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如今，“中國(guó)旅游”當(dāng)之無(wú)愧地成為世界許多國(guó)家的“香餑餑”，去年1億人次的出境消費(fèi)，讓有關(guān)各國(guó)樂(lè)開了花兒。相比之下，中國(guó)的入境游人數(shù)卻止步不前，處于比較低迷的狀態(tài)。但值得注意的是，今年初，中國(guó)政府啟動(dòng)絲綢之路旅游年，實(shí)施離境退稅新政，在韓國(guó)舉辦“中國(guó)旅游年”，這一系列舉措都直指入境游。人們期待，2015年入境游將會(huì)迎來(lái)止跌回升的轉(zhuǎn)機(jī)。

絲路旅游是吸引海外游客的王牌

絲綢之路一直都是中國(guó)旅游吸引外國(guó)游客的王牌。早在2009年，國(guó)家旅游局就在《中國(guó)國(guó)家旅游線路初步方案》征求意見稿中，將“絲綢之路”列入首批12條中國(guó)國(guó)家旅游線路之首。

“絲綢之路”是中國(guó)旅游最古老且最具代表性的品牌之一，已擁有很高的國(guó)際美譽(yù)度和知名度，其沿線歷史悠久、文化燦爛、旅游資源富集，分布有22處遺產(chǎn)點(diǎn)，旅游產(chǎn)品也相對(duì)成熟。承載絲路文化的經(jīng)典品牌“東方快車”至今仍經(jīng)久不衰，我國(guó)在這條線路上已經(jīng)接待了德國(guó)羅特汽車等大規(guī)模自駕車旅行團(tuán)。

旅游業(yè)作為開放性、綜合性產(chǎn)業(yè)，在“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略中具有先聯(lián)先通的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜江在絲綢之路旅游年啟動(dòng)儀式上表示，發(fā)展絲綢之路旅游的一個(gè)重要意義就是推動(dòng)入境游的發(fā)展，以舉辦“絲綢之路旅游年”為契機(jī)，集中推廣絲綢之路沿線悠久的歷史、燦爛的文化和豐富的旅游資源，形成密集強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)，強(qiáng)化聚合效應(yīng)，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)際旅游業(yè)界和入境客源市場(chǎng)對(duì)絲綢之路的向往和熱情，讓世界更好地了解美麗中國(guó)。

離境退稅刺激海外游客購(gòu)物欲望

財(cái)政部年初發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策的公告》，決定在全國(guó)符合條件的地區(qū)實(shí)施境外旅客購(gòu)物離境退稅政策。同一境外旅客同一日在同一退稅商店購(gòu)買的退稅物品，金額達(dá)到500元人民幣，就可以申請(qǐng)退稅，退稅率為11%。此舉將有力促進(jìn)中國(guó)入境旅游的發(fā)展。

離境退稅最直接的影響就是降低境外游客的購(gòu)物成本，刺激入境游客的購(gòu)物欲望。中國(guó)旅游研究院發(fā)布的《2014年中國(guó)入境旅游發(fā)展報(bào)告》分析：與中國(guó)游客出境游將購(gòu)物作為主要目的之一不同的是，更多的海外游客到中國(guó)旅游，主要游覽項(xiàng)目是山水風(fēng)光、文化藝術(shù)、名勝古跡、美食烹調(diào)等。70%以上游客消費(fèi)集中在500—3000美元，而交通是最大的消費(fèi)，購(gòu)物消費(fèi)偏低。

為探索建立離境退稅制度，中國(guó)自2011年起在海南開展了離境退稅政策試點(diǎn)。與海南試點(diǎn)政策相比，中國(guó)此次將實(shí)施離境退稅政策的范圍擴(kuò)大至全國(guó)所有符合條件的地區(qū)，并擴(kuò)大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎(chǔ)上，新增了水運(yùn)口岸和陸地口岸。有專家表示，離境退稅政策也將有益于中國(guó)旅游企業(yè)，帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，同時(shí)拉動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)投資。

在最大客源地韓國(guó)舉辦旅游年

2014年，中韓旅游交流火熱，互訪人數(shù)首次突破1000萬(wàn)人次大關(guān)，兩國(guó)互為第一大客源國(guó)。2015年1月，“中國(guó)旅游年”系列活動(dòng)又在韓國(guó)正式拉開序幕?！安痪煤螅瑑蓢?guó)人民將迎來(lái)農(nóng)歷傳統(tǒng)佳節(jié)——春節(jié)。我誠(chéng)摯邀請(qǐng)韓國(guó)人民到中國(guó)去過(guò)節(jié)、去做客?！痹诖隧?xiàng)活動(dòng)中，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理汪洋為中國(guó)旅游代言，向韓國(guó)民眾發(fā)出熱情邀約。2015年，韓國(guó)游客訪華或?qū)⒂瓉?lái)高峰。

中國(guó)旅游年期間將舉辦110多項(xiàng)對(duì)韓旅游交流活動(dòng)。推動(dòng)更多城市實(shí)行落地簽、72小時(shí)過(guò)境簽政策，簡(jiǎn)化出入境手續(xù)，逐步實(shí)現(xiàn)普通護(hù)照互免簽證。鼓勵(lì)兩國(guó)更多二三線城市間開通直航航班，發(fā)展包機(jī)旅游，開辟更多海上旅游航線，讓兩國(guó)游客互訪更直接、更方便。

據(jù)悉，吉林省旅游局剛剛在首爾運(yùn)營(yíng)了旅游體驗(yàn)展示中心，讓韓國(guó)老百姓切身感受吉林旅游的魅力，以方便韓國(guó)游客一站式選購(gòu)赴吉林旅游產(chǎn)品。近幾年，韓國(guó)也是甘肅省主要的入境客源市場(chǎng)，借旅游年之機(jī)，甘肅省旅游局和韓國(guó)國(guó)際旅游批發(fā)商哈拿多樂(lè)旅游公司達(dá)成了協(xié)議，雙方合作在韓國(guó)設(shè)立旅游營(yíng)銷中心，為韓國(guó)民眾提供專項(xiàng)旅游線路產(chǎn)品。