(fā)展模式，包括繼續(xù)發(fā)展進出口貿易、擴大生態(tài)養(yǎng)殖產業(yè)等。鄂旅投在武漢建設武漢東湖綜保區(qū)保稅物流園，建成國家進口肉類指定查驗場、湖北跨境電商公共服務倉，成為湖北外貿綜合服務試點和湖北自貿試驗區(qū)跨境電商綜合服務平臺，湖北跨境電商平臺“鄂通全球購”上線運營。

這些業(yè)務背后有結合發(fā)揮武漢這一區(qū)域經濟、交通、自貿區(qū)政策等優(yōu)勢的明顯邏輯，一個細節(jié)，商貿物流在鄂旅投總營收中占比較大。而鄂旅投的新領域擴展，與武漢也將有著更深度的融合。

按鄂旅投的規(guī)劃，其將在四個新領域有更多布局，旅游+地產、農業(yè)+旅游、產業(yè)+金融、互聯(lián)網+產業(yè)+金融，這些領域沒有脫離鄂旅投的既有業(yè)務板塊范疇，但業(yè)務間有更多的結合。

文旅與更多業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，既有長短線項目或業(yè)務的運營、收益結合互促的考慮，也是進一步做大“盤子”的意圖所在。

鄂旅投曾提出發(fā)展目標，到“十三五”末，全面實現“轉型跨越翻兩番”的總體目標，即到2020年，資產總額達到1000億元、綜合收入達到200億元，實現資產總額、綜合收入翻兩番的目標?！笆濉睍r期，要實施“7439”項目行動計劃，即累計實現700億元的投資規(guī)模，覆蓋文化旅游、金融服務、商貿物流、新型城鎮(zhèn)建設等四大產業(yè)板塊，共謀劃和落地39個重大項目。

隨著武漢與周邊區(qū)域的協(xié)同發(fā)展推進，文旅業(yè)和整個經濟的躍升，鄂旅投“融入武漢”也將對實現上述目標帶來更多可能。

鄂旅投乃至湖北省文旅發(fā)展，還有多少“破圈”的可能？武漢之于鄂旅投的意義又將如何延伸？9月19日，2019首屆武漢文旅融合光谷高峰論壇將帶來一些答案。該論壇以“科技賦能文旅，共生共榮共贏”為主題，旨在搭建武漢、湖北省乃至更廣區(qū)域的文化、旅游、科技產業(yè)交流和交易平臺。歡迎掃碼報名參會！