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近日，國務(wù)委員兼外交部長王毅在兩會(huì)外長記者會(huì)上宣布推出中國版“國際旅行健康證明”，對推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及跨境人員往來便利化提出了切實(shí)可行的“中國方案”。而自疫情出現(xiàn)以來，出入境游就一直處于停滯狀態(tài)。隨著疫苗的逐步普及，以及“國際旅行健康證明”的上線，或?qū)⒓涌斐鋈刖秤蜗嚓P(guān)的旅游行業(yè)走向復(fù)蘇。
為中國公民國際出行提供便利
記者了解到，中國版“國際旅行健康證明”是一種綜合性證明，展示持有人的核酸、血清IgG抗體檢測結(jié)果及疫苗接種情況等。健康證明內(nèi)含加密二維碼，以供各國相關(guān)部門驗(yàn)真并讀取個(gè)人相關(guān)信息。除電子化展示外，還可以打印生成紙質(zhì)版。
3月8日，中國版“國際旅行健康證明”微信小程序已經(jīng)正式上線。記者發(fā)現(xiàn)，只要在微信小程序中搜索“防疫健康碼國際版”或掃描官方二維碼，就可進(jìn)入相應(yīng)界面，然后點(diǎn)擊“查看及出示國際旅行健康證明”進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證，最后生成健康證明。這一過程中需要填寫身份證、護(hù)照號碼等信息。
據(jù)介紹，疫情常態(tài)化乃至后疫情時(shí)代，健康因素在國際人員往來中的重要性將更為凸顯。在不久的將來，隨著越來越多的國家與中國達(dá)成健康證明互認(rèn)安排，中國版“國際旅行健康證明”將在推動(dòng)跨國人員健康、安全、有序往來中發(fā)揮更大作用，為中國公民“行走天下”提供堅(jiān)實(shí)保障。
根據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，3月8日，以色列新任駐華大使潘綺瑞已在記者見面會(huì)上表達(dá)了與中國“疫苗互認(rèn)”的意愿。
多國計(jì)劃推出“疫苗護(hù)照”等政策
自全球疫情蔓延以來，旅游行業(yè)普遍受到?jīng)_擊，尤其對依賴旅游業(yè)的國家?guī)砹溯^大影響。以泰國為例，去年3月，泰國開始禁止外國游客入境。疫情出現(xiàn)后，前往普吉島這個(gè)熱門旅游地的游客數(shù)量，從每天4萬到5萬驟降至數(shù)百人。
為了加速旅游業(yè)復(fù)蘇，泰國近期宣布推出了“游艇隔離”政策，前往泰國的外國游客，可在游艇上度過為期兩周的新冠疫情強(qiáng)制隔離期。泰國政府希望這一新舉措將會(huì)為游艇旅游業(yè)帶來18億泰銖（約合人民幣3.8億）的收入，從而振興該國因疫情備受打擊的旅游業(yè)。在此之前，泰國還于1月推出了“高爾夫隔離”政策，以及“護(hù)照疫苗”政策，即外籍人員攜疫苗接種證明與新冠檢測證明，入境泰國將縮短隔離期至7天。
除了泰國，還有不少國家為促進(jìn)跨境人員安全流動(dòng)推出了相關(guān)政策。根據(jù)媒體報(bào)道，韓國防疫部門官員曾對外表示，目前韓國政府正在考慮推行“疫苗護(hù)照”，未來可能會(huì)給本國接種過疫苗的人群，頒發(fā)“疫苗護(hù)照”，同時(shí)對持有“疫苗護(hù)照”的入境人員，實(shí)施免除隔離等。新加坡總理李顯龍?jiān)嘎?，正在和有意愿開放“疫苗護(hù)照”的國家進(jìn)行協(xié)商，希望能夠互相承認(rèn)彼此的“疫苗護(hù)照”。
此外，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩于近日表態(tài)稱，計(jì)劃在本月末上線“電子疫苗護(hù)照”。不過，該計(jì)劃是否能夠順利進(jìn)行，還要看歐盟各成員國的態(tài)度，并且是否愿意互相承認(rèn)公民的疫苗接種證明。
東亞、東南亞等短途國際旅行有望率先復(fù)蘇
對于中國版“國際旅行健康證明”的上線，攜程研究院戰(zhàn)略研究中心副主任張致寧認(rèn)為，“國際旅行健康證明”的推出對于我國出境和入境兩大旅游市場將產(chǎn)生重大利好，以東亞、東南亞為目的地的短途國際旅行有望在年內(nèi)迎來率先復(fù)蘇。隨著疫苗的廣泛應(yīng)用，以及政策“靴子”逐漸落地，短途國際旅行市場或?qū)⒃诿髂甏禾爝M(jìn)一步升溫，以歐洲、美洲為目的地的長途國際旅行有望迎來復(fù)蘇的苗頭。
他指出，從宏觀市場來看，根據(jù)聯(lián)合國世界旅游組織數(shù)據(jù)，受新冠肺炎疫情影響，2020年全球旅游業(yè)收入損失1.3萬億美元，成為“旅游業(yè)歷史上最糟糕年份”。隨著2021年“國際旅行健康證明”、疫苗接種信息互認(rèn)等舉措的推出，國際旅游市場有望迎來加速反彈的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。從企業(yè)角度來看，“國際旅行健康證明”等舉措的推出，將為旅游企業(yè)帶來更大的機(jī)遇和市場。
重慶中旅集團(tuán)總經(jīng)理廖偉表示，今年3月以來，國際疫情出現(xiàn)了放緩趨勢，再加上疫苗的逐步普及，都為跨境出行提供了先期條件。從公開信息來看，多個(gè)國家都在計(jì)劃推出國際健康證明，一旦廣泛落地，不僅能夠促進(jìn)國際旅行復(fù)蘇，還將帶動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。從提出到落地實(shí)施，這中間有一個(gè)過程，預(yù)計(jì)最快在今年7、8月份的暑期出行旺季，國內(nèi)游客有望實(shí)現(xiàn)出境游。
在他看來，目前國際健康證明還在初期階段，例如證明有效期、互認(rèn)國家范圍等細(xì)節(jié)尚不完善。同時(shí)，這一政策依賴于疫情在全球的發(fā)展，如果目的地國家出現(xiàn)了病毒變異或大規(guī)模流行，有可能導(dǎo)致接種了疫苗的游客依然存在健康風(fēng)險(xiǎn)。這些突發(fā)情況的存在，需要國家相關(guān)部門盡快制定相應(yīng)的對策。從這一點(diǎn)出發(fā)來看，今后的國際旅游將與以往有著較大的不同，游客考慮的因素會(huì)更為綜合，這就要求當(dāng)?shù)爻颂峁┟谰昂拓S富的游樂體驗(yàn)，安全的環(huán)境也格外重要。
*本文來源：上游新聞，作者：唐小堞，原標(biāo)題：《中國版“國際旅行健康證明”上線，離出入境游恢復(fù)還有多遠(yuǎn)？》。
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